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别让信用档案误伤老百姓
中国网 china.com.cn  时间: 2008-06-01  发表评论>>

作者:林建平

5月31日,中国人民银行副行长苏宁在“全国征信知识宣传月活动启动仪式”上说,人民银行组织商业银行建成的企业和个人征信系统,已经为全国1300多万户企业和近6亿自然人建立了信用档案。(6月1日《新京报》)

征信是专业化的、独立的第三方机构为企业或个人等建立的信用档案,依法采集、客观记录信用信息,并依法对外提供信用报告的一种活动。银行组织建成这一全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,主要记录这些企业和个人在金融领域的信贷信息,以及在环保等方面遵纪守法的信息。它的问世,显然有助于加强公民包括企业公民的信用责任,从而在制度层面解决信用缺失问题。

但是,世上万事万物都具有两面性。枪是一种很好的武器,但是,不会玩枪的人玩枪却难免走火,会误伤他人或自身。是的,信用档案确实能为银行带来便利和好处,但是却未必能给企业和个人带来实际价值和意义。作为不得不跟银行打交道的普通公民,我非常忧虑这个由银行组建的信用档案,其采集、记录的信用信息公正、公平与客观吗?它所捕捉的“黑名单”,就都是不守信用的客户吗?

笔者之所以在此“杞人忧天”,是因为经常看到或听到银行“误伤好人”的事情。就在5月29日,《长江商报》就报道了一起银行误伤好人的事件。武汉市民戴女士准备贷款买房,当她到红钢城工商支行申请购房贷款时,却被告知自己被列入了中国人民银行的“黑名单”,不能办理贷款。心存疑虑的戴女士经查证发现,原来,2003年,曾有人盗用她的资料向中国农业银行银行贷款,现涉案人员已经落入法网,但这笔贷款至今还未还清。而据报道,类似有着戴女士这样的遭遇的人,在生活中不在少数。

除了以上这种误伤外,有时银行还会“主动误伤好人”。这两年,很多商业银行都在高校大力推广学生银行卡业务,但其常常夸大学生卡的各种优点如无年费、高透支额、低利息等,而有意无意忽视使用银行卡的各种风险、缺陷。有的银行甚至宣称一年刷卡消费几次就免年费,而实际上是免下一年的年费,当年的年费还是要自己掏腰包的。有时,银行工作人员在推广银行卡时,没有使办卡者充分全面了解个中细节,使得用户在办卡后直到收到银行数额不菲的催款单以及律师信时,才恍然大悟。类似以上这些猫腻,想必不少市民感同身受。

显然,以上这些遭遇了猫腻和误伤的用户,按照银行制订的信用档案规则来看,是要列入“黑名单”的。但显然,这些“黑名单”跟西方发达国家那些金融机构所要求的“黑名单”,相差十万八千里。因此,建立全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,这不是难事,问题关键在于,要使这个信息基础库的数据都保持公正、公平与客观,不给无辜者带来伤害。在西方一些国家,信用档案为什么那么管用?不仅仅是因为他们的信用信息基础数据库包含的信息丰富,而是这些信息是公正、公平与客观的,因而具有至高无上的权威性。

当然,跟西方这些国家相比,我国有关诚信档案的工作起步较晚,加上我国包括金融市场在内的很多市场都不很成熟,要使信用信息基础数据库一下子就非常公正、公平与客观,显然还有很长的路要走,很多的工作要做。但总而言之,由于信用档案事关企业和个人的切身利益,乃至影响他们在社会上安身立命,因此,有关诚信档案的工作,有关方面放到任何高度去重视去做,都不为过。在此,笔者只是希望这个由银行组建的信用档案别误伤无辜老百姓,使大家沦为信用档案的“冤大头”。

文章来源: 中国网 责任编辑: 殷楠
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