生态优先更加突出 产业发展更有实力

在国家林业局、吉林省人民政府22日举行的新闻发布会上，国家林业局和吉林省人民政府宣布——我国第一家大型国有控股森工企业改制后正式运转，这标志着我国重点国有林区经营管理体制已由传统模式向现代模式转变。改制成立的吉林森林工业集团有限责任公司，以森林经营为主业，做大做强林业产业，通过实施科技兴林、品牌经营和管理创新，建成现代化森林经营集团公司。

吉林森工集团是我国四大森工企业之一。长期以来，由于所有制结构单一，辅业摊子过大，冗员过多，企业办社会负担沉重等因素，导致企业活力不强，资源危机，经济危困。2005年以来，吉林森工集团进行全方位、深层次、实质性改革，取得阶段性成果：加工业国有资本全部退出、辅业全部转制民营、社会职能全部移交、职工全部转换劳动关系，集团实行股份制改造，实现了投资主体多元化,由国有独资公司转变为国有控股有限责任公司。产权更加清晰、主业更加突出、人员更加精干、功能更加完善、实力更加强大、效益更加显著。改制后的吉林森工集团有限责任公司，集中主要精力从事森林资源培育、管护和经营，以及林特资源产品开发和资本运营，在坚持生态优先、产业优化的前提下，走生态和产业协调发展之路。

到目前为止，公司所属的20个二级单位、161户三级单位全部改制到位，70户加工业企业的国有资本退出完毕，63户后勤服务单位实现剥离转制，50所中小学校及教育机构移交地方，13.8万人全部转换劳动关系，其中有3万多人进入改制后的主业。公司改制后国有控股65%、职工参股35%，建立了规范的法人治理结构，形成了现代企业制度。

中国吉林森林工业集团有限责任公司，实行母子公司体制，现有下属子公司14个，职工3.8万人，资产总额40亿元。总经营面积139.5万公顷，有林地面积119.6万公顷；活立木总蓄积1.62亿立方米，年生产商品材89.3万立方米。从目前企业运营的情况看，经济效益明显提高，今年有望实现利润总额1.2亿元，净利润9000万元，国有资产净增值5850万元，收益率达18%，创历史新高。

国家林业局副局长雷加富在新闻发布会上说，吉林森工改革符合建立现代企业制度的方向，探索了国有森工企业集团改革的新路子，探索了国家所有、委托经营的森林资源管理新机制，为国有林区发展注入了新的活力。吉林省副省长杨庆才在新闻发布会上说，森工集团的改革成功地破解了多年来一直困扰国有森工企业的产权结构单一、冗员过多、社会负担沉重、主业不突出、企业创利能力不强等难题，取得了历史性的突破。

公司的发展目标是:到“十一五”期末，实现资产总额60亿元；主营业务收入60亿元；利税5亿元；工业总产值40亿元；工业增加值20亿元；职工年收入2万元；森林覆被率达到89％；有林地蓄积1.7亿立方米。到2015年，主要经济指标在2005年基础上翻两番。

12月22日，国家林业局、吉林省人民政府召开新闻发布会，由国家林业局副局长雷加富、吉林省副省长杨庆才介绍中国吉林森林工业集团体制改革的情况。中国网进行了现场直播。（陈维松）