黄河水

随着第25个黄金周落幕，内地再掀对“黄金周”的存废争议。国家旅游局官员透露，现行的休假制度势将调整，有关部门的新休假方案目前已到最后论证阶段，只待上报全国人大审议通过。早前有消息人士透露，今后内地将取消“五一”黄金周，有关假期日数将分摊到端午、中秋等民族传统节日。（10月8日中新网）

黄金周休假制度的实行起到了扩大内需、刺激消费的作用，但是也确实给交通、食宿、环保等方面造成巨大压力，暴露出了一些显明的弊端。部分专家学者也由此提出了以带薪休假取代黄金周在内的建议。在这种情形下，有关部门官员提出休假新方案也就并不让人感到奇怪。

但是也须看到的是，对于包括可能取消“五一”黄金周在内的举措，也有大量人士存在不同的意见。显而易见的是，对于不在少数的劳动者来说，在劳动强度普遍较大、职业倦怠感日益显现的今天，非黄金周这样较长时日的集中休假不能让他们疲惫的身心得到抚慰与调整；对于许多劳动者来说，由于平时工作繁忙，一些私务也需借助黄金周放假进行处理。正因为如此，从网络论坛上可以管窥不少劳动者希望继续保留黄金周的愿望。何况由于带薪休假在不少企业与单位尚属一种奢望，所以取消黄金周可能就意味着休假日的减少，这也难免会让部分劳动者感到担忧。

可以发现，无论是当初希望通过黄金周制度刺激消费，还是现在出于避免集中休假给诸多部门与方面造成压力的考虑，有关考量黄金周存废的出发点都是国家与政府部门及企业的利益，而非更多地站在劳动者权益与意愿的角度上权衡利弊，这样就容易导致假日制度的制订与调整难以充分体现劳动者的愿望与利益。

劳动者是包括黄金周在内假日制度的休假主体，所以劳动者不能在假日制度改革讨论中缺位，有关假日制度的调整需充分听取劳动者意见，应由劳动者而非有关部门主导假日制度改革、包办相关事务。鉴于劳动者对于休假方式具有不同意见，所以应当构建劳动者参与讨论的平台，由不同意见劳动者进行观点上的交锋，通过辩论、博弈、说服与妥协达成基本共识，然后由有关部门在此基础上按程序确定最终的休假方案。

这样一种平台与机制的建立也有助于国人公民意识与能力的提升，因为参与涉及自身利益事务的讨论是公民意识的重要方面，习惯于由政府包揽一切者难以成长为现代公民。而作为具有现代意识与责任感的公民，并不就会仅站在自身利益角度上考虑问题，简单排斥国家与社会利益。所以政府应当放心地以假日制度改革及其他一些事务为契机，来培植并助推国人公民意识的提升。

有关部门“必须经过慎重研究后才能决定”新休假制度方案的审慎态度，及将把新休假制度方案上报全国人大审议通过的程序意识无疑值得赞赏，但是所谓“慎重研究”不能成为“关门研究”，新休假方案亦须交由广大民众讨论并体现其中多数人的意见，也是体现审慎态度与严密程序意识的需要。所以人们期望有关部门的新休假方案能在充分吸纳作为休假主体的劳动者意见基础上制订而成，并让大多数民众的意见成为新方案的最终决定性意见。