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国务院新闻办公室2003年4月17日记者招待会

　　 2003年4月17日上午10时，国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源介绍今年第一季度国民经济运行情况，并答记者问。文字实录图片实录视频下载返回直播页

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杨扬:
女士们、先生们，上午好！今天我们请国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源先生出席记者招待会。他会向各位介绍今年第一季度国民经济运行情况。与姚先生一起出席记者招待会的是国家统计局综合司副司长万东华先生。下面请姚先生介绍情况。 2003-04-17 10:02:27
姚景源:
女士们、先生们，上午好！我相信我今天上午向各位介绍的中国第一季度经济发展状况会成为重大新闻。今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党的十六大精神和中央经济工作会议作出的各项部署，集中精力抓经济建设，国民经济保持良好发展势头，主要经济指标增长普遍加快，增长质量和效益明显改善，为完成全年各项预期目标打下了较好的基础。 2003-04-17 10:03:34
姚景源:
一、经济增长显著加快。初步测算，一季度国内生产总值达23562亿元，同比增长9.9％，比去年同期加快2.3个百分点，是1997年以来同期增长最快的。其中，第一产业增加值1631亿元，增长3.5％；第二产业增加值13414亿元，增长12.3％；第三产业增加值8517亿元，增长7.6％。 2003-04-17 10:09:41
姚景源:
二、工业生产明显加速。1—3月份，规模以上工业企业完成工业增加值8343亿元，增长17.2％，比去年同期加快6.3个百分点。从增长结构看，一是各种所有制类型工业增长全面加快，其中国有及国有控股企业增长16.4％，加快7.7个百分点；外商及港澳台投资企业增长20％，加快9.5个百分点。二是投资类产品、出口型产品、高技术产品、适应结构升级的消费产品生产持续快速增长。通信设备和计算机及电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学工业、冶金工业、通用设备制造业和纺织工业六大行业对整个工业增长的贡献率达到55.1％，拉动工业增长9.4个百分点。其中前两大行业分别拉动3.2和2.6个百分点，成为带动工业生产快速增长的主要因素。1—3月份全国工业产品销售率为96.73％，同比提高0.09个百分点。 2003-04-17 10:09:58
姚景源:
三、农业在结构调整中平稳发展。2003年我国粮食播种面积约为229.5万公顷，比上年减少2.2％。其中，夏粮、早稻面积分别调减3.8％和4.1％。棉花、油料面积分别增长16％和4.1％，蔬菜和药材等播种面积增加，优质专用小麦、玉米和“双低”油菜播种面积继续扩大。畜牧业和渔业生产稳定增长。一季度肉类和水产品产量分别增长3.4％和2％。 2003-04-17 10:10:30
姚景源:
四、固定资产投资高速增长。1—3月份，全社会固定资产投资6155亿元，增长27.8％，比去年同期加快8.2个百分点。其中，国有及其他经济类型固定资产投资4479亿元，增长31.6％，加快5.5个百分点；集体、个体固定资产投资1676亿元，增长18.7％，加快11.8个百分点。在国有及其他投资中，基本建设投资增长28％，更新改造投资增长36.7％，房地产开发投资增长34.9％。各地区投资都保持较快增长。 2003-04-17 10:14:59
姚景源:
