王清 个人文集

国税总局所得税管理司司长孙瑞标昨天在国税总局新闻发布会上透露，“此次个税申报，促进了收入增长，共补缴税额19.05亿元。今年3月份个人所得税收入增幅同比高达58.2%。”这一增幅远高于我国一季度总体税收增幅。（东方早报4月26日）

好一腔洋洋自得的话语，好一番弹冠相庆的喜悦，好一副踌躇满志的笑容，好一串功成名就的荣耀。以致于国家税务总局官员情不自禁地表示，对没有按时申报的年收入12万元以上的人员，可能不受惩罚。只是，已经习惯了税务部门朝三暮四、朝令夕改的人们，面对着这堆话语，本能地心存疑问：又是“狼来了”的故事吧？

早在３月２日，税务总局负责人就表示，截至去年底，全国各级地方税务机关已为两千多万个人所得税纳税人建立了“纳税档案”。有些地方税务部门也表示，对个税申报采取“盯户”制度，掌握了符合申报条件纳税人的基本信息。税务部门反复强调，目前符合申报条件的有600万人，要是在3月底前不自行申报的话，他们将被处以２０００元至１万元的罚款。到了截止时间，只有100多万人申报，税务总局尴尬之余，只好宣布延期到4月2日；颇具讽刺意味的是，这个数字也只停留在163万上。这时，出现了戏剧中才有的情节：国家税务总局信誓旦旦地说，根据他们所掌握的资料，全国自行申报的人数应该是170万人，申报工作取得“圆满成功”。现在，故事继续发展，好戏连台，高潮迭起，原来的对逾期不申报者的“严厉处罚”，变成了现在的“可能不追究”。

税务部门何以放弃尊严，妥协态度，模糊界限，逾越法规，自找台阶，自圆其说，出尔反尔，愚弄群众？表面看是作风浮躁、管理粗糙、好大喜功、面子工程使然，根源乃在依法行政、依法管理、依法治税、依法办事观念和行为存在巨大漏洞及缺憾。最需要在法治轨道上运行的税务部门，如果把法律法规视作橡皮泥，要长就拽拽，要圆就搓搓，最终只会导致一个部门的权威、刚性要求和社会公信力的丧失。

也许国家税务部门这次公布的有关数据是不掺水分的，可能不存在笔误或者口误，但“狼来了”多了，也就没有人信了。作为国家重要的税务机关，沦到让百姓不信任的地步，损害的不仅仅是部门利益，败坏的是国家形象。加强国家机关和政府部门的诚信建设，绝不是一件小事。