李湛军：各位记者朋友，大家下午好，今天是中国传统的元宵节，祝大家元宵节快乐，欢迎大家来到北京奥运新闻中心参加今天上午举行的新闻发布会。北京市的食品安全一直是媒体的热门话题，为了让大家进一步了解北京食品安全检测和保障的最新情况，今天特意请到了：

北京市食品安全办公室新闻发言人　唐云华女士

北京市食品安全监控中心主任　路勇先生

北京奥组委运动会服务部副部长　向萍女士

北京奥组委运动会服务部餐饮处处长　抗易女士

下面我们请唐云华女士介绍食品安全检测和保障情况。

唐云华：大家下午好，下面我把北京市食品安全的进展情况做一个介绍。2008年是我们的奥运之年，北京市将接待各国的代表团、新闻媒体、现场观众是十分多的，供餐持续的时间比较长，为此北京市食品安全办公室作为2008年奥运食品的保障部门，在市政府的领导下，为确保奥运会食品安全的万无一失奠定基础。我们认为要想提升奥运会的安全水平，首先要提升首都北京的总体食品安全水平。也就是说，只有北京的总体食品安全水平提升到一个高度，奥运会的安全才能保障。下面我就北京市的食品安全做一个简要介绍。

早在2005年的10月，北京市食品安全办公室会同有关部门起草了《奥运食品安全行动纲要》，也就是说我们用三年的时间，对奥运有关的食品安全进行提升，也成为提升首都奥运会食品安全的纲领性文件。根据纲要的规定，我们这两年开展的工作包括以下方面。

第一、健全了三大体系，一个是健全食品安全监督管理的组织体系，我们进一步完善了市、区、街乡三级的食品监管组织体系，强化了各部门的职责，强化了舆论监督和广大消费者的参与。第二、健全了首都食品安全的检测网络体系。我们用十年的时间对各类食品的各类污染物和食源性疾患进行了检测，形成了数据库，在此基础上建立了风险评估和预警机制。第三、是健全了食品安全的信用体系，建立了信用标准，完善了食品的一切制度，按食品的风险度，实施有针对性的分级分类管理。特别是如果在北京地区有一家企业出现了严重违反食品安全的行为，我们会录入到北京市51个部门联网的食品信用系统当中，这家企业到银行的贷款等等一切都会在信用上予以制约。

第二大措施叫有效的控制。主要是指下面四个环节。第一个是使用农产品的生产环节。我们目前在北京地区，以农药为主的农业投入品已经全部实现连锁经营，对于剧毒和高毒的农产品实行特许经营和销售登记制度。第三，对农产品全部实现了标准化，这是北京地区的一些情况。第二在北京地区的生产加工环节，我们目前对37大类预包装食品在去年年底实现了将目前所有的加工食品都纳入到了北京市食品安全市场准入的范畴。也就是说只有符合我们严格的市场准入，食品才可以出厂和在北京地区销售。同时北京地区的生猪屠宰企业以及一些其他的屠宰企业实行了整体的改造和提升，建立了大型的国际标准化的屠宰企业。添加食品添加剂的报告制度。

在流通环节，我们做了以下几方面的工作，对北京地区的农副产品批发市场整体升级改造，交易环境、设施水平、规范化管理程度有了显著的提高，另外我们着力于构建现代化的配送体系，加强了和外省市主要政府部门沟通，加大对不合格产品及其生产经营者的退市制度。

最后一个环节是进入消费环节。我们制定并且实施了餐饮企业量化分级管理制度，推行HACCP的认证，强化了对中小型餐饮企业的制订，建立了规模化、大型的餐厨垃圾的集中处理设施。

