刘纯银 个人文集

近日，记者拨打了4个直辖市、27个省会城市、9个地级市共40个城市的电话，以检验市长热线是否通畅。总的来说，大多数城市的市长热线比较容易打通，接听热线的工作人员服务态度很好，但也存在一些不尽如人意的现象。（6月25日《人民日报海外版》）

“12345,有事找政府”的市长热线电话因通俗易记和能为群众排忧解难等特点深受广大群众欢迎，这一点不用多做解释。据报道：冷战时期，苏美两个超级大国为了缓和紧张关系，还特意在两国之间建立了一条热线电话。现在，这样的热线在全世界多个国家之间交叉建立，对于国际和平起到了不可低估的重要作用。近些年来，我们国内也相继设立了市长热线、区长热线、厅长热线，局长热线等等一系列热线。在方兴未艾的设立热线高潮中，许多政府及职能部门纷纷向社会郑重承诺——件件有结果，事事有回音。

不能否认，许多热线的开通，对提高政府执政能力，切实解决群众最关心的问题起到了“直通民意”的作用。但是，随着时间的推移，也有相当多的“热线”，实际上已经成了“剃头挑子――一头热！”或者是“聋子耳朵——摆设！”

为什么有些地方的“市长电话”蜕变成了“聋子的耳朵”——摆设呢？一是本不想开通这一“骚扰电话”，但为了应付上级要求不得已而开通。二是盲目跟风型，只注重形式，不注重效果。这不，据《东楚晚报》3月7日报道：“市长热线”居然也“欠费停机”？据电信部门的账单显示，该电话35元月租加上每月5元的来电显示费，共计40元。从去年9月份到今年2月份共6个月，欠费240元。240元是个很大的数目吗？堂堂正正的一级政府真的就负担不起吗？我看未必。三是不少领导认为现在网络发展那么快，群众可以通过此平台反映情况，市长热线可要可不要了。于是不少地方开始实行市长信箱、市长电话的时候轰轰烈烈，市民普遍叫好，但时间不长就“哑巴”了，或者“卡壳”了。殊不知：对广大农村百姓来说：网络还象“珍禽异兽”一样，不知是何物？总之，上述种种迹象说明：有些官员在亲民、爱民上做得还很不够，或者说是一种政治上浮躁的表现。同时，这对于党和政府的形象和诚信造成更大负面影响。也难怪有不少群众抱怨：与其“挂羊头卖狗肉”，不如别搞这样的所谓热线。

热线的建立本意是“直通民意”，为广大群众排忧解难，不断提高党和政府的执政能力能力，进一步密切联系群众，也是减轻群众负担的有效措施之一。应该说，在现阶段“市长热线”还是有其存在的必要的，一来让群众多了个诉求的地方，二来也让政府多了个畅通民意的渠道，第三也是对有关部门的监督督促。如何让“市长热线”“不冷”应是各级政府及职能部门应该正确面对的现实问题。期待有关领导干部少在这方面搞形式主义，多替哪些交通、信息不便的地方群众想想，别让这一反映“民声”的通道人为阻塞。同时，也别让群众所反映的问题石沉大海，杳无音信。正如有关专家所言：只有进一步规范政府依法行政，只有各职能部门确实畅通了信息渠道，纠正了个别存在的官僚主义和衙门作风，不以权代法、不徇私舞弊等，老百姓不用再求助于“市长”，到那时候“热线”也就可以光荣地“退休”了，这才是让“热线”变“冷”的最恰当也是最好方法。