五、国内市场销售稳中趋活。1—3月份，社会消费品零售总额11109亿元，增长9.2％，比去年同期加快0.8个百分点。其中，城市消费品零售总额7228亿元，增长10.4％；农村消费品零售总额3880亿元，增长7.1％。城镇居民的服务性支出和非消费支出增长较快。其中，教育文化娱乐和交通通讯支出均增长15.7％，医疗保健支出增长14.4％，购房和建房支出增长82.6％，社会保障支出增长22.5％。 2003-04-17 10:18:05
姚景源:
六、进出口增长迅速。1—3月份，进出口总额1737亿美元，增长42.4％，比去年同期加快34.8个百分点。其中，出口863亿美元，增长33.5％，加快23.6个百分点。机电产品和高新技术产品出口分别增长40.7％和48.5％；对主要贸易伙伴美国、香港、日本、韩国、欧盟的出口分别增长34.0％、29.1％、23.9％、28.0％、41.9％。进口增长更猛，1—3月份达873亿美元。增长52.4％，比去年同期加快47.3个百分点。主要是由于能源类产品、建筑用品、汽车、食用油等进口快速增长和进口产品国际市场价格上涨幅度较大。从主要贸易伙伴的进口增幅均高于30％，其中从日本、韩国和东盟的进口增幅均在50％以上，从美国进口的增幅也高达39.9％。进出口相抵，逆差10亿美元，去年同期为顺差73亿美元。 2003-04-17 10:19:24
姚景源:
七、外商直接投资快速增长。1—3月份，外商直接投资合同金额229.8亿美元，增长59.6％；实际使用金额130.9亿美元，增长56.7％，分别比去年同期加快48.2和29.2个百分点。 2003-04-17 10:24:05
姚景源:
八、市场价格止跌回升。1—3月份，居民消费价格总水平同比上涨0.5％，是自2001年11月份以来首次出现上涨。其中，1月份上涨0.4％，2月份上涨0.2％，3月份上涨0.9％。1—3月份，商品零售价格同比下降0.2％，但降幅比去年同期明显缩小，其中3月份同比上涨0.2％。1—3月份，工业品出厂价格上涨3.6％，原材料、燃料、动力购进价格上涨4.6％，均扭转了近两年来持续下降的局面。 2003-04-17 10:24:36
姚景源:
九、经济效益明显提高。1—2月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额980亿元，增长1.2倍。其中，国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润550亿元，增长2倍。39个主要行业中，有37个行业盈利增加，2个亏损行业减亏。特别是石油和天然气开采业新增利润占整个工业新增利润的近1/3，是利润增加最多的行业。亏损企业亏损额也明显下降。1—2月份，亏损企业亏损额266.7亿元，下降16.4％。其中，国有及国有控股亏损企业亏损额146.6亿元，下降26.2％。财政收入大幅增加，1—3月份，全国财政收入5205亿元，增长36.7％，比去年同期加快33.3个百分点，财政支出相对平稳，收支相抵有较大盈余。 2003-04-17 10:25:17
姚景源:
十、城乡居民收入继续增加。1—3月份，城镇居民人均可支配收入2355元，比去年同期实际增长8.4％；农村居民人均现金收入737元，实际增长7.5％。3月末，城乡居民储蓄存款余额94568亿元，比年初增加7582亿元，同比多增2531亿元。 2003-04-17 10:25:49
姚景源:
今年以来我国经济增势强劲，得益于宏观经济政策的稳定性和连续性，得益于微观经济主体活力的不断增强，得益于加入世贸组织的积极效应继续释放，特别是在党的十六大精神鼓舞下各方面聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性持续高涨。但是，经济运行中也存在着一些值得注意的问题，突出的是局部地区、少数行业发展出现偏热倾向；部分生产要素供求关系再度趋紧；农村市场消费增长依然缓慢等。这些问题需要引起高度重视，并及早采取应对措施。一季度经济总量占全年的比重较小，各地发展情况也不尽相同，国际环境中仍有很多不确定因素，国内经济社会生活中也面临着一些困难和新的问题，对全年发展的趋势还需要进一步冷静观察、深入分析研究。我们坚信，只要认真贯彻落实好中央的各项政策措施，扎实工作，开拓进取，就一定能够继续保持国民经济良好的发展势头，确保完成全年预定的各项目标。 2003-04-17 10:28:44
