首 页 国家大局 思想理论 市场经济 民主法制 学术思潮 科学技术 中外历史 干部教育
当代世界 参考文摘 社会观察 党的建设 文化教育 军事国防 文学艺术 特别专题
 
  中国经济转型与能源发展——全球化下的中国石油集团能源发展战略 中共中央党校学习时报社国有企业改革与创新调研组  
 

    粗放型经济到集约型经济转型,走新的经济模式和新型工业化道路,是我国工业一项重要任务。其中,能源发展战略的调整对中国经济转型起着重要作用。

    中国石油天然气集团公司(简称中国石油)是一家世界领先的集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司,在中国石油已注册的油气区块中,拥有67%以上;在世界50家大石油公司排名中连续4年居前10位。

    中国石油天然气集团公司,作为能源领域排头兵,从能源开发、节能建设、绿色环保等方面无不体现着全球视域中的能源发展战略。

    中国经济发展,需要的石油能源愈来愈多。按照目前的能源消费方式,据预测,“十一五”末,我国原油消费量将达到3.3亿至3.5亿吨,缺口为1.5亿吨以上,需进口天然气200亿立方米。2020年原油缺口可能加大到2.5亿至2.7亿吨,中国将面临更大的资源消耗与压力。

    中国经济转型应从能源着手。中国石油的利用率仅为32%,比国外先进水平低10多个百分点。中国石油总经理陈耕强调,“这种依靠高投入、高能耗、高资本积累带动经济增长和工业化的方式必须转变。我们不能走以美国为代表的发达国家靠大量消耗廉价资源实现经济发展的老路,否则不仅使包括石油在内的能源供需矛盾日益严峻,而且会引发包括环境在内的一系列经济和社会问题。”

    那么经济转型对中国能源发展战略提出了什么要求呢?

    一是要求能源生产,继续保持增量;二是能源生产与消耗,实现集约。对石油、天然气资源能源来说,开采与消费,围绕着增强中国的综合国力与国家安全,但是最终都是为了人们生活的幸福、舒适。

    石油、天然气的开采与消费是一把“双刃剑”。

    石油、天然气,是一种不可再生的能源,随着我国经济社会的发展对石油需求越来越大,能源供应安全已提上议事日程。如果开采与耗费速度过快,能源问题将成为中国腾飞与崛起的“瓶颈”。

    党中央已经深刻认识到能源对中国经济转型的多面影响,提出了建设节约型、环境友好型社会,走一条低能耗的发展道路。中国石油决心贯彻党中央和国务院的这一发展战略,全面落实科学发展观,走和谐发展之路。

    中国石油总经理陈耕称,他们将继续坚持立足国内,强化国内油气资源的勘探力度,提高科学开发水平,保持产量稳定增长,努力增加供应能力;坚持开拓国际,着眼全球油气资源,选择有利地区,建成若干海外油气生产基地,同时扩大国际油气贸易,实现进口多元化;坚持节约优先,把油气资源的合理开发、有效利用及节约使用贯彻始终,实现开源节流。

    融入全球化:能源发展中的国际化战略

    改革开放的20年,是中国不断适应、参与和融入全球经济一体化的进程,也是中国资源利用全球化战略从酝酿到成熟的过程。

    全球化条件下中国能源发展的核心是充分利用国际资源,开辟国际市场,这就是中国石油能源发展中的国际化战略。

    中国石油以其雄厚的实力和丰富的经验,通过其全资子公司中国石油天然气勘探开发公司(CNODC)积极参与国际石油和石化领域的合作,包括油气勘探、开发、生产、炼油与化工储运与销售等业务。

    中国石油拥有强大的技术服务力量,通过下属子公司中油国际工程技术有限公司,在全球46个国家提供钻井、测井、录井、修井及项目建设等工程技术服务。

    €?005年,公司抓住国际油气市场的有利时机,实现了国际业务的跨越式发展。截止到2005年底,在23个国家拥有油气资产项目。

    中国石油融入全球化,大力发展国际油气业务,这是施能源国际化战略的结果。多年来,中国石油一直致力于开拓国际油气业务,使国际油气业务得以迅速发展,初步形成了非洲、中亚、中东、南美和东南亚五大油气生产发展区,拥有探明石油地质储量45亿吨,剩余可采储量6.5亿吨,建成原油生产能力3500万吨、天然气生产能力40亿立方米。

