昨天，本年度中国足球的“表演”终于在中超全明星赛的尴尬掌声中宣告落幕。2009年，中国足球仍将继续前行，但2008年所经历的一系列尴尬必定会让中国足球在新的一年里有所改变。原定于本月举行的第三届足代会已经被延后到明年1月举行，这意味着指引中国足球未来发展的重大改革正在酝酿之中。继体育总局高层提出“足球还是要靠举国体制”的论断后，刚到一些足球重点城市进行调研的总局官员已提出一项新动议，即采取双轨制的办法——职业联赛继续搞，同时由地方体育局、足协牵头组织专业队，再搞一个专业联赛，其中参赛球员的主体是不满20岁的运动员。

调研结果：双轨联赛能兼顾全局

近段时间，国家体育总局副局长崔大林对足球进行了一系列的调研，他在调研中强调了中国足球改革的积极一面，并称中国职业足球将“不走回头路”，但在青少年足球培训方面将重新发挥“举国体制”的优势，加大各省市体育局的管理功能。为此，国家体育总局很可能将在明年推出新的全国联赛。这个联赛与目前的职业联赛同时进行，由各地足协组队，参赛的都是有年龄限制的专业运动员，据悉很可能是不满20岁的全运会适龄球员。专业队的联赛与职业联赛一样，也可能实行主客场制，而且同样有奖金和商业开发，这部分工作将由中国足协全面负责。对于职业联赛方面，中国足协将成立中国足球职业联盟，足协今后对于职业联赛将不再有绝对的管理权，职业联赛的管理将交给联盟自行决定。

全运会、专业联赛成为青训课堂

设立专业联赛，总局的真正目的在于让地方体育局强化其督导青少年培训的功能，并尽可能增加中国的足球人口，促进中国足球的良性循环。在总局近来全面探索的“足球改革初步方案”中，最重要的一条是促使各地方体育局全面重视青少年球员的培养。按计划，明年举行的第11届全运会足球赛将增设1993年龄组的比赛，原定的1989年龄组比赛，金牌还是按照两块计算，1993年龄组则按一块计算。这将充分调动各地方体育局、足协的热情。同时为了避免非“全运会年”足球运动员无赛可打，总局决定在明年这个全运会年推出专业联赛，让年轻队员有用武之地，以让这条重回过去的“专业化道路”可持续性发展。以成都为例，由省市体育局牵头的全运会领导工作小组已经成立，都是由“一把手”亲自抓，省市足协与俱乐部紧密联手，目前正在打香港联赛的成都谢菲联U19-U17梯队将参加全运会1989年龄组比赛，代表四川参加全运会U15比赛的球队很可能将由省市梯队联合组成。

专业联赛运动员将拥有正式编制

职业联赛参赛队员都是职业球员；而各地足协组队参加的全国联赛都是专业运动员，这些运动员有体育局正式编制，从体育局领工资……这一幕让人一下回到了以前的专业体制下的中国足球时代。“这可能吗？”当记者昨天提到这个问题时，见证了整个中国职业联赛过程的成都市足协秘书长辜建明说：“完全有可能！举国体制有这个优势，各地方足协目前手里都还有球员编制，收回来再搞专业足球那一套也不是难事。2003年我们体工队有30多个编制，每个编制每年都有1万多的工资，那年我们用这笔钱办起了培训中心。不过目前在职业队打上球的年轻队员就比较麻烦了，一旦真搞专业联赛，他们的所有权怎么算？而且不满20岁只能去打专业联赛，谁都知道这肯定不合理……”