杨扬:
谢谢姚先生。现在进入提问与回答时间。在提问之前，请通报自己所在单位和姓名。 2003-04-17 10:30:59
中央电视台新闻中心记者:
姚总，从今天公布的一系列统计数据来看，今年一季度拉动经济增长的三架马车：投资、消费、出口都出现了明显增长的态势，尤其是居民消费价格总水平出现了十多个月以来的首次增长，是否说明我国经济又进入了新一车轮的高速增长期？谢谢。 2003-04-17 10:32:44
姚景源:
9.9％的增速是1997年以来最快的增长速度，这个良好的经济成就是我们多年来所期盼的，也是来之不易的。一季度之所以有这样良好的经济成就，主要有四个重要原因。 2003-04-17 10:34:20
姚景源:
第一，过去连续五年我们坚持扩大内需的基本方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，政策的累积效应在逐步的释放。过去的五年我们总共投入了6600亿的长期建设国债，形成了32000多亿的国债投资规模，我们建成了一大批交通、通讯、水利等基础设施。经济发展的瓶颈制约大大缓解。可以说，过去五年坚持扩大内需的基本方针和积极的财政政策与稳健的货币政策为一季度，乃至今年经济的发展提供了一个良好的物质基础。 2003-04-17 10:36:35
姚景源:
第二，一季度经济有这样良好的成就，应当说是去年经济升温的一种持续。去年整个国民经济持续、快速、健康发展，也为今年的经济发展提供了一个良好的前提。新的经济增长点逐步形成和微观活力的增强，也为一季度的经济发展作出了重要贡献。现在，通讯工具、住房、汽车这些消费热点正在升温。商品房一季度销售增长52.7％，汽车增长得更快，产销两旺，生产增长54％，销售增长了99％。 2003-04-17 10:37:50
姚景源:
第三，加入世贸组织的积极效应在进一步释放。一季度进出口总额增长42.4％，实际利用外资增长56.7％，这样良好的成就都与加入世贸组织的积极效应有关。 2003-04-17 10:38:35
姚景源:
第四，我们的精神状态。自十六大以后，党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，这个目标极大地鼓舞了中国人民，所以现在中国举国上下谋发展，一心一意搞建设的氛围是前所未有的。 2003-04-17 10:39:55
姚景源:
如果对这四个原因做进一步的分析就会看到，这四个重要的原因会在今后的经济当中不断地发挥作用，从而中国经济会呈现一种持续、快速增长的趋势。所以我赞成现在经济学家们所讲的，中国正在进入新的一轮经济增长期。谢谢你。 2003-04-17 10:40:59
新华社记者:
请问姚总，有经济学家测算，中国一季度经济增长率是9.9％，有没有过热的苗头？第二个问题，针对一季度国民经济运行中出现的一些新情况和新问题，国家统计局有没有一些政策方面的建议？谢谢。 2003-04-17 10:45:38
姚景源:
一季度的经济增长达到9.9％，确实是一个很高的速度。一季度的经济发展应该说是速度、结构、质量和效益的统一。一方面整个经济增速处在9.9%这样的高位，但是另外一方面，也可以看到，财政收入增长了36.7％。收支相抵，盈余大于支出1300个亿。企业效益也是在迅速地增长，刚才我已经讲过，企业的效益增长盈亏相抵以后达到1.2倍。城乡居民收入，城市增长8.4%，农村增长7.5%。这是速度和效益、质量的统一。速度和结构也做到了统一，刚才我做了介绍，在工业上，六大行业对整个工业增长的贡献率达到55.1％。这说明在经济高速增长过程当中，经济结构也得到了优化。所以说，一季度的经济发展是速度、结构、质量和效益的统一。如果说一个国家的经济能够做到速度、质量、结构和效益统一的话，我想是越快越好。 2003-04-17 10:47:42