    中国石油,本着全球化下的和谐发展理念,实现与外方合作者的互利共赢。

    按照国际惯例和公平交易的规则,中国石油积极推动项目取得更大进展。2004年10月,中国石油集团与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)签订了战略合作协议。一年多来,双方积极开展了从俄罗斯进口天然气的方案论证工作。中国石油与Gazprom有关天然气领域互利合作重要文件的签字仪式,标志着中俄天然气合作项目进入了具体落实的阶段。

    中国石油在互利双赢的基础上,已与哈萨克斯坦政府和哈萨克斯坦国家油气股份公司建立了良好的合作关系,通过投资与技术合作,为哈萨克斯坦石油工业和当地经济发展做出了积极的贡献。2006年7月,中国石油通过其全资子公司中油国际与哈萨克斯坦国家石油公司签订股份转让交割协议,向后者出让中国石油持有的33%的哈萨克斯坦PK石油公司股权。

    美国通用电气(GE)公司与中国石油签署了一份战略合作谅解备忘录,双方约定强强联手结成非排他性全面战略合作伙伴关系,在石油装备制造及研发、石化和天然气产品及服务支持等领域展开更加深入的合作,携手推进中国石油天然气工业在环保和节能两大前提下可持续性发展。根据此战略合作谅解备忘录,GE公司与中国石油将在中国合作成立一家聚碳酸酯生产制造企业,该合资企业将结合GE公司在聚碳酸酯制造领域的领先技术以及中国石油在国内市场的领先优势与强大资源,为中国用户提供世界一流的产品和便捷的服务。作为战略合作伙伴,GE公司与中国石油在今后的业务拓展过程中将在同等条件下优先考虑选用对方的设备、产品及相关服务。在石油装备制造及研发方面,GE公司将优先考虑与中国石油天然气集团公司所属研发单位进行合作。同时,GE公司将进一步与中国石油探讨在ABS等石化项目方面的技术合作与转让。

    中国石油,按照“讲究效益、注重保障、培育规模、协调统一”的方针,推动国际油气业务快速发展。在业务发展上,坚持“以原油项目为主,与天然气项目相结合;以油田开发为主,与风险勘探相结合,并适度向中下游业务延伸;以陆上业务为主,与海上业务相结合;以投资合作为主,与参购、并购相结合”的发展战略。

    具体来说,中国石油,从1993年开始“走出去”,融入全球,实施国际化经营战略,进入了国际能源领域。

    中国石油坚持滚动勘探与风险勘探并重,获得重要的油气发现。苏丹3/7区发现Gumry—Zarzor油田,油气生产以减缓老油田递减、加快新区油田产能建设为重点,确保了油气产量的稳步增长。同时,通过收购哈萨克斯坦PK石油公司、Encana公司厄瓜多尔油气资产和Petro—Canada叙利亚油气资产,进一步扩大了公司的储量和产量规模。

    中哈原油管道、苏丹3/7区至苏丹港原油管道和哈萨克斯坦肯基亚克盐下油田油气混输管道、让纳诺尔—KC13天然气管道的相继建成,提高了对上游油气生产的保障能力。

    通过收购哈萨克斯坦PK石油公司,中国石油拥有了第二家海外炼油厂,使公司的炼油能力达到1000万吨/年。苏丹喀土穆炼油厂二期扩建工程和阿尔及利亚Adrar一体化项目将于2006年完工。

    2005年中国石油共签订了10个新项目,包括哈萨克斯坦PK、Encana厄瓜多尔和PetroCanada叙利亚三个并购项目,利比亚17—4区块、苏丹15区块两个海上项目等。

    集约型发展:能源开发中的节流战略

    中国石油是中国第一大能源生产企业,在进行油气勘探开发、炼油化工生产的同时,也消耗着电、煤、石油、天然气、水等。如何降低生产运营中的能耗,是当务之急。

    在生产经营业务快速发展的同时,中国石油坚持开发节约并重、节约优先,积极创建节约型企业,大力提高资源利用效率和资源产出效益。“十五”期间,公司万元企业增加值能耗下降了36.6%,万元企业增加值取水量下降了54.5%;累计节能591万吨标煤,节约新鲜水8亿立方米;建成年代油节油能力406万吨,累计代油1000万吨;节约使用石油管材1162万米,节约使用土地12900公顷;建成日海水淡化为能力5500万立方米的目前国内最大海水淡化装置。

