保护/张兮兮

作者：严朝霞

酒桌上讲段子、短信发段子、商业广告有损妇女形象……今后，将有可能受到法律制裁。已经提交审议的《河北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》修订草案规定，遇到这些“骚扰性行为“，受害妇女有权向单位和有关机关投诉，有关部门和用人单位应当采取必要措施，以批评教育等形式，预防和制止对妇女的性骚扰。（7月20日新华网）

毫不客气地说，这是一个“心有余，力不足”的妇女权益保障法，很难起到震慑作用，给妇女带来的仅仅是精神上的安慰，缺乏实质性的保护，仍然让女同胞们难有安全感。

一个桌上吃饭的，不能人家说个黄段子，你就打电话报警或翻脸立即走人吧？再说，什么样的算是黄段子，恐怕是看听众的承受能力，或许有人以为尽管有伤大雅，但调节气氛也没什么大碍。这算是这个保障法“最没意义的一条”。

黄段子骚扰确实是让人烦不胜烦，把这纳入妇女保障法无疑是对妇女的保护，是妇女的人文关怀，但这个保障法显得有头无尾。如何保障？如果按照这个保障法所说，“向单位和有关机关投诉，有关部门和用人单位应当采取必要措施，以批评教育等形式，预防和制止对妇女的性骚扰。”对于性骚扰者，用“批评教育”这种过于人性化的软化处理，无疑是助长了性骚扰者的嚣张气焰。

河北的草案规定，“禁止在大众传媒制作、使用、传播损害妇女人格尊严的语言文字、音像制品；禁止在广告宣传、商业经营活动中贬低损害妇女的人格尊严。禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的名誉和人格。”损害妇女人格尊严的语言文字也难界定，如是碰到“仁者见仁，智者见智”的狡辩，将可能会在一番嚼舌后不了了之。这又是个有气无力的保障。

同时，河北还规定“禁止组织卖淫、禁止拐卖、绑架妇女、禁止非医学需要选择鉴定胎儿性别等保护妇女人身权利的相关内容。”这些本就是法律明令禁止的，无须再另多此一举，搞什么地方立法，没什么新意。

概念宽泛，界定难度大，执行就更难，这是这个保障法缺少安全感的主要原因。 “性骚扰”的界定范围依然模糊，受害人的取证难度依然存在，这些才是“性骚扰”受害者得不到保护的主要困扰，从这一点看，河北这个妇女权益保障法，只能算是“旁敲侧击”，治不了谁，也就难保护谁。