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  构建和谐社会中的企业社会责任 郑 虎  
 

 “企业社会责任”的概念,是瑞士达沃斯世界经济论坛在1999年1月正式提出来的。特别是2000年7月联合国倡导全球跨国公司主动履行社会责任以来,全球企业社会责任的实践活动空前高涨。2002年,《财富》杂志将公司社会责任纳入评价全球最受尊敬企业的重要指标系列,道琼斯可持续发展指数中,也将环境保护、建立良好的客户关系和投资关系作为主要的评价指标。

党中央、国务院高度重视企业社会责任问题。科学发展观要求企业在实现利润最大化的同时,坚持经济效益和社会效益的统一。十六届六中全会确定了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,对企业社会责任实践提出了更高的要求。

践行企业社会责任是

中国石油集团的基本经营准则

中国石油天然气集团公司(以下称中国石油)是国内最大的石油天然气生产商和供应商,业务涉及油气勘探开发、炼油化工、销售与贸易、管道运输、海外油气项目、石油工程技术服务、机械加工与装备制造、基地生产与生活服务、石油科技研发等。截至2006年底,公司在岗员工158.9万人,资产总额近1.4万亿元。2006年原油、天然气产量分别占全国的58%和77%。经营领域遍布全国,油气投资和技术服务业务已扩展到中东、北非、中亚、俄罗斯、南美等地区26个国家。石油产业的特征和业务的快速发展使公司拥有众多的利益相关者,包括员工、客户、投资者、供应商与承包商、社区与公众、政府、非政府组织和有关机构等。随着国民经济持续较快发展,油气需求持续增长,中国石油与社会利益相关群体的关系越来越密切。特别是2003年重庆开县井喷事故和2005年吉林松花江水环境污染事故发生后,不仅造成重大经济损失,同时引起了广泛而强烈的社会反响,公司日益成为社会、公众、媒体关注的焦点。企业作为经济组织和社会的一部分,处在社会各方面的利益关系之中,践行社会责任是公司不可回避的重大职责。

作为国有重要骨干企业、大型综合性国际能源公司,公司明确提出了“奉献能源,创造和谐”的企业宗旨,把最大限度地保障人民生产生活对油气产品的需要,积极探索可持续发展之路,努力实现能源与环境、生产与安全、企业与员工、企业与社会的和谐作为企业的不懈追求。始终坚持经济、政治和社会“三个责任”的有机统一,以党和国家的利益为重,正确处理经济效益和社会效益的关系,一边为社会创造物质财富,一边关心社会建设和公益事业,支持和带动地方经济发展,重视并主动承担社会责任。

公司坚持“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,谨记重大安全环境事故带给我们的惨痛教训,牢固树立科学发展观,从维护人民生命财产安全的角度出发,高度重视安全生产和环境保护,高度重视资源开发和保护,努力实现安全发展、清洁发展、节约发展。

在实践中我们体会到,随着社会经济的发展,企业与外部环境、与其他相关者日益成为利益共同体。一个重视并切实履行社会责任的企业,同时也是对自己前途命运负责任的企业;企业履行社会责任的过程,同时也是树立良好公众形象、与国际通行规则接轨、实现可持续发展的过程。践行社会责任,是中国石油全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求,也是在对石油天然气产业特点、企业自身发展、国有大型企业使命清醒认识和深刻把握的基础上做出的自觉选择。

中国石油集团社会责任

实践的着力点

社会责任作为企业发展战略的重要组成部分,要求企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、社会和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。强化社会责任理念,要把企业发展放在经济全球化和国际大环境中去定位、去把握,放在促进我国经济社会发展的大局中去思考、去谋划。中国石油集团在坚持依法经营、诚信纳税的同时,着力在以下四个方面实践社会责任。

1.把为社会和公众提供优质产品和服务作为公司的最大责任。随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,油气需求持续增长,从居家的燃气到奔驰的汽车,上至国家能源安全下至普通大众生活,油气产品已经与经济社会发展和人民生活息息相关。中国石油不断加大投资,增加油气供应,开发清洁能源和可再生能源,提供优质服务,尽最大可能维护市场稳定,积极为国民经济发展持续稳定提供能源供应。