    近几年,中国石油与多家中央企业先后发出建设节约型中央企业倡议书和资源节约承诺书,向全社会承诺大力开展节能、节水、节地、节材和资源综合利用技术的研发、推广和应用,加快循环经济发展,实现速度、质量、安全、环保和效益的统一,力争经过3到5年的持续奋斗,资源消耗指标达到国际同行业可比先进水平。

    中国石油下属企业与公司,在集团公司的节流战略指导下,坚持科学发展观,从各个方面践行着节流战略,制定了建设性的计划,实施多项集约工程:

    油气生产节能示范工程。中国石油开展以“老简新优”为主要内容的“油气田节能示范工程应用研究”,大庆油田实施后年创经济效益达2886万元。

    炼油化工能量优化工程。中国石油在炼油化工系统中推广以过程能量优化为主的技术,全面推广应用节能高效设备,提高自动化控制水平,通过联合、联网互供等实现能量优化配置,形成年节能能力180万吨标煤。

    管道密闭顺序输送工程。中国石油西部管道采用原油和成品油“双管同沟敷设、合并建站”的方式进行建设,利用密闭顺序输送降低输油消耗,并且通过改变原油物性,使原油在低温条件下仍处于良好的流动状态,从根本上节约了输送过程中的热量损耗。

    代油节油工程。中国石油采取“以煤代油、以气代油、乳化燃烧”技术路线, 形成年代油节油能力406万吨,累计代油节油1005万吨。

    海水淡化工程。中国石油的大连石化与西太平洋石化因地制宜直接利用海水作为工艺冷却水,年海水用量在2.5亿立方米。大连石化又以海水冷却水为水源,2003年建成投产了日产淡水5500吨的海水淡化装置,积极地缓解了淡水资源短缺问题。

    节水科研工程。抚顺石化公司实施的集团公司“十五”节水综合技术研究项目,在提高循环水重复利用率、化学再生废水等当量排放等方面取得了好的研究成果,结合科研攻关对热电厂进行节水技术改造后,工业取水减少34%,循环水浓缩倍数(7.0以上)等技术指标达到同行业领先水平。

    节能型钻井技术及装备。中国石油在钻井生产上,推广应用变频调速、顶驱、烟气余热回收、高效泥浆净化等节能技术,同时通过优选钻头、钻具等提高钻井速度,降低了钻井能耗。

    炼化污水回用配套技术。中国石油推广的炼化用水优化与污水回用技术,使目前已完成污水回用工程的7家炼化企业每年可回用污水3690万立方米。

    稠油污水深度处理回用热采锅炉技术。中国石油稠油污水深度处理回用技术在新疆油田的10个采出水处理站推广应用,累计产生直接经济效益4.05亿元;在辽河油田实施的稠油污水深度处理回用热采锅炉项目,年回用污水近1300万立方米,创经济效益1亿多元。

    带压修井作业技术。中国石油大力推广油水井带压作业技术,每年施工井在1.6万口左右,一年可节约用水2981万立方米。

    节约使用土地。中国石油依靠管理创新、优化设计方案和平面布局,共节约使用土地12900公顷,节约用地费用共计2.86亿元。

    积极发展循环经济。中国石油注重对废旧物资进行处理再利用,在保证质量的前提下,通过对废旧管材进行修旧利废,节约石油管材1162多万米。大庆石油管理局等重点企业粉煤灰综合利用率达到70%以上,高于国家要求20个百分点。

    众志成城,实现节流。中国石油的各个下属企业,以不同的方式厉行着节流战略。

    节 水

    锦州石化公司每天炼油污水平均每小时量为600吨,经生化处理后达标排放。这个公司在化工污水回用循环水补水成功的基础上,又开辟出一条炼油污水回用至锅炉补水的新路,公司引进哈尔滨华春药化环保技术开发公司污水回用技术。该项目采用国内先进的UF膜+RO膜水处理技术,将炼油污水进行深度处理,水质达到优质再生水水质指标,替代新水供热电厂锅炉补水。选用此项工艺后可使锦州石化的生产污水治理由治理排放转向治理回用,水资源再生利用能力达到国内同行业领先水平。该项技术投用后,可以大幅度降低炼油生产吨油耗水量,炼油污水被全部回用后,年回用水可达336万吨。

