安徽省人民检察院副检察长徐文艾，因以公务考察为名公款出国旅游等问题被撤销副检察长和党内职务，人们在赞叹我国出重拳动真格狠刹领导干部公款旅游风的同时，却发现一个尴尬的事实：打乱徐文艾们旅程安排，并使他们最终“打道回府”的，并不是国内有关组织和机构，而是芬兰边防局。

按照规定，组团出

国考察，要有明确的考察目标及实质内容，以徐文艾为团长的这个“公务团”是以什么名义报的出国考察计划，媒体报道语焉不详，但当初一定报经单位领导审批过，只是这个审批仅是“签字画押”走过场罢了。现在有些地方和部门，出国考察不从工作出发，不与工作挂钩，而是按级别安排，当待遇享受，成旅游观光，以致出现领导“排排座”轮流出访的怪事。

源头没有堵住，接下来的要组织部门同意、向纪检部门报告、经外事部门审批也都形同虚设。程序过于简易、限制太过宽松，使得领导干部的“考察”大都能顺利成行。

“不去不知道，一去嚇一跳，花了上百万，啥也没学到”，这是一村官出国考察回来后的感受。村官们考察一趟花费百万，厅官们要花费多少，只有谁去谁知道了。出国过多过滥，国家每年花在这方面的钱高达数千亿，温家宝总理曾把这一数字形容为“天文数字、令人心酸的数字、欠下百姓的数字”。

徐文艾们“梦断”芬兰，是被芬兰边防局官员发现该考察团出具的芬兰司法部邀请函系伪造，因而被拒绝入境。在国内的多重审核都没发现，而芬兰一眼就可识破，不是因为他们有火眼金睛，只能说明我们有关部门没有责任心。徐文艾们以公务考察为名公款出国旅游，还带出了“擅自变更出访路线，增加目的地国家；弄虚作假，对抗组织调查；经办人收受贿赂，审批人员把关不严等违规违纪问题，徐文艾成了我国因公款出国考察被查处第一人，通过对徐文艾的查处，人们看到了国家对公款旅游“考察”的态度，值得欣喜，但人们更期待国家采取更为有力的措施，使公款“考察”者的“旅游梦”成为泡影。

反思起来，我们为制止公款旅游出国考察的制度规定可谓健全，审批出国考察的程序可谓严格，监督出国考察的部门可谓齐全，但都没能遏制徐文艾们出国的脚步，真正让他们却步的倒是国外一个机构，这难道不让我们的有关部门脸红吗？