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一、2006年城市电子政务进展
2006年6月,国务院召开了全国电子政务工作座谈会,温家宝总理、黄菊副总理作了重要批示,要求加快电子政务建设,推进行政管理体制改革,提高政府工作效率和公共服务水平,为公众参与经济社会活动创造条件。
1. 电子政务建设进展
(1)各城市编制电子政务发展规划
“十一五”时期是电子政务发展的关键时期,加快电子政务建设面临着良好机遇。作为“十一五”的开局之年,各城市都根据各自的情况制定了相应的电子政务发展规划,或是专门规划,或包含在信息化整体规划之中,明确“十一五”电子政务建设的主要目标和任务。如:安庆市电子政务发展规划(2006-2008年),汕头市电子政务“十一五”规划,新余市“十一五”信息化重点专项规划,吴江市“十一五”信息化专项规划,襄樊市信息化建设“十一五”发展规划等。
(2)电子政务网络建设迈上新台阶
城市政务专网建设进展顺利。为适应电子政务发展和安全保密的要求,有效遏制重复建设,需要形成统一的电子政务网络平台,并逐步完善。各省市面向党委、人大、政府、政协、法院和检察院系统的政务骨干网已经初具规模,进入各级政务部门接入骨干网和网络互联互通阶段。基本满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要。
政府门户网站发展迅速。2006年1月1日中央政府门户网站正式开通,标志我国的政府网站建设已经达到了新的高度。政府网站积极开展政务信息发布、在线办理,稳步推进网上互动交流,已成为政府政务公开、沟通公众的主要手段和窗口。
2. 应用进展
电子政务在提升治国理政能力,促进政府职能转变方面发挥了重要作用。2006年,我国继续贯彻落实《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》,推动重点业务系统和基础数据库建设。
(1)完善重点业务系统,支持配合“金”字工程建设
围绕提高内部办公、管理、决策、监管和服务水平,加快建设基于政务专网的电子文件传输交换、电视电话会议、政务和值班信息报送签收、会议通知报名系统、政府政务大厅网上行政审批系统、信访信息管理等系统。配合国家“金财”、“金税”、“金盾”、“金审”、“金保”、“金农”、“金质”、“金水”等重要工程建设。
(2)加强信息资源开发利用
为了满足各级政务部门、社会对政务信息资源的迫切需求,根据国家统一部署,建设和完善人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础数据库、宏观经济数据库。
切实解决重复建设和互联互通不畅的问题,促进信息共享。建设面向政务内外网的统一的办公应用系统,深入开展信息资源开发利用,切实使信息、知识、人力以及创新的方法、管理制度、管理方式、管理理念等各种资源真正实现共享。以为公众服务为中心,推动各级政府在网上公开决策程序、服务内容和办事程序,实现电子政务和推行政务公开的紧密结合,使广大人民通过政务网络得到更广泛、更便捷的信息和服务。
(3)积极推进公共服务,加快政务公开的步伐
逐步增加服务内容,提高内容保障程度,扩大服务范围,提高服务质量。进一步加大政务信息发布的准确性、时效性和覆盖面,积极推进网上在线办理、互动交流。重点建设并整合省、市(州)、县(市区)综合门户网站,促进政务公开、行政审批、社会保障、教育文化、环境保护、“防伪打假”等服务,逐步开展“一站式”受理、反馈。
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