    华北局着手建立健全科学、先进的供用水定额体系,要求定额覆盖率达到新鲜水用量的80%以上。他们积极推广应用节水新工艺、新技术、新设备和新材料,持续进行技术改造。华北局要求新建、改建、扩建工程在可行性研究和设计中要编制节水篇(章),选用节水型生产工艺和设备,做到节约措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投产。

    华北石油管理局各供用水单位必须按要求定期对各类储水设施、供水管网清洗消毒。员工家属对危害供用水安全或污染水体行为有权制止。凡擅自在管网及设施上打孔取水,绕越计量装置,拆除、损坏、伪造计量装置封印,对磁卡非法充值,对管网擅自改建,在管网上装泵抽水等盗水行为,追缴被盗水量10倍以下水费,并责令限期整改,恢复原貌,恢复费用由盗水者承担。造成重大影响者,停止供水。构成刑事犯罪,依法追究刑事责任。因失职渎职、管理不善等原因造成供水水质污染后果严重者,追究单位主要领导人的责任。

    节 电

    中国石油哈尔滨石化分公司每年的耗电量近两亿度,是名副其实的“电老虎”。利用企业烟气余热发电的烟机,由于操作不合理,运行质量低,过去最多3个月就要停机大修一周,浪费了资源,不能发电,还要启动动力电。企业节电攻关小组经过科学测算,科学优化了烟机的运行质量,大大提高了烟机运行的平稳性,创下了中国石油系统内连续运行29个月的最高纪录,为企业节约费用300多万元。哈石化有二次变电所30个,存在着“大马拉小车”弊病,没有达到满负荷工作,造成了大量的浪费。他们安装了200个变频器,转换功率,平衡负荷,仅此一项一年就节电100万千瓦时。

    节流运作的核心:科技化

    在炼化生产中,大港石化公司通过应用催化裂化装置三级旋风分离器技术,最大限度控制烟气中粉尘污染,积极采用污水蒸汽双塔气提、污水处理、污水回用闭环工艺方法,实现污水的二次利用,使得经深度处理后的污水既可以满足工业用水要求,又可以作为绿化等用水。大港石化公司2005年6月建成投产年2万吨的柴油碱渣废水处理装置,有效解决了柴油碱渣废水无害化处理的问题。截至目前,大港石化处理柴油碱渣废水7000多吨,处理合格率达100%。

    大庆石化公司依靠效益和技术支撑发展循环经济,合理应用64项防污减污和资源多级利用技术,截至目前,在外排污水总量减少8.53%、万元产值COD排放量降低18.22%的同时,产生经济效益3407万元,实现经济效益和社会效益“双赢”。大庆石化公司还在行业内首开先河的应用乙烯废碱液处理、化肥厂排泥水回收利用等资源多级利用新技术。以乙烯废碱液处理技术为例。这个公司乙烯生产工艺目前采用氢氧化钠溶液碱洗法脱除裂解气中的二氧化碳、硫化氢等酸性气体,治理由此产生的乙烯废碱液一直是石化行业的环保难题。该公司不畏其难,应用国内某科研机构为其“量身定制”的湿式氧化法工艺,兴建了废碱液湿式氧化工业装置。处理后废水硫化物浓度小于每升5毫克,达到了除硫、脱臭的目的。在此基础上,该公司进行乙烯废碱液二次利用的技术开发,研制出将脱臭后的废碱液与醋酸装置的废酸进行中和的工艺,将脱臭后的废碱液送至醋酸装置中和废酸,使废酸PH值达到6—9的排放标准,年可节约醋酸装置中和用碱2500吨,节约中和用硫酸2500吨,折合资金562.5万元。

