据台联合报报道，台当局“陆委会”主委赖幸媛昨天（2日）宣布，将开放大陆人民经由“小三通”，由金门、马祖中转台湾，让大陆游客能够更方便来台旅游。

赖幸媛同时宣布“小三通”扩大方案，开放大陆居民金马落地签或多次签，同时在人员出入、贸易往来上，简化行政程序。

上述措施将于明天（4日）在“行政院”院会上通过，预计九月底完成修法。

依现行规定，大陆人士经“小三通”进入金、马地区观光，需要事先办妥证件才能上船。赖幸媛昨天就这一政策运行方式做了补充。

她说，让大陆民众适用金、马落地签，到金、马旅游更方便，是扩大“小三通”适用的方案之一。此外，未来符合一定条件，经过申请许可来台湾的大陆地区人民，将开放经由金马“小三通”中转到台湾旅游，增加旅行方便。但依当前规划方案，以落地签进入金、马的大陆人士，不能中转台湾，只能在金、马停留。

这次“小三通”扩大政策，也将同时推动澎湖“小三通”常态化。赖幸媛说，过去澎湖只有方案性“小三通”，或者中转金马地区的间接小三通。由于两岸海运直航已行入两会谈判议程，可能在年底前实施；为体现对澎湖经济发展与民生需求的重视，当局决定在海运直航实施前，先推动澎湖小三通常态化。

现在金门、马祖市面上的农渔产品及南北货，很多是从大陆走私进口，是不正常现象；赖幸媛宣布，未来将推动小额小量农渔产品免税进口，简化通关程序，让地下贸易能够全面合法化。

所谓“小三通”是指金门、马祖、澎湖与福建沿海地区的海上直接通航，开通于2001年1月，目前有金门至厦门、马祖至马尾、金门至泉州3条定期客运航线和金门至湄洲1条不定期客运航线。由于过去陈水扁当局的限制，“小三通”适用对象只局限于金、马地区的民众。多年来，台湾民众一直对此提出批评，呼吁尽快扩大“小三通”。

今年6月19日，台行政当局通过“小三通人员往来正常化实施方案”，扩大“小三通”适用对象，取消非设籍金门、马祖的台湾居民不得经由“小三通”进入大陆的限制，今后凡持有两岸入出境有效证件的台湾居民都可经由金、马往返两岸。