根据环境保护部副部长潘岳批示，记者就群众举报的四川省自贡市鸿福水泥有限公司(以下简称鸿福公司)污染扰民问题做了现场调查。调查结果显示，目前，这起长达数年的纠纷仍在继续，在自贡市政府、鸿福公司、当地群众的共同努力下，矛盾已趋向平缓。

鸿福公司是中缅合资企业，属于中国昊华化工(集团)总公司旗下昊华西南化工有限责任公司的控股子公司。公司日产1000吨水泥熟料项目于2000年立项，2001年通过环评。

鸿福公司水泥项目于2005年3月开始试车，在试车过程中出现了噪声部分超标，对居民生活造成了影响。2005年4月～12月，鸿福公司实施了四期噪声治理，经自贡市环科所测试，周边居民区敏感点仍有约1分贝的超标，自贡市政府于2006年5月19日研究决定，对周边部分居民实施整体搬迁。

2006年10月9日，鸿福公司发生粉尘外逸事故，居民反响强烈，集体上访。鸿福公司按照自贡市政府周边范围内部分居民整体搬迁思路及环境保护部西南督察中心有关要求，加强与居民的沟通和协商，努力推进新建安置小区建设，同时进一步开展环境整治。

经过近两年时间的调查核实和反复征求居民意见，在公证部门的全程监督和自贡市房屋拆迁所的承办下，2008年5月底正式实施居民选房、签订安置协议工作，截至7月30日止，已经签订协议的居民为484户，占应搬迁总数的91.3％。目前尚有46户未签订协议，其中19户不想搬迁但不反对水泥项目开车，7户为异地居住至今无法联系，4户为抽签靠后或对价格有异议暂未签协议，6户为特殊原因不愿搬迁，其余10户为意见强烈并多次上访的住户。

据了解，鸿福公司对引起粉尘外逸事故的窑尾密封实施改造，于2008年6月通过了专家组验收并逐步恢复生产。“为推进安置工作，在居民的理解支持下，所签协议中明确了‘协议签订后甲方可逐步恢复试生产’的约定”。鸿福公司负责人称。

据鸿福公司负责人介绍，水泥项目投资近两亿元，从2005年7月至今，在间断性试生产过程中，已经消耗粉煤灰6642吨，如恢复正常生产，每年将消耗10多万吨粉煤灰。

而记者从自贡市环保局了解到，鸿福公司综合利用粉煤灰生产水泥技改项目现处于整改及试生产阶段，还没有开展项目竣工环境保护验收工作。（唐宝贤）