    乌鲁木齐石化公司乌石化采用数据库形式将水质分析与冷换器监测建立在一个统一的计算机管理平台上,从而尽快查出漏点,减少水处理药剂及新水的浪费,达到节约用水、保护环境的目的。这是乌石化科研所于近期成功开发并投用的一项节水新技术。从乌石化日前对各生产厂循环水系统的监测表明,7套循环水系统应用此项环保新技术后,实现了循环水集中管理和资源共享,工作效率显著提高。据悉,该技术的应用在国内尚属首次。

    此外,为了更有效地利用资源,兰州石化毅然提出,要在未来4年中抓好三项重点工作:抓好千万吨炼油基地后续配套项目的建设,建成投产120万吨/年柴油加氢、120万吨/年延迟焦化、100万吨/年加氢裂化及催化汽油加氢等装置,提高油品质量,解决重油加工矛盾,最大限度地减少低附加值的黑色产品,形成完整的具有竞争实力的原油加工路线;抓好装置结构和产品结构的调整,油化结合,优化资源,实现整体效益最大化;确保成品油生产优势,采取最有效的技术手段,提高产品质量,降低加工成本,增强炼油业务的竞争力。

    人与自然的和谐:能源发展中的绿色环保战略

    石油开采、加工,从某种程度上说,会影响到生态环境。如果不实施科学的开发和生产,可能会带来某些伤害。因此,开采过程中的环境保护与重建显得尤为重要。对于中国石油来说,这不仅是实现持续有效较快协调发展的基本保障,也是国有骨干企业履行社会责任的职责所在。

    前不久,中国石油下发了《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》。这是中国石油为贯彻全国第六次环境保护大会作出的举措。《规定》明确指出,中国石油坚持保护环境的基本国策,以人为本、环保优先、预防为主、综合治理,全面实施健康安全环境(HSE)管理体系,大力推行清洁生产,构建环境保护长效机制,创造能源与环境的和谐。

    中国石油要求所属企事业单位严格遵守所在国家和地区的环境保护法律法规,追求“零事故、零伤害、零污染”,履行社会责任,建设环境友好型企业。

    人与自然的和谐——中国石油在能源开发中的环保战略,成绩斐然。

    2006年6月9日上午,备受关注的“国家环境友好工程”首批获奖工程揭晓,中国石油西气东输管道、新疆石西油田开发建设两项工程占据两个席位。一直以来,中国石油倡导环保工程,始终贯彻能源与环境的和谐统一,打造绿色家园——成为中国石油下属企业的能源开发的原则。“西气东输”以及“新疆石西油田开发建设”的获奖很好的体现了石油人的风采和精神,也很好的印证石油的环保工程初见成效:

    (一)西气东输管道穿越三山一塬一网,五越江河,途经7个宏观、143个微观生态类型、4个国家级自然保护区、1个国家级生态功能区、4个环境敏感区及大量文物古迹区,12次穿越古长城。这些险、难、敏感段成为工程建设中环保与管理的“要塞”。而中国石油不仅知难而上,而且大胜于环保一役。评委会通过现场检查、听取汇报,以及汇总管道沿途九省(区)一市环保部门反馈的意见后得出结论:中国石油在西气东输管道工程建设中实践了“奉献能源、创造和谐”的承诺,环保措施得力。

    工程在施工阶段,采取了强有力的生态保护措施,第一次将管道铺设后生态恢复工作纳入工程建设的重要环节并落实。严格控制施工范围,最大限度减少工程对环境的扰动。在水土流失重点地区,强化水土保持措施。在管线经过的黄土高原区,把水土流失防护措施与小流域的水土保持综合治理相结合,取得明显效果。管线穿越大中型河流时,施工过程采用国际上先进的穿越、跨越方式,不直接影响水体环境质量。管线经过农业区时,采取了分层覆土措施保护耕地。

    为修造这条“绿色长城”,中国石油在环保上投资达13亿元之巨,占工程总投资的3.6%,比例空前。

    (二)中国石油获奖的另一项工程新疆石西油田开发建设工程同样创造了环保奇迹。

    出克拉玛依,沿克——石公路东行140公里,在准噶尔盆地古尔班通古特大沙漠腹地,于连绵起伏的沙丘中,一座美丽的“沙漠花园”赏心悦目。这就是成立于1997年11月10日的石西油田作业区,一座百万吨级现代化沙漠整装油田。