2.把实现安全发展、清洁发展作为重中之重。世界上最重要的资源是人类自身以及人类赖以生存的自然环境。作为资源采掘型企业,公司许多油气勘探开发项目和长输管道涉及水源地、生态敏感区,炼化装置大都濒临江河湖海、位于大中城市,环境风险比较突出。石油石化是风险高、安全环保事故易发的行业。因此,安全生产和环境保护就是政治、是大局、是责任。在发展生产、提高效益的过程中,中国石油始终以实现社会可持续发展、维系人类永续安康为目的,着力加大生产全过程的隐患防治和环境保护,以零事故、零伤害、零污染为目标,致力于清洁生产和合理利用资源,积极推动清洁能源和环境友好产品的开发、利用,努力创建环境友好型和资源节约型企业。

3.坚持以人为本,实现员工的全面发展。员工是最为宝贵的资源,中国石油的发展与成功源于全体员工的共同努力。我们始终秉承人本理念,倡导公平、公正的用工政策;承认和尊重员工的个人利益,珍视员工的生命、健康和安全;重视人才培养,努力搭建员工健康成长的职业平台;积极建设学习型团队和学习型企业,让员工在学习培训中终身受益,实现员工的全面发展。

4.坚持回报社会,促进企业所在地的经济发展。企业财富的获得源于社会,回报社会是企业应尽的责任。中国石油将创造能源与环境和谐、促进经济与社会全面发展、构建和谐社会视为发展的终极目标,充分发挥国有大型企业的优势,积极支持企业所在地经济发展,热心公益事业,大力开展扶贫帮困、捐学资教、赈灾救危活动,使企业改革发展稳定的成果惠及全社会。

认真履行社会责任,

促进经济社会全面发展

作为国家石油公司,中国石油就是要坚持企业商业价值和社会价值的统一,用发展的成果回报投资者、回报客户、回报员工、回报社会。为国民经济发展提供更多安全稳定的能源,是公司最大的经济责任。1.努力保证原油产量持续稳定增长。面对国内油气供需矛盾和勘探开发难度日益增大的实际,每年需新增探明石油地质储量5亿吨以上,才能实现储量接替率大于1;新建产能不小于1200万吨,才能保持原油产量1亿吨以上。为此,公司不断增加油气勘探开发投资,依靠科技进步推动发展,确保实现“东部硬稳定、西部快发展”。2006年,中国石油的原油、天然气产量同比分别增长0.7%和20.6%,为持续稳定的市场供应提供了基础和保障。2.不断提高油气产品稳定供应能力。在成品油价格倒挂,炼油业务亏损的情况下,公司采取各种措施,不断增加原油加工能力,提高现有装置加工负荷,努力保障国内市场供应。2006年,公司炼油装置的负荷率达到97%,原油加工量和成品油市场投放量创下历史新高。3.加快油气管网和销售网络建设,提升油气供应运输保障能力。中国石油陆上管道总里程已达3万多公里,加油站1.8万多座;天然气供应涉及25个省市自治区,直接受益人口达4亿多人。公司将民用以及公用天然气消费放在优先发展的位置。特别是为“绿色奥运”,加大投资,实现了“双管线”、“多气源”向北京供气的目标。4.立足可持续发展,致力于可再生能源的开发利用。公司成立新能源管理和研发机构,并将开发利用可再生能源列入“十一五”发展计划。国家“十五”重点建设工程、国家生物能源产业的试点示范工程——吉林燃料乙醇项目生产能力已达到50万吨。还与国家林业局、四川省政府、贵州省政府分别签订合作协议,拟在开发用麻风树、膏桐等非粮作物为原料制取生物柴油等方面开展合作。5.积极参与国际合作,为国内能源供应提供补充。公司已经在26个国家从事油气勘探开发业务,原油作业产量已经达到5460万吨,相当于在海外又建了一个大庆油田。积极组织俄油、哈油进口,努力保障国内炼厂加工需要,缓解了市场资源紧张的矛盾,使进口石油成为国内资源的有效补充。

