刘纯银 个人文集

记者今天从十届全国人大常委会第二十八次会议上获悉，开征了八年的利息税将有可能被停征或减征。(6月27日《中国新闻网》)

近年来，社会各界要求取消利息税的呼声一浪高过一浪，甚至还有人认为：从1999年11月1日起开征的20%利息税一开始就是没有道理的。

据了解：当初开征利息税的初衷是为了拉动居民内需、刺激民众消费。通过八年的实践证明，征收利息税，虽然在合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了一定作用，但对刺激消费的作用并不大。尤其是，近几年来，中国经济社会情况发生了新的变化，固定资产投资增长较快，物价指数有一定上涨，居民储蓄存款利息收益相对减少。正如社会上广泛议论的：越是富裕的人投资增值的渠道就越多，他们有钱要么投资办企业，要么买房或者买股票等，即使不征利息税，他们也未必愿意把钱存进银行。相反，穷人投资渠道少，预期收入不稳定，他们大多不敢拿出积蓄去冒险投资。其结果是愿意存钱的绝大多数是中低收者。也就是说，开征利息税既没有明显拉动消费，也没有达到“劫富济贫”的目的。所以，在今年全国两会上，包括知名经济学家吴敬琏在内的28名全国政协委员联名提交了关于取消利息税的提案。对此，国务院高度重视，并委托有关部门认真研究、论证。值得高兴的中：日前，对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案已获得国务院同意，并提请全国人大常委会审议。

虽然当前取消利息税自然会遭遇到一些阻力，但笔者认为：停征利息税是大势所趋，且宜早不宜迟。究其原因，一是财政部部长金人庆今日上午在十届全国人大常委会第二十八次会议上说，现在中国经济处于高速增长时期，财政收入保持了较好的增长势头。在这种形势下，停征或者减征利息税，国家财政有能力承受。二是由于社会保障体系不完善等深层次原因，导致当前我国中低收入群体只有通过存钱解决后顾之忧。我国储蓄倾向一直比较高，利息税在促进居民消费方面效果不明显，近几年来居民储蓄接连跨越万亿元大关便是明证。相反，一旦CPI高涨，扣除利息税后银行实际存款利率反而为负。其结果就不能给中低收入群体带来收入，达不到调节收入的目的。三是取消利息税既不会给财政收入造成太大影响，也不会动摇股市上涨的资金基础。总之，综合多种因素来看，取消利息税的时机已经成熟，期待有关部门能尽快作出决策。