国合会2007年年会现场

    中国网记者前方报道，今日（11月28日），中国环境与发展国际合作委员会2007年会在北京长城饭店隆重举行。国务院副总理兼国合会主席曾培炎，国合会执行副主席、国家环保总局局长周生贤，国合会副主席、中国国家发展与改革委员会副主任解振华，国合会副主席特普费尔先生和布伦德先生、联合国副秘书长环境署执行主任施泰纳先生、国合会秘书长祝光耀，以及有关国家和国际机构的代表，驻华使馆的代表等出席了会议，共同就《创新与环境友好型社会》这一主题展开讨论。

    国合会外方的首席顾问汉森在会上作了发言。实录如下：

    汉森：我今天要讲的主题是“国合会关注问题报告”。我们所做的关注问题的报告，主要是探讨一下我们所关心的问题，我不可能把关注当中的所有报告细节都在这里提及，但是我想告诉大家，实际上在做关注问题的报告的时候的确有很大难度，因为遇到的问题太多了，我们工作小组专家花了很多时间，把关注的问题放在这里面，希望给大家介绍一下我们关心的主要问题。

    先思考一下我们听到的各种各样不同的建议，我觉得这一点是非常重要的，在今天下午的讨论当中，我们首先要提到的时候“中国共产党在十七大”里提出了转型战略，这是非常有意义的，对我们今天的会议来说也非常重要。

    如果我们要没有创新，是不可能实现十七大所提出的目标。第二点，我们在讨论当中所涉及到的就是关于历时五年计划，就是关于减排方面的目标问题。要想达到目的是非常困难，不用转变的做法是不可能达到目标的，我们了解这一点，中国政府也了解这一点。

    我们在第十一个五年计划当中，希望中国能够采取一种非常切实的措施，以便能够实现目标，这个工作可以说非常具有紧迫性，因为这个工作将会涉及到第十二个、第十三个工作计划。我们在现在不可能有一个非常完美的答案。在第十二个、第十三个五年计划当中能够做到什么，但是我们必须要创新，我们的创新是包括制度上、技术上的创新。

    下面我们继续讨论，探讨一下所发现的问题，今年和去年不一样的是，我们越来越多的听到了“全球化”这个词，不光是国际专家谈到全球化，而且是国内的专家也谈到了全球化，这是非常重要的，这也正是我们进行创新的一个背景。

    中国目前靠自己的发展模式，我们认为现在这种发展模式有可能是不可持续的，当然这里面有很多原因，我想在座的各位肯定不会有异议，都会认为中国还是需要进一步的发展，同时它需要有这样的环境空间让它进一步的发展。但是目前这种模式是以商业为基础的。

    我相信在本次会议上大家可以看得越来越清楚，我们现在看到中国的环境质量虽然在下降，但是其它的财务手段非常重要，比如说中国需要扶贫以及整个国家现代化，但是对于环境质量而言，我们如何担心供应链的问题，如何在全球范围内向中国现代出口的低价产品，它今后的方向如何，以上这些问题，我们必须在全球化的范围之内引起讨论，而且放在具体国家中也可以讨论，像中国这样的国家里进行讨论。如果把宏观经济的模型和中国的生态模型放在一起讨论，中国需要建立生态的文化和生态的环境，以上这些问题是值得我们去讨论和探讨的。

    另外一点我认为也非常重要，也值得我们进行探讨，就是我们现在所面临的困境。中国现在已经开始出现了减排的成绩，这是好消息，中国的能源绝对使用数字和炭的排放量数据依然增大，这是一种困境，更需要一种创新的方式和创新的技术。如果我们要做五年计划，这些问题更需要解决。另一个问题就是我们研究中国的生态足迹，中国国合会，以及通过“世界自然基金会”，一起来讨论中国的生态足迹，研究中国在世界生态系统当中的情况，所有这些都需要我们探讨一个国家可能对其它国家和地区的环境资源的影响。

    如果可以的话，我的话题稍微偏一下，来问一个问题，为什么环境创新同医药创新，或者是计算机创新是不同的？其它国家的创新系统研究同中国有什么不同？我们知道，首先在世界其它各地，包括在中国，可持续发展很大程度下，在同国家创新体系一直分开进行讨论。

    第二点，计算机和其它的很多信息技术、通信技术这方面的飞速发展，它推动了国家创新的系统。比方说我们一来平衡一种产品，就考虑它的公共价值如何，而政府来测量它的作用，而且也要看产品的市场需求价值如何。我们中国的形势，包括其它国家也是如此，现在重点依然是在遵守规则上。比方我们常常说最好的现有技术等等。然而我们对技术出现问题的时候，还缺少恰如其分的解决方案。我们在这方面缺少的是生态创新。

    第三点，使用什么样的标准，使用什么样的市场机制。排放廉价，愿意为此付罚款，这就意味着对他的要求，以及现有的灵活机制，在有些情况之下需要对不良表现进行更加高额的处罚等等，这都是和现在的创新有关。

    今天下午我们还可以讨论的是，我们可以更加强调第三产业（服务行业），第二产业的发展，这可以造成创新的巨大影响，而且产生出创新的模型来。当然我没有时间对任何一项事业进行探讨，但是我准备这份报告的时候，我们差不多一共提出十点内容，我感觉这十点内容确实需要把它放入到中国的生态创新系统当中。只有在国家的创新系统当中，生态创新系统才能行得通。

    我下面很快的来谈这几点内容。 第一点，在我们使用新的技术之前，首先要有效使用现有的环境技术，这比创新新的技术之前要容易得多。第二点，在完善规章制度框架方面，我们不仅仅要考虑惩罚，而且要考虑如何鼓励创新，这一点极为重要。我们需要把这些鼓励措施重新界定，以便能够让创新得以发生。第三点，有必要对环境进行全面的评估。就中国的能力来讲，是一个富有的国家，尤其是在开展科学方面的试验，中国现在是世界上五大对研发投入的国家，是创造知识产权方面的五大国之一，应该把它开作有利于环境发展的。但是情况果真如此吗？我们需要来讨论这些问题。

    但是我们进行全面的环境影响评估之前，比方是一些大的建筑工程项目，以及要考虑到这些项目开展之前对它进行环境安全和健康生命周期全面的评估，我相信国际社会在创新方面的作用是什么，我觉得过去几年以来，没有能够对它进行非常认真的讨论。

    比方说如何建立国际社会的合作，环境的变化、气候的变化，如何建立伙伴关系，来促进全面的评估及在这方面国际合作，如何对环境可持续发展做出贡献。在这方面我们常常看到，有些创新者常常进入死亡谷，比方说他在实验室提到很多很好的想法，这些想法却没有商业化。所以，我们希望来促进和加速这些技术的应用。然而世界各地的困境是，有的时候找不到赢嘉，同样在这个领域也是需要我们深思熟虑的。我们一共在十个要点上准备了一些看法，而且也提出了中国有关环境和可持续方面今后的创新、大的框架和内容。

    下面我谈一下结论，我们的报告结论是中国面临的挑战，尤其是现在到2020年之间的挑战，将是中国所处的环境，在有关环境发展方面比其它国家处于更好的位置，虽然要实现这样的任务中国面临的挑战是巨大的，但是我们也看到，中国对环境友好社会的创新，能够成为其它国家的一个典范，中国能够取得成功。如果取得成功的话，中国能够创造经济的财富，能够创造机会。如果中国在转型方面取得成功，如果能成功的进行创新，整个世界将从此受益。就我们的结论而言，我需要在讨论当中问自己，尽管好像创新需要很长时间才能得到回报，我们现在能够让中国提供什么样立即得到的受益。