始终坚持“安全第一、环保优先”,努力实现安全发展、清洁发展、节约发展。1.突出安全生产,致力于环境保护。全面推进HSE管理体系建设,认真开展“安全环保基础年”活动,严格落实安全环保责任制,强化生产受控管理,切实加大安全环保隐患治理投入。2006年投入治理资金175亿元,治理重特大安全环保隐患2781项,实施水环境污染三级防控项目123项,关停存在隐患的化工装置41套。2006年未发生重大及以上环境污染和生态破坏事故,工业废水排放达标率和工业废气排放达标率均好于国家对重点企业的监管要求,污水中主要污染物石油类和COD排放总量分别下降4.6%和5.4%。2.开发提供清洁、环境友好的产品,改善大气环境。公司将天然气作为优先发展的重点产业,大力推动城市燃气、天然气发电、天然气化工以及以气代油等清洁能源利用项目。2006年,新增天然气生产能力91亿立方米,冀宁、淮武天然气管线建成投运,西部原油管道干线敷设完成,西气东输180亿立方米/年增压及配套工程顺利实施。同时,对炼油装置实施大规模的技术改造,全面实现了汽油、柴油产品的清洁化。3.大力开展节能降耗和污染减排,积极发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型企业。坚持开发与节约并重,节约优先,大力发展循环经济。特别是近年来,通过加大科研投入,在钻井清洁生产、管道建设生态保护、炼化污水回用和温室气体减排,以及天然气清洁化应用等方面形成了一批具有国际先进水平的关键技术。西气东输管道工程、新疆石西油田开发建设工程被评为首批“国家环境友好工程”。辽河油田公司欢喜岭采油厂获得“国家环境友好企业”称号。

坚持回报社会,积极支持社会公益。1.积极支持和带动地方经济发展。产业特征决定了中国石油的勘探开发领域大多为盐碱荒滩、高原戈壁,自然条件很差。不论在国内还是海外,在自身发展的同时,公司始终坚持开发一处、建设一处,与当地政府共同建设绿色矿区、生态和谐社区,积极促进地方就业,支持和带动地方经济发展,为和谐社会建设做出应有的贡献。2.热心公益事业,努力用发展的成果回报社会。在企业持续较快发展的同时,始终关注和支持社会公益事业,把解决贫困人口温饱问题和改善基本生产条件作为重点,大力开展科技、文化教育扶贫。“十五”以来,公司累计投入公益资金25亿元。2002年以来,先后投入扶贫资金3亿多元,对新疆6个贫困县实施定点扶贫项目63个,西藏双湖地区实施援藏项目31个。积极开展赈灾救危、捐学资教等事业,员工自发为西部“母亲水窖”捐款1030万元,为“希望工程”捐款1100多万元;一次性拨款3000万元设立“中国石油奖学金”,4年来先后资助了2962名优秀大学生和研究生。2006年,先后向遭受自然灾害的广东、湖南、重庆等省市捐款3600万元。向中国残疾人联合会捐款1000万元。在海外,中国石油始终坚持互利双赢的经营宗旨,重视兼顾所在国的社会利益和公共利益。5年来,仅在苏丹和哈萨克斯坦两国投入的公益资金就达6000多万美元。3.注重员工全面发展。积极推进薪酬福利体系和保险制度改革,保障员工权益;健全人才培养、选拔、使用工作机制,加强员工教育培训工作,建立和完善科学规范的人才评价体系;牢固树立“以人为本、健康至上”的理念,高度重视员工职业健康。4.与利益相关者构建和谐的社会关系。严格遵守业务所在国的法律法规,遵守和执行国际公约、条约和国际惯例,恪守诚信经营、公平竞争的商业道德和商业准则,努力与政府(出资者)、股东、员工、客户、供应商与承包商、社区与公众、非政府组织等利益相关者构建相互支持、互利友好、合作共赢的和谐关系,共同推进社会经济可持续发展。

中国石油过去的业绩和今后的发展,都来源于全体员工的勤奋努力,得益于国内外合作伙伴的大力支持和广大消费者的关心与厚爱,受惠于中国改革开放和经济持续增长的大好环境。公司理应用发展的成果回报员工、回报客户、回报投资者、回报社会,促进能源与环境、生产与安全、企业与社会、企业与员工的和谐发展。

企业发展和承担社会责任不是对立的,而是统一协调的。只有积极承担社会责任,才能为企业营造更加和谐的发展环境,企业只有更好地发展才能承担更大的责任。我们愿意接受社会各界的监督,愿意向全社会真实地反映公司业务活动对经济、环境及社会的影响。中国石油将不断完善企业责任体系管理,健全社会责任指标体系,开展社会责任报告第三方审计联系,并适时地采取适当方式参与联合国全球契约组织,最大程度地回报股东,回报员工,回报全社会。“奉献能源、创造和谐”是公司矢志不渝的追求。中国石油愿与社会各界一道,共同推动企业承担社会责任,为构建社会主义和谐社会,实现国民经济可持续发展做出更大的贡献。

(作者系中国石油天然气集团公司副总经理)


 
   
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