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李劭强
南夏邑县两万多亩大白菜到了销售旺季,可村民们未尝到收获的喜悦,目前至少还有上亿斤大白菜被“冷落”地头。夏邑的大白菜往年一直比较畅销,今年突然遭遇“寒流”。记者日前调查发现,大白菜“冷落”地头的主要原因系油价不断上涨,菜商为降低成本纷纷改为就近收购。“油涨伤农”,成为远离销售市场的农民的切肤之痛。(12月30日河南商报)
市场经济不相信眼泪,当上亿斤大白菜面临烂在地里的危险时,若没有实际的干预措施出台,农民的种种期待并不会因为其情境的悲惨而自然改观。因此,面对“油涨伤农”的现象,社会需要做的不是指责农民生产意识的盲目,销售意识的缺乏,而是思考在油价上涨时,谁应出现在油价与农民生产之间,充当阻挡、消解上涨影响的“缓冲器”,以让油价上涨的影响降至最低,避免农民成为油价上涨的“买单者”和受害者。
毫无疑问,最应该充当“缓冲器”就是燃油的提供者。国际范围内的油价上涨是一个无可争议的事实,但具体到中国的特殊市场环境中,居于垄断地位,身属国有企业性质的石油巨头就应该充当一个缓冲市场影响的角色。因为,作为非自由竞争下产生的垄断者,他们之所以能够产生并享用优惠的政策与补贴,保持超额的垄断利润,原因就在于他们掌握的关系国计民生的资源,国家和社会需要他们的能量来平稳油价,避免油价因市场价格的波动产生巨大的起伏。因此,当油价上涨时,石油巨头们责无旁贷的需要站出来。
但实际情况却是,油价总是见涨不见跌,石油巨头们在国际油价上涨时,总以国际市场和国际惯例说事,忘记了自己的责任和义务。于是,油价上涨的影响被传导至各行各业,虽然石油巨头们也受到了一定的影响,但最终的买单者却是处于运输环节的运输者、生产者和销售末端的消费者。社会期待石油巨头的表现一直未能出现。此时,就需要当地的政府出来充当消解油价上涨的“缓冲器”,他们应该有能量而且是必须对油价上涨造成的影响作出应对,这是政府坚持执政为民理念的基本体现。
具体地说,政府可以给运输者一定的财政补贴,以提高他们疏通市场供求的热情,可以开辟新的销售渠道,将油价造成的影响消除至最低,可以对现有的白菜进行深度加工,避免白菜因为运输问题直接烂在地里。总之,即使种植白菜是农民的自发选择,政府也有义务在市场调节出现问题时,伸出宏观调控和辅助之手,将农民的损失减至最少,并最大可能地维护农民的利益。在市场经济下,政府需要尊重市场规律,但尊重并不意味着袖手旁观,尤其是当市场规律伤害到民众利益时。
当然,农民也应该提高生产的风险意识和预测意识,这是他们自身抵御油价上涨的“缓冲器”。但是与石油巨头和当地政府相比,他们自身的力量是有限的,这种力量有限表现在他们的预判能力有限和抵御能力,他们并不能准确地预测何时生产会出现危险,也不能在危险出现时进行有效的防御,这正是油价上涨造成亿斤白菜被“冷淡”在地里的原因——他们不知道何时油价会涨,他们在涨后无能为力。所以,在油价上涨时,真正能够起到“缓冲器”作用的还是石油巨头和当地政府。所谓权力越大责任越大,既是此意。
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