葛察忠

葛察忠是从事环境经济研究方面的专家，来自国家环保总局的环境规划局，葛教授担任协助国家环保总局推出一系列的有关政策的重要任务，不但为一系列政策的推出做研究工作，并做一些试点工作。葛察忠在与名家对话之前，首先对目前的工作情况向大家做了一个简单的介绍，文字实录如下：

葛察忠：今天这种形式我是第一次碰到，我本来准备了一个胶片的，重点讲上市企业的环境绩效披露，我的工作是做环境政策和环境规划，今天想讲上市企业环境绩效披露。为什么选择这个题目，为什么要做上市企业环境绩效披露？现在环保总局发了一个关于企业的环境信息公开的法律法规，要求企业要将他们的排放情况、污染治理情况定期披露给大家，上市企业在中国企业里是大型的企业，对国家的经济是影响很大的，但是上市企业的环境信息披露应该告诉大家，因为股民是买他们的股票，环境信息业应该公开出来。

目前的上市企业对这个环境进行披露是披露到什么程度，我们做了些研究，以2006年的上市企业的年报为基础做了内容分析，分析完了以后上市企业披露的情况不是很好，而且绝大多数披露的都是定性的描述，环境保护目标里，战略目标里我们要从事环保，披露的信息比较少，而且都是以文字描述为主，有的是几个字，十几个字，有的长一点，四五百个字，有的再长一点一千个字左右，内容都是关于企业发展战略里描述一点，有些以环境保护有关的上市公司披露相对多一点，是融资的情况。

现在我们发现披露信息的量比较少，也不规范，不能满足环境管理的需要，股民想了解上市企业的环境做的怎么样，这方面也不是很好，总体我们感觉是这样的。在这个基础上我们提出了一些建议，政府也要引导上市企业进行披露，对上市企业的环境绩效披露有些规范要求，比如说年度报告里要披露哪些内容，包括战略和排放情况、污染治理情况，不光关注经济的回报，同时也可以有些关于环境保护的信息。

另外一块，我们建议环保总局加大对现行的上市公司的环境监管，前一段时间国家环保总局在加强上市核查的工作，上市公司的上市再融资的环保核查这块已经加强了，但现有的上市公司这块的环保核查监管还比较弱。我们建议加大公众参与力度，公众对上市公司的环境绩效进行披露，加强影响。谢谢。