    “国家环境友好工程”评委会这样描述这项油田工程建设的环保特点:通过环评和设计,工程在保护沙漠生态方面取得了良好效果。首次以沙生植物为主开展了大规模的生态恢复,因地制宜引种47种沙生植物,并确定其中20余种作为重点栽种对象,增加沙漠腹地植物种类的多样性。采用“混合水”灌溉技术,广泛推广滴灌、微喷、喷灌等先进技术。使用遮阳网、保水剂、生根粉、PG试剂等先进材料,提高苗木成活率。

    在石西油田沙漠公寓周围,一块面积达80.3万平方米的沙漠绿地鲜翠欲滴。

    科技渗透在绿色环保战略之中。

    石油二厂隶属于中国石油抚顺石化公司为了企业自身可持续发展,开始多方面探讨研究企业生产经营及发展的方式,在炼油化工污水的深度处理及再资源化上不断下工夫,接受各种新技术,研究新方法,于2001年上马了一套污水深度处理及回用的工艺技术,并利用闲置的设备、厂房、管线等在填平补齐的情况下,建成当时国内规模最大、炼油化工企业首创的500吨/小时污水深度处理及回用装置。

    污水深度处理及回用装置工艺技术于2001年通过全面分析论证,利用原来闲置的8台过滤罐,7间砂滤池,8台机泵及原闲置厂房,投资900万元,建成500吨/小时的污水深度处理及回用装置,整个装置由4条生产线组成,每条生产线处理能力125吨/小时,可根据用水量调节装置开工负荷,使装置在经济化运行。生产的净化水用于全厂7个循环水场补水。

    装置投用以来,工艺在不断完善,操作在不断优化,装置处于良好的平稳状态,每年回用污水在200万吨,回用水质一直很好,通过技术标定,每条生产线最大处理能力131吨/小时,达到设计标准,装置出水合格率100%,各种污染物去除效果良好,油去除率96.8%,COD去除率96.5%,氨氮去除率98.6%,总悬浮物去除率92.6%,全部达到循环水场补水要求。自2002年投用以来,累计回用污水593万吨,对循环水场水质及设备没有造成任何不利影响。

    兰州石化公司地处黄河上游,属于易燃易爆、易中毒的高危行业。近年来,他们按照国家建设环境友好型和资源节约型企业的要求,针对老企业历史欠账多的实际,坚持“源头预防,过程控制,末端治理”的思路,集中解决安全环保方面的突出问题。“十五”期间,投入资金7亿多元,治理隐患31项,实现了废水、废气的稳定达标排放和废渣的减量化处理。今年以来,在中国石油总部的支持下,他们按照“安全第一、环保优先、以人为本”的理念,整体规划,分步实施,统筹兼顾,综合利用,计划用3年时间,投资15.2亿元,完成41个安全环保治理项目,全面提高安全环保能力,真正实现发展与环境、企业与社会的和谐。

    中国石油宁夏炼化分公司先后健全了公司环境保护管理、固废处置纪录等制度。通过技术改造,安装了在线监测设备,实现了外排污水连续监控,确定了污水综合治理改造和环境应急7个工程项目与技术方案。今年该公司投入5700万元,新建了厌氧池、二沉池,改建了二级浮选池、斜板隔油池等环保设施。炼化分公司进一步完善了炼油污水事故储存设施、新增事故污水池、新建氢氧化钾装置中和水事故储存设施,该公司污水外排、暴气能力低等环保隐患正逐步消失,污水处理场改造、环境应急等工程即将于8月底完成。届时该公司将实现污水微排、污染物基本稳定达标排放。“对水环境风险控制实现源头、过程、终端三级防控,2006年年底前水环境三级防控措施全部得到落实。”这是中国石油近日召开水体污染“三级防控”技术方案现场会提出的目标。

    (中共中央党校学习时报社国有企业改革与创新调研组)


 
   
打印本页
好友推荐
发表观点
相关文章
 
版权所有 学习时报社 电子邮件: xxsb@263.net 电话: 86-10-62805131
地址:北京市海淀区大有庄100号 技术支持:中国互联网新闻中心,未经书面授权禁止复制或建立镜像(2004年3月25日)