很多想法尚未形成意见上报，上级的意图就变了

九江市水利局办公室的李主任告诉记者：2004年年底，由九江市建设局组织实施建设的抗洪广场刚刚完工后，水利局接手并负责后期建设及管理。当初水利局接手时的驳船形建筑物是一座毛坯房，当初的设想是在此建筑物内建成一个抗洪纪念馆。但是刚刚收集了部分资料，准备进行整体设计、规划时，市政府于2005年年底提出要整合九江市旅游资源，决定把抗洪广场作为九江市一个新的景点，并在主体建筑里建一个大型的九江旅游商品购物中心。

李主任说，如果由水利局来管理，他们会单独设立一个专门的管理机构，但是水利局接手抗洪广场不到1年时间，很多想法还未形成正式意见上报，市委市政府的意图就改变了。

2005年6月，新任的九江市市委书记，提出了“以大开放为纲，全力推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的‘3＋1’发展战略”。

九江市旅游局副局长任克全告诉记者，将抗洪广场建成“九江市旅游商品展销中心”，就是响应当时市委市政府提出的“四大”（即大物流、大旅游、大工业和大城建）战略时付诸实施的。

“九江市旅游商品展销中心”是当时旅游局招商引资进来的一个大项目。任局长介绍，旅游购物一直是九江市旅游的“短腿”，没有大规模且规范的旅游商品购物场所，旅游局还常常接到游客反映土特产难购买的投诉。为此，当时市委市政府决定建设旅游商品展销中心。“赵书记多次过问，能不能建一个大型旅游商品广场”，市委市政府对此十分重视，并委托市旅游局进行招商引资。

之所以选择在’98抗洪广场建购物中心，任克全说，是因为当时找不到其他合适的地方。

一位南昌的陈姓商人被市旅游局“请”进’98抗洪广场，开起了“九江市旅游商品展销中心”，据称是当时华东地区最大的旅游商品购物场所。作为市旅游局的招商引资项目，这个项目免费使用抗洪广场的一切场地与设施，同时也对’98抗洪广场进行管理。

’98抗洪广场的主体建筑——驳船形建筑物的前面是一片水面，本来是用来接待游客时再现当时沉船堵口的壮观场面，如今已被展销中心用来养蚌育珠。

九江市旅游局对“’98抗洪广场暨旅游商品展销中心”的管理要求是；不能卖假货，不能强买强卖，不能欺诈游客。

对于“九江市旅游商品展销中心”，任克全说，包括省领导、外地游客在内的许多人对此褒贬不一。当时九江市的主要领导就认为，抗洪广场暨旅游商品展销中心，既是景点又可购物，何乐而不为？