作者：余丰慧

国际货币基金组织２１日表示，支持对在全球金融危机中陷入困境的银行实行暂时性的国有化（4月22日 新华网）。

在这轮金融危机中，商业银行扮演着双重身份，既是金融危机的始作俑者，又是深受金融危机的危害者。对于美国、欧洲大陆摇摇欲坠的银行业，政府注巨资，全力挽救。作为现代经济核心的金融业特别是商业银行，给经济发展提供着源源不断的血液，如果这种血液停止了循环，对经济的打击将是毁灭性的。同时，商业银行本身关系到无数储户、客户，如果出现问题，极有可能导致出现社会稳定问题。这是美国以及欧洲大陆国家不遗余力挽救商业银行的原因。

但在如何挽救上分歧非常之大。现在，通常采取的是政府大量注资的做法，而这又带来一个严重问题。政府注资后，这些资金在银行内部扮演什么角色。美国、欧洲大陆的做法是优先股或者普通股。然而，随着问题商业银行在股市的股价大幅下跌，资本金大幅缩水，这就出现了另一个问题，被注资的商业银行可能实际上被国有化了。最为典型的是冰岛商业银行；最近美国政府将把给19家银行提供的救助贷款转换为普通股，实际上，这些银行已被国有化；英国、法国都出现了类似情况。而作为信奉自由市场经济的美国、欧洲大陆国家最忌讳、最害怕、最担心商业银行国有化。主要担心国有化后丧失效率、失去市场对经营者的约束，最终造成大问题。前期，由于美国银行国有化传闻曾经使得华尔街股市大跌，美国政府不得不出来一再澄清；前日，华尔街股市再次出现大跌，与美国19家银行事实上被国有化也不无关系。

以笔者看，美国、欧洲国家民众、投资者之所以视国有化为洪水猛兽，对国有化谈虎色变，主要与长期以来西方国家对自由市场经济过分崇拜，对社会主义国家的国有化体制弊端在民众中过分宣传、渲染有关。资本主义制度的核心-私有制、自由市场经济，由于充分竞争的关系，确实有效率。但是，这种体制永远不能克服经济的“高涨-危机-萧条-复苏”的周期性循环，而每次危机-萧条都对生产力造成大破坏，对社会造成严重影响。只要是私有化、自由市场经济，就克服不了投机和贪婪，因此，就会出现泡沫，泡沫破灭就是经济金融危机。私有化、自由市场经济一手造成的经济金融危机，不可能自身消除，只有采取政府强力干预包括采取国有化手段才能挽救经济金融。当然，在经济金融走向复苏后。国有股份逐渐退出，被国有化的企业偿还清政府注资，重新回归市场经济的效率，不失为一个有效之策。实际上，资本主义制度自由市场经济体制导致的经济金融危机，要依靠社会主义的国有化来给其擦屁股。这就是国际货币基金组织（IFM）“支持对在全球金融危机中陷入困境的银行实行暂时性的国有化”的原因。

这使得笔者想起世纪伟人邓小平说的“资本主义也有计划，社会主义也有市场，计划和市场都是手段”，不必过分争论。因此，无论私有制还是公有制、国有化，各有各的长处和不足，关键要看政府如何把握、调控、指挥、监管和干预。政府即管理者在社会、经济、政治中扮演的角色异常重要。

这就启示中国，一些领域应该完全市场化，比如：能够保证充分竞争的领域；另一些领域不必过分私有化或者市场化，否则，将会搞成一个“四不像”的东西，最终既没有效率又没有公平而只会产生腐败、垄断，派生出祸国殃民的特殊利益集团。