| 关于2008北京奥运会期间的外来人口问题和在京的流动人口数量管理的问题，尤为吸引媒体关注。据了解，对流动人口的管理，协调小组建议拿出了4种方式来管理。
建筑业农民工可劝返乡
奥运立法协调工作小组认为，北京流动人口主要是从事城市基础建设项目施工的农民工，在奥运期间仅计算建筑业，北京预计有100万人。政府可要求建委协调施工单位建立企业整建制，对于这部分人劝返回乡。
对于流浪乞讨人员，政府将加强救助，特别是以《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》以及中央十九部委联合发文为依据，对未成年人实施强制性救助。根据记者的了解，北京市针对散发小广告群体中的未成年人，目前已经实施了强制救助。对于这部分未成年人，政府首先寻找其监护人，如果寻找无果，则由政府承担监护责任，进行强制性救助。
加强行业规范限低端人口
在会议材料里还介绍，今后将加强对流动人口出现问题较严重的低端行业的管理和规范。如废品收购、小美容美发等。在奥运期间，控制这一部分人口。材料显示，经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量。如进京人员需要出具县级以上证明等，从根本上控制流动人口。
对于最后一部分，会上要求制定本市的规范性文件。
此外，奥运立法协调工作小组认为，奥运期间的进京人员大体分为两种情况：一为正常进京人员，如出差旅游、探亲访友；二为非正常进京人员，如流浪乞讨人员等。无论对哪部分人员进京实施控制，都需要其他省市支持配合。因此市奥运立法协调小组建议就此事请示国务院法制办。 |
