3月26日（周一）15时，教育部例行新闻发布会在教育部北楼二层报告厅举行，中国网进行现场直播。

教育部发展规划司司长韩进在回答记者提问时谈到了高等教育的财务问题。他说，解决教育问题，没有财政是不行。一部分高度学校，在上世纪末，本世纪初，贯彻落实中央国务院关于加快发展高等教育的决策，规模迅速扩大，再加上世纪末和世纪初的时候，我国高等教育进行了一场管理体制改革，为了高等教育加快发展，我们组建了一批高等教育大学。在这个阶段，我国高等教育的规模是迅速增长的。在这一阶段，我们国家高等教育的毛入学率跨过了15%，这在国际上被认为高等教育进入到大众教育的一个标准目标。我们是为社会主义经济建设培养专业人才，也纳入了满足广大人民群众接受高等教育的需要，我们高等教育在设计的时候已经出现了这样的变化。

他说，客观上说，按照中央国务院《决定》的精神，高等教育发展的速度进一步加快。去年五月份，国务院第135次常务会议讨论我国高等教育发展问题，在这个问题上做了结论。当时中央的这个决策，对于我国经济社会的发展，对于高等教育的发展做了积极的贡献。这个决策是完全正确的，是符合国民经济和社会发展的需要，也符合广大人民群众的基本利益。但客观上高等教育规模的迅速扩张以及政府在这个过程中提供的资源不成比例，那时候政府并没有1：1的用资源保障高等教育发展，因此就出现了一些问题。高等教育在这种形势之下，学生数量扩大，办学条件不具备，盖房子又没有地，扩张成本太高。一部分地方在这种情况下采取了一些政策，为学校规划一部分土地，扩大办学资源，学校相应扩大了自己的硬件条件。因为资金的不足，有一部分学校向银行贷款，使得一部分学校现在的债务负担比较重。

他表示，在这件事情上，我国高等学校的规模迅速扩张，应该说获益方是国家经济社会建设的需要和广大人民群众接受高等教育的需要，但是目前经济压力的承担方是高等学校。教育部实际上从进入到21世纪开始，2000年以后就注意到了高等学校资金的压力，将来会影响学校进一步的发展。实际上高等学校的发展，尤其是我们强调要把高等教育发展重点转到质量上，主要提高我国高等教育的办学水平，提高人才培养的水平，要想办法加大力度培养一批拔尖创新人才、杰出人才的时候，除了学校盖几栋房子以外，实际上要花很大的力气在社会、科研、交流、师资力量，在创新的培养上下更大的力度。

他说，当然，个别学校有一些问题在这里不容回避，但对于总体评价，要对个别学校产生的问题合理区分开。一方面我们要进一步控制，学校贷款要审批，我们对每个学校建立了一个资金模型，它的收入状况、财务状况，可以动用的财力状况，因为学校和学校是不一样的，根据这些状况我们判定它可贷款的上限额度。我们设置了预警指标，在一定指标之下，他可以自行决定。但超过这个特指标之后就需要审批，在超过另外一个限度之后，就不让他做了。我们解决这个问题一方面靠加强财务管理，提高贷款使用效率，把化解学校的资金风险放在学校工作的重要位置来考虑。另外也确实需要政府加大投资力度，帮助学校来化解或者是承担一部分解决这个问题。（李瑞）