曹友琴

国际油价飞涨,国内油价保持稳定，当然它有利于遏止物价上涨，有利于民生和整个大局。但谁都明白，国内油价的稳定，是需要国家财政大量补贴的。这个补贴当然是纳税人的钱。由于补贴数额巨大，国家财政是不可能长久支撑的。更主要的是这个补贴还有个哪个群体最是受益者的问题。对此，人们多有议论：国外航空公司的飞机飞到我国，加油不二价，老外受益；国人大多数百姓是挤不进“有车族”的，国家补贴则是先富起来的人讨便宜。

由此可见，国家对油品的补贴暗本身就藏着不公平。现在，国内石油终于提价了，它应该有利于国计民生计，有利于与国际油价接轨，是一种市场经济的平等的必然。

石油在地球上的资源，不是可以无限开采的，因而石油价格就不可能回复到原有的低水平价位上去。而燃油价格的上涨，毕竟有个加大产品成本的问题。因此，国家必须通过政策举措大力倡导节油、节能，鼓励节油、节能。国家机关在汶川大地震后，首先要求节约5%的行政费用，就是个很好的范例。

其实，无论是东方还是西方国家，对于节油、节能无不在大动脑筋，在设计一系列的相应政策。马来西亚政府先抓高级官员，通过削减对政府部长的补贴以及其他削减花费措施，来遏止能源消费，估计能节省6亿美元；韩国政府鼓励居民自愿在每周至少一个工作日里把汽车留在家中,还决定从明年起对新近竣工的建筑物实施“能源效率等级认证”制度，建筑物在交易时必须同时交接“能源效率等级评价书”，大力建造节能房；日本在今年6月1日至9月30日，实行一项名为“凉爽计划”的节能措施，要求将办公大楼的空调温度设定在28摄氏度，政府公务员可以脱去西装、领带，穿短袖衬衣上班。日本航空自卫队计划在减少战斗机训练次数的同时，还降低了飞行速度；美国人利用电脑在家里办公，同时政府过起节衣缩食的生活。美国还提倡少开汽车，多骑自行车，使美国每年自行车的平均销量达到1800万辆。百姓即使买新汽车，也是买车身更小、燃油效率更高的车辆，迫使汽车制造厂家开始转型制造这样的节油车。

另一方面，国家可以把本该支出的石油补贴转移补贴给关系百姓生活的工业生产厂家，以及因石油涨价而生活受到下降影响的平民百姓。外国也是有样子可效仿的。韩国政府打算返还低收入者因购买燃油而产生的部分额外支出；法国农业部宣布，今年内会拨款1.1亿欧元补贴因油价上涨而给渔民带来的损失。

油价上涨了，只要相关利益处理得比较公平合理，给社会带来的震动幅度将可能减少到最低程度，而且在社会生产运转中会迅速达到新的平衡状态。