作者：张敬己

从1982年开始，“一号文件”正式进入新闻词汇。1982年、1983年、1984年，这三年的一号文件都是关于家庭联产承包责任制的。但直到1985年的1月1日第四个中央“一号文件”《关于进一步活跃农村经济的十项政策》的出台，才使实施了长达30年的农副产品统购派购制度正式终结。

这个被后人评价为“在农村改革上迈出了相当勇敢的一步”的文件，现在已经必须进行名词解释才能被大家理解。

农副产品统购派购制度，有历史的成因。1949年后一穷二白的经济面貌，使得国家工业化在初期阶段要完成的原始积累，只能从农业提取。由此而派生出来的农副产品统购派购制度，简明扼要的说，就是庄稼地里种什么，自己不能作主；生产出来的东西，自己也不能作主，不论你从土地上收获了多少麦子，只能依据国家给你的定量留下极少部分，其余的都只能由国家收购；农民生产的一切产品，都不能自由交易。一切都以服务于国家工业化发展需要为准则。

对此政策，笔者印象深刻，有一年，祖母养了两头猪，其中一只还是偷偷养的，因为生产队根据上级的计划，只给了养一头猪的任务。到了冬天，半爿猪肉上交了“任务”，另一半分给了一大家子几十口人。偷偷养的那只，在一个月黑风高夜，父辈几兄弟一齐上阵，放翻之后，那年过了一个有油水的滋味年，只不过，为了避免杀猪时猪的嚎叫惊动别人带来的麻烦，强健的二叔在捂猪嘴巴时，被挣命的猪咬了一口，手上的疤痕就一直遗留至今。

历史就是这样，二叔现在对人谈起这件事时，总要举起有些变形的手，笑个不停，仿佛那是一面胜利的旗帜。是的，疼痛的历史，后来或许可以笑着面对，但是我们不应该忘记，那份疼痛，真实的存在过。

农民有了安排农事的自由，农民自己辛苦种出来的东西可以在市场上换来应得的报酬，八十年代中期的农村，真的可以用“黄金时期”来形容。虽然生产力的发展还是依存于锄头和镰刀这些简单甚至可以说原始的生产工具之上——毕竟中国的农民是世界上最能吃苦耐劳的群体，只要能让他自由的在土地上挥洒汗水，就已经具备创造奇迹的条件了！

随着85年“一号文件”的落实，粮棉肉菜蛋等农产品的逐渐丰富，随之而来的就是仓储、加工、运输等方方面面的需要。为数不少的农民就转身变成了个体运输户、个体加工户等等。随着农民在市场里的行走和农产品在市场里的流通，生产力的突破性释放带来的一系列的问题给国家整体经济改革带来了正面压力，城市经济改革也就成了必然选项——农民，又一次促进了经济改革的发展。

不过，随着经济改革侧重点的偏移，农村经济改革的“黄金时期”，在1986年的“一号文件发布”后不久就结束了。中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授这样描述那个“黄金时期”：我们今天说的城乡差距缩小、城乡统筹、科学发展观、内需拉动、和谐社会，没有上访告状，那时都实现了。虽然因为“三农”问题成为国家战略，从2004年起，时隔18年之后中央又开始推出一号文件，但显然，农业农村农民，已经成为“三农”问题。

2008年的一号文件，大概可以理解为一句话：对农业的“反哺”。当然，这也可理解为“共享改革开放成果”的具体落实，只是三农问题沉积已久，如何共享并达到共同富裕，恐怕还有待时日。不过，只要对照1985年的一号文件，和“黄金时期”的成因，或许能尽快找到一条更有效的捷径。

改革开放30年系列评论：

1984年：商品经济从计划里脱壳而出

1983年：“先富论”让中国华丽转身

1982年：老干部离退休制度的里程碑意义

1981年：“个体户”一词正在走入历史

1980年：计划生育也属经济改革范畴

1979年：微观看改革，广告曾经的危险

1978年：农村改革是中国改革的基点