容不得你不信，如果你随便在大街上扯上几个人，问人家有空闲的时候最想要做什么，不说十之八九，十有五六一定会这样回答：我想旅游。在人民生活日益富裕起来的今天，旅游不仅是拉动经济增长的客观需要，更是人们对休闲和精神需要的迫切追求。

然而，人们对出游的渴望本身却没能如同文明出游同步增长，就好比一个人变得富裕了，却由于思想道德素质没能跟上，不是用富余的钱来扶贫济困、回报社会，而是干起了作奸犯科、为非作歹的事情。这是钱的错吗？显然不是，而是人们的道德素质没能和钱拥有量的增长保持同步。这是作奸犯科的富人的错吗？仿佛是的，又仿佛不是，因为穷人同样会犯错。

指责国人出游不文明也是如此，如果少数人出游不文明指责倒可以，但如果绝大多数人都这样的话则应该另当别论了，为什么呢？因为少数人出游不文明反映的是个别现象，是少数人没能跟大大多数人的素质的表现，而大多数人这样呢，则反映的是整个社会环境，包括制度环境、文化环境、管理环境、语言环境等方方面面的问题，不是人的某个部位出了毛病，而是整个肌体都需要治疗。

综合来看，国人出游不文明主要表现为以下因素。首先，公共资源紧缺引发不文明行为。一个社会的公众文明素质，通常与其经济发展水平及其阶段性特征相适应。社会公共资源是保障公民道德文明素质不断提升、保障社会和谐发展的重要基础。受社会经济发展程度等客观条件的制约，我国用于保障公众休闲质量的公共产品和公共服务还未达到十分充足的程度，客观上造成了国人“不文明争抢”的行为方式。

其次，旅游消费教育工作长期滞后，造成国人旅游素质普遍较低。旅游活动作为一种独特的生活方式，其最明显的特征在于异地性和暂时性，这一特征反映在旅游者行为上则表现为道德感弱化、责任约束松弛、占有意识外显等特点。而由于旅游消费教育工作的长期滞后，致使我国公民在旅游消费理念、旅游文化素养、旅游技能及习惯等方面都存在不少问题，这些问题往往成为不文明旅游行为产生的根源。旅游者随意丢弃废弃物、乱刻乱画等行为多源于此。

最后，文明出游是需要旅游制度的文明来保证的，出游文明说到底是一种文明旅游的制度保证。我们强调比较多的是个体因素的表现，批评较多的也是带有普遍现象的个体行为。实际上，文明出游在很大程度上是靠文明和谐的制度来实现的，与旅游相关的很多产业和部门直接影响到游客文明行为养成。如果一味强调旅游者的行为，忽视了旅游文明管理和制度建设，文明出游也就得不到保证。

因此，提升公民旅游文明素质，不应仅看作是个人化的行为，而应从提升全社会文明程度的高度来认识，建立一套科学、规范、高效的管理和运行机制。（中国网特约评论员 徐光木）