国务院召开了全国煤电油运保障工作紧急电视电话会议后，国家旅游局连夜召开会议迅速做出工作安排。28日上午，国家旅游局召开局长办公会议，研究部署旅游行业应对大范围雨雪冰冻灾害天气工作，要求全行业积极做好旅游服务和旅游安全工作。

邵琪伟说，目前我国南方十多个省区市遭受了50年一遇的雨雪冰冻重大灾害天气，给交通运输和人民生产生活秩序造成了严重影响。受雨雪冰冻天气影响较为严重的省区市旅游局在当地党委政府的组织下，已经开展了紧急救灾工作，启动了相应的应急预案。到目前为止，各地没有发生大规模的游客被滞留，各景区点也没有发生大规模的游客被冰雪滞留的情况，部分地方停止旅行社接待游客或劝阻游客旅游，旅游总体形势平稳。大部分省区市旅游局都在按照地方政府的要求，积极参与疏导受阻车辆和滞留旅客工作。

邵琪伟指出，根据中央气象台的预报 ，未来10天我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，局部地区可能有暴雪和冰冻天气，灾害性天气还可能延续到春节前夕。为了贯彻电视电话会议和温家宝总理讲话精神，邵琪伟对旅游全行业的应对工作提出了几项要求：

一、向各省区市旅游局再次下发紧急通知，要求全行业全面贯彻国务院电视电话会议精神，紧急行动起来，积极采取各项应对措施，最大程度减少雨雪冰冻灾害天气对旅游和游客的影响。

二、提前启动春节黄金周假日旅游协调机制。启动假日旅游统计预测预报系统、启动24小时值班制度，及时向新闻媒体和社会发布提示和有关引导信息。

三、各级旅游部门要密切关注天气变化和各地客流变化，积极做好春节黄金周的各项准备工作。全国假日办要进一步加强与中央气象台联系的密度，了解气象变化情况，及时做出调整安排。各级假日办也要加强与气象部门的联系，及时向旅游企业和游客通报有关情况。

四、进一步加强旅游安全管理。目前恶劣天气给我国部分地区的交通运输、通信传输、能源供应及人民生活生产带来重大影响，也会给旅游安全工作增加压力。各级旅游部门要特别注意加强道路交通、冰雪项目、山岳游览及探险旅游等冬季旅游安全事故易发环节的管理，进一步抓好旅游安全工作。

五、做好预测监测工作。春节前后是旅游的高峰期，据向部分旅行社了解的情况，由于今年是假日制度调整的第一个春节，受自然增长和取消“五一”黄金周的影响，今年春节黄金周旅行社出国游的预定量比去年同期有所增长，国内长线团预定也有所增加，因此，各级假日机构要进一步加强对旅行社组团、游客出行、旅游市场情况的预测监测，做好引导工作。

邵琪伟最后强调，做好应对雨雪冰冻灾害天气工作和春节黄金周各项准备工作是旅游全行业当前最重要的工作，各级旅游部门一定要从全局出发，全面贯彻国务院电视电话会议精神，在各级党委和政府的领导下，齐心协力，确保人民生命财产安全，确保旅游平稳正常运行，确保人民过一个欢乐祥和的春节。