除此以外，我们还有一些重点的措施，提升食品安全的水平。这包括完善食品安全的标准法规，我们在奥运会之前争取在本市形成一个强制性标准和推荐性标准，基础标准、管理标准相配套的标准体系。同时今年1月1日北京市食品安全条例经市人大审议正式予以实施，这部条例将我们行之有效的一些制度，比如说食品的市场准入，食品市场的改造，食品的召回，下架退市制度全都写进了制度当中，为全面提升食品安全保障水平，为奥运会保障万无一失奠定了有效的法律基础。

第二步措施我们进一步加大了改造的力度。第三个我们建立了遍布城乡的食品物流体系。第四个措施我们进一步强化了食品的主体责任，全市主要的大型超市等都建立了自检室，对食品进行自我检验，形成了多层次的检测体系。最后一项措施是北京市全面推进了重点食品的信息化建设。一个是建成了首都食品安全的监控系统，第二我们建立了食品安全的追溯系统。关于北京市提升整体食品安全保障的总体工作，我就做这么样的一个简单介绍。

总之北京市政府高度重视食品安全工作，将食品安全作为实现“新北京，新奥运”的构想，我们以2008年奥运会在北京召开为契机，以构建现代化的首都食品安全体系为目标，着力建设食品安全监管的各项长效机制，首都食品安全控制的总体水平得到了稳步提高，食品安全的监管体系逐步完善，从而为确保奥运食品安全奠定了重要基础。我关于食品安全的介绍就先到这儿。

下面为大家简单介绍一下，首都为了确保北京市的食品安全，以及奥运会的食品安全，我们建立的追溯、监控和风险控制系统。

这是首都食品安全监控的内网页面，利用现代的食品安全管理技术极大的提升了首都食品安全监管的针对性、前瞻性、以及性对突发食品安全事件的快速反应能力，为客观全面掌握北京市的食品安全状况提供决策支持。监控系统包括日常监管、统计分析等六大模块。在统计分析当中我们对全市的整体水平进行统计分析，并且能够对各种食品危害因素进行评估，自动生成报表。我们可以查看北京市汇总各部门形成的食品安全检测的合格率。另外我们还可以查看各个不同食品种类的合格率。同时我们还可以对北京市的主要农副产品市场的供应数量和价格进行统计分析，对北京的肉、蛋、禽等价格进行统计分析。

另外我们从系统当中还可以进入汇总全市消费者举报信息的系统，来查看全市消费者对于食品安全投诉举报方面的一些数据。比如说这张图当中显示和分析了当前在北京市场上哪一种食品种类是广大消费者投诉举报最多的食品种类，这提示着有关部门对这种食品加大控制的力度。此外我们这个系统当中在全市的地图上对食品生产者进行精确的定位，对各类食品的突发事件进行应急的调度指挥。比如说我们现在可以在地图上圈定任意一点，我们以这一点为中心，可以看到这个区域内的各种信息。比如说现在列在右边的是这个区域内的所有的食堂的信息，可以看到遥感航拍图，可以进一步的来查看涉及到的学校食堂的基本信息。比如说我们选定其中一家食堂，北大附中学生食堂，来看一看图上显示的是学校食堂的卫生许可、经营面积、从业人员和就餐人数等等基本信息。此外我们还可以进一步查看北大附属中学学生食堂的后厨和就餐环境图象信息，可以点击放大。

为了实现对不合格产品的控制，还建立了中英文对照的多媒体的发布系统。当出现了不合格产品的时候，就点击这个系统，系统会向全市7万民食品经营者发布信息，半个小时内就会收到我们的控制指令。这是我们显示的中英文对照的发布页面。同时我们这个系统连通了北京市各部门和各区县，这是食品安全监督管理的共同平台。18个区县政府和食品安全委员会的各成员单位均在统一框架下建立了子系统。比如说现在点击可以看到朝阳、海淀的一些专网网络以及北京市相关部门的网页。

