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正确理解成品油和电力价格调整
中国网 china.com.cn  时间: 2008-06-20  发表评论>>

作者:李六合

近日,国家发展改革委发出通知,决定自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元;自7月1日起,将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。(6月20日新华网)

早就传说油价要涨,现在终于成为现实。作为老百姓谁也不希望油价上涨,因为它可能诱使其他物价跟风上涨,仅私家车主每月也要多掏百元呢!但作为国家的主人,我们不能只站在个人的角度看问题,如果从国家利益出发,看这次成品油和电力价格调整,就能得出,成品油和电力价格调整既理顺能源价格,又防止了通货膨胀恶化,在当前经济形式复杂多变的情况下,正确理解成品油和电力价格调整,是与国家同分忧的一种具体表现。

其一,由2007年底至今,国际油价已由每桶100美元飞涨至130美元以上。由于我国实行成品油价格管制,国际油价不断上升,令到国内成品油与原油价格倒挂的问题加剧,出现越售油越亏本的情况。一是造成中央财政每年都拿钱补贴炼油企业,这钱也是纳税人的钱;二是导致油公司减产,引发各地油荒问题,经常无油可加或者排长队也令多少司机骂娘。这次发改委决定适当提高成品油价格,显然是对症下药,既能有效保证了国内成品油供应,同时亦运用经济诱因,促使企业及车主节能,对环保也有正面影响。

其二,过去我国的能源价格在与世界慢慢接轨的过程中,而产出却严重低于世界平均水平,更别说和欧美一些发达国家相比。由于低自然资源成本和低能源资源成本,再加上低的劳动力成本,使国家成为了世界工厂,成为一些国家高能耗产业的发展基地。一直以来,我国对成品油价作出了巨额的补贴(全年中央财政各种形式的补贴例如补贴农业、出租车司机、石油公司等需要5000亿元人民币),目的虽然为了减轻国人负担,但同时却补贴了全球。由于厂商生产时要用到大量的汽油,而这些油价都得到了国家的补贴,所以变相是国家补贴了这些产品。欧美等国近年大量进口中国的低价产品,抑制了本国的通胀。可以说,这些国家一直都是得到中国的资助。然而,这种情况是不健康的,发改委调高油价,某程度上亦是为了遏止这种不合理的补贴行为,以保障国家利益,不再让中国低油价政策成为外资的盛宴。

其三,节能减排,不仅是国家的事情,更与居民息息相关。石油毕竟是一次性能源,在目前还没有找到它的替代能源之前,节约是一个最好的办法,同时也给这个能源转型提供更多的时间。而这次油料价格的上涨,会减缓各地投资高耗能,高耗自然资源的产业发展冲动,能更好地节约自然资源留给子孙后代发展的空间;也有利于大力发展城市绿色公共交通体系,向节约、集约的程度转变,使得能耗消耗到最低。

其四,国家在这次石油价格的调整过程中,对居民的天燃气、液化气的价格并没有进行上调,城市的出租车也不涨价。另外为缓解成品油价格调整对困难群体和公益性行业的影响,国家财政加大补贴力度。成品油价格调整后,对种粮农民增加的支出,今年年初农资综合直补标准已作安排,在此基础上,中央财政每亩再增加5元补贴。中央和地方财政对渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)给予补贴,对出租车行业给予补贴。对低收入居民家庭的生活困难,综合考虑居民生活费用的提高,采取提高城乡低保补贴等措施给予补偿,从7月份起,城市低保对象每人每月补贴15元,农村低保对象每人每月补贴10元,中央财政对中西部地区给予全额补助。这无疑是给民生一次缓和的机会。

文章来源: 中国网 责任编辑: 殷楠
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