预计我国在本世纪中叶前60岁以及以上老年人口将达到4亿多，占那时全世界老年人口的1/4。中国的“人口红力期”即将结束，“人口负债期”将较快到来。这将成为我国在本世纪中叶不得不面临的最大难题。针对这一问题，知名学者、清华大学中国国情研究中心主任胡鞍钢教授今天上午在北京大学进行的演讲中为我国“未富先老”的问题开出四剂药方。

    胡鞍钢教授首先分析，从劳动年龄人口比例来看，中国从1980年开始就已经先行获得了“人口红利”，但是，中国的“红利期”时间相对较短，2015年将达到劳动人口占总人口的比例将达到最多，也就是“人口红利”达到高峰，这同时也意味着“人口负债期”的到来。而到2050年，中国的人口条件将发生重大变化，和我们的邻国印度相比，那时印度的总人口和劳动年龄人口将分别超出中国2亿和2.2亿，中国却还要面对多达4亿的老龄人口难题。这表明，在世界范围内，中国将不仅面临着与欧美国家的经济竞争，更要面对印度这一强大对手。形势紧迫。

    为此，胡鞍钢教授为中国的老龄化危机开出四剂药方：

    人口政策——目标应逐步转变为以调整人口结构为主，控制人口数量为辅。一味的减少人口数量规模不一定是好事，过去的人口政策特别是计划生育政策完全是迫于人口数量压力，目前人口数量的压力减轻了，而诸如人口老化、男女比例失衡等问题浮现，人口政策面临着新的形势。

    劳动政策——适当延长劳动者的退休年龄。从未来的劳动力供给来看，15～54岁年龄人口数量在2015年之后将显著下降，而55～59岁人口和60～64岁人口将成为劳动力大军中的重要组成部分。因此，胡鞍钢教授建议将男女劳动者退休年龄均延长到63岁或65岁甚至更长年龄。而对于个体和私营从业者，则可以不规定退休年龄。

    教育政策——与人口政策相配合，进一步开发人力资源。要打破长期以来非义务教育阶段国有单位的行政垄断，大幅提高私人与社会的教育投资比例，同时保证受教育机会的公平性，并加强老年教育培训，开发和有效使用老年人口资源，建立健全相关制度。

    健康政策——从解决吃饭问题过渡到解决健康问题。过去50年，中国一直在解决吃饭问题，现在，我们具备了年生产粮食50亿吨的能力，吃饭问题基本解决。今后面临的是十几亿人的健康问题，保持一个健康的人口。（张靖）