为了强化2008年奥运会的食品安全保障工作，我们在首都食品安全监控系统的基础上，建立了奥运食品安全的监控子系统，现在做一下演示。

这个系统主要用于收集奥运食品安全的相关资料，开展日常检查等等。比如说北京市制定了奥运会食品安全的执行标准、包装储运标准、执行原则。奥运会食品安全动物药品使用管理规范，奥运会食品安全的物流编码和追溯的标准，以及奥运会食品安全的食品过敏源规范。我们现在对奥运会的所有原材料的标准进行查询。比如说奥运会的菜谱当中有一个原材料是金枪鱼，我们可以点击查看金枪鱼的卫生标准。另外我们还可以对与奥运会有关的动物源性食品的饲养、用药规范来进行查询。另外我们还可以对奥运会的食品的包装储运标准进行查询。供应奥运会的食品当中一些特殊的食品包装，包装调料都应该执行哪些标准，都做了详细的规定。

另外我们把供应奥运会食品的企业都进行了备案，可以看一看相关的备案情况，其中也包括奥运会食品的赞助商、供应商、全球合作伙伴等等与食品相关的这些企业。我们还设立了一个日常监管模块，体现了北京市工商、农业、卫生等等部门对奥运会食品的生产基地、加工企业监管日常监控的结果。比如说现在显示的页面就是一家供应奥运食品的企业，从53个关键点进行检查的结果，这个检查记录是1月26日的检查记录，这个记录非常详细。另外我们可以看到，作为奥运会的赞助商北京可口可乐有限公司从2007年3月以来，日常检查记录的结果。另外我们对北京市以及外埠的奥运食品企业也都开展的检测、抽查。

刚才我们说的是奥运的一些日常监控的系统运行，下面我再把我们最新投入运行的首都食品安全追溯系统和奥运食品安全追诉系统进行介绍。有一个一级平台和四个子系统构成，设立了动物食品、包装等子系统，面向于提升首都食品安全的总体控制水平，对供应北京的所有食品进行追溯。比如说在其中追溯对动物产品的追溯是我们的重点，目前北京地区的畜禽类屠宰加工企业全都纳入到追溯范围当中，可以对这些食品从种植、养殖、原料的运输、生产、加工等一系列环节进行相关的监控和统计。比如说现在显示的是北京地区一家生猪屠宰企业的猪肉从养殖、到运输的各个信息。现在再看一家外省市进京的供应奥运的食品的生产情况，他的牛肉的情况，以及牛饲料的来源和它在生长过程中的免疫、用药等等情况，也包括养殖户等等一系列的完整记录。同时北京市的广大市民也切实的享受到北京市食品安全总体水平提高所带来的益处。比如说北京市的一个市民在网站上输入他购买的食品的条形码就可以查出一些信息。为了确保奥运会食品安全的万无一失，我们利用了GPS、GIS、ISID等科技手段开展奥运食品安全的子系统。来看看直接为奥运会食品安全的子系统的情况。这个系统将所有的内容都纳入了系统当中，从去年的好运北京开始进行监控，目前系统运行良好。这个系统对好运北京测试赛定点宾馆的原材料进行监管。比如说现在选定的是京都饭店在测试赛期间用的原材料的信息。

我们还可以了解奥运的物流配送中心，每天向定点服务商供应食品的情况。现在看到的是某快餐公司在好运北京测试商期间每天配送食品的情况。我们对运输车辆进行监控，一但车辆偏离了运输路线等，系统都会在30秒内自动报警，提示监管人员迅速采取措施。比如说现在屏幕上显示的是当前的一些配送车辆的定点信息。我们选定其中一辆车来看看在电子地图上车辆的行驶轨迹回放，当有关的突发事件发生后，有关部门将迅速的追溯食品安全的信息。比如说我们输入某个安全信息，例如选定一个餐厅在游泳测试赛当中的配送食品安全的信息。我们可以看到所有的信息。同时在地理信息上迅速圈定突发事件的医院，对人员进行检查和救治。我们还部署了视频监控设备，可以直接、实施监控奥运食品的生产和现场的情况，关于系统的情况就介绍到这儿，谢谢各位。