姚景源:
当然，在个别地区、个别行业也存在盲目投资、重复建设的过热苗头和倾向，对这些个别过热的苗头，我们确实要给予高度重视，但是对整个宏观经济来说首要的还是稳定政策。面对经济高速增长，以及经济发展当中存在的一些问题，应当稳定政策、适当调控。稳定政策就是要坚定不移地继续实施扩大内需的基本方针和积极的财政政策与稳健的货币政策。适当调控，就是要用发展的办法、用经济的办法区别对待，解决经济生活当中的一些比较突出的矛盾和问题。重要的在于把各方面发展的积极性保护好、发挥好、引导好。谢谢。 2003-04-17 10:49:16
法新社记者:
首先我问一个有关非典型肺炎的问题，您判断一下它对中国经济的影响。如果给出一个全年的GDP增长的预测数字来说，国家统计局会对“非典”的影响做一个什么样的判断？您除了给出一季度数据以外，我还需要一些相关的主要经济指标的，三月份当月的数据，能否提供？比如零售物价、外商投资等等。 2003-04-17 10:53:40
姚景源:
非典型肺炎对中国经济的影响，最近有很多新闻界的朋友向我提出这个问题，我想，“非典”对中国经济肯定会带来影响。但是这个影响，特别是对全年GDP的影响，我们现在做判断还为时过早。具体分析，我想“非典”对投资的影响不会很大，“非典”对消费，特别是消费当中的旅游、餐饮、饭店业，包括交通会有影响。对消费当中的批发零售贸易业的影响会有，但是不会很大。我以前在中国商业部工作过，我曾经作过调查，在中国进商场的人只有30％是有明确购买目的的，其余70％的人叫做“逛商场”，减少的恐怕主要是这70％逛商场的，所以对批发零售贸易业影响不会很大，但是对旅游、饭店、餐饮业确实会有影响，影响到什么程度，要看彻底战胜“非典”的时间表。 2003-04-17 10:55:34
姚景源:
我把3月份的数据介绍一下。3月份规模以上的工业增加值3134亿元，增长16.9％；国有及其他的固定资产投资2542亿元，增长30.7％；社会消费品零售总额3495亿元，增长9.3％；进出口总额646.4亿美元，增长39.7％；出口320.9亿美金，增长34.7％；进口325.5亿美金，增长45.1％；居民消费价格增长0.9％；工业品出厂价格上涨4.6％；原材料、燃料、动力购进价格上涨5.8％。谢谢。 2003-04-17 10:58:22
学习时报记者:
姚总，您在材料里说到经济增长情况很好，我在电视里看到的数字表明经济增长速度可能比您介绍的还要快，我对此也很乐观。现在十六大报告提出全面建设小康社会，全面建设小康社会的重点是“全面建设”，这就表明我国还有一些不平衡的地区，比如地区之间不平衡主要表现在东西部，然后是城乡之间不平衡，当然这是由于二元经济结构造成的。请问姚总，为了实现全面建设小康社会的目标，我们还需要怎么样发展，注意哪些问题？谢谢。 2003-04-17 11:01:13
姚景源:
就目前的现状和全面建设小康社会来说，最大的问题就是现在的小康是低水平、不全面、不平衡的。所谓低水平，就是说尽管我们的经济总量很大，比如说去年的GDP达到了10万亿人民币，在世界上的排名靠前，但是人均很低。目前人均GDP是接近1000美金，在世界上按人均数字排名要排到100多位，所以我们目前还是一个发展中国家，我们距离全面小康社会的宏伟目标还有相当的距离，还要作出很大的努力。所谓不全面，就是一些经济上的指标可能是发展得比较快，但是还有其他指标，包括精神、文化等等方面的指标还有比较大的距离。不平衡就是指城乡之间、东西部之间，上海和贵州相比，确实有相当大的差距，存在不平衡。我们也正在尽力研究和确定全面小康社会的指标和指标体系，国家统计局有一个工作班子正在积极地进行工作。谢谢你。 2003-04-17 11:05:02
外国记者:
伊拉克战争结束得比预期得要早，这对中国来说，特别是对中国的经济来说是不是一个好消息呢？ 2003-04-17 11:06:19
姚景源:
战争无论对哪一个国家来说都不是好事。中国政府已经多次表明态度，我们希望和平，希望尽早地结束伊拉克战争。战争的尽早结束，不仅对中国，对整个世界经济都是一件好事。谢谢你。 2003-04-17 11:07:09
中国日报记者:
姚总介绍的外贸情况，一季度经济增长的确非常不错。但是我们也注意到，中国对外贸易多年以来第一次出现了逆差，这种情况是否会继续下去？尤其是在“非典”发生以后，逆差是否会延续下去？这对我们的经济会产生哪些影响？ 2003-04-17 11:09:23
姚景源:
中国一季度对外贸易出现了逆差，是多年以来的首次。贸易逆差的出现主要原因是进口增长迅速，一季度出口增速是33.5%，进口增速是52.4％，显然进口的增速大大快于出口。如果说对进口作进一步的分析，情况是这样的。进口当中成品油和原油增长幅度很高，一季度进口原油2222万吨，进口成品油595万吨。一方面，进口数量是大幅增加，另外一方面，由于国际市场油价的上涨，导致整个进口额也得到了较大增长。 2003-04-17 11:11:08
姚景源:
一季度原油进口额增长1.38倍，成品油进口额增长1.48倍。进口的增长还由于关税下调和国内投资增长，一季度进口钢材858万吨，增长了74.7％，进口汽车和汽车底盘是47000辆，增长了1.74倍。如果对进口增长做宏观分析的话，第一位的原因是由于中国经济的高速增长，中国经济的高速增长带来了能源和原材料进口需求。第二位的原因是消费结构升级也带来了对国外商品的需求。还有，我们兑现加入世贸组织时的承诺，我们进一步开放了市场。如果这样分析的话，我们就可以判定中国的进口依然会继续以一个较快的速度增长。对一个国家的经济运行来说，个别季度，或者在一定时期出现贸易逆差是正常的。一季度迅速增长的进口也为一季度整个国民经济的增长提供了重要的支撑力量。从全年情况看，我预测出口和进口都会有较大的增长，但是就全年来说，恐怕还是出口大于进口，贸易还会是顺差的状态。谢谢。 2003-04-17 11:16:32
新华社记者:
第一个问题，城乡消费品零售总额的差距是否进一步扩大，扩大的原因和影响分别是什么？第二个问题，在一季度固定资产投资中，国家预算内资金、外资自筹资金和银行贷款资金各占多少比例？在这个增幅中，房地产投资的比重是多少？ 2003-04-17 11:17:38
姚景源:
城乡消费品零售总额的差距是在扩大，扩大的原因主要是农民增收缓慢。现在农村消费品零售总额占全部消费品零售总额的三分之一略强一些，可以说，占整个人口三分之二的农民仅仅消费了三分之一的全社会商品。 2003-04-17 11:18:53
姚景源:
“三农”问题是全党工作的重中之重，在“三农”问题当中，农民收入问题又是核心。应当说，解决农民增收缓慢的问题已经不单纯是一个农业和农村的问题，它是我国扩大内需的基本方针能不能得到贯彻，是国民经济能不能持续、快速、健康发展的一个重大问题。农民增收缓慢势必影响全社会的消费增长，中国经济近几年来增长主要是靠投资拉动，消费一直处于平稳增长的状态。中国经济，如果讲到问题的话，应该是供给结构不合理和有效需求不足，需求不足主要原因是农民增收缓慢。解决农民增收问题，应当说是一件艰苦的、长期的任务。 2003-04-17 11:22:22
姚景源:
但是今年肯定会有成效，因为中央对“三农”问题解决的政策是一方面加大对农村和农业的投入，另一方面要用改革的办法来解决“三农”问题，比如说我们要进行农村的税费改革、农村的粮食购销体制改革、对农民补贴方式的改革，以及农村金融和医疗的改革。现在中央已经决定，农村税费改革今年在全国推开。安徽省曾经是全国农村税费改革的试点，在试点期间，我在安徽曾经做过一个市的市长，主持过农村税费改革，改革的结果农民平均减负30％以上。从另一个角度看减负也是增收。我们可以说，没有农民的增收，没有农民的小康，就没有我们的全面小康。城乡在消费问题上的差距，可能在未来一段时间还会继续拉大，但最终趋势还是共同富裕。 2003-04-17 11:25:52
杨扬:
谢谢姚总，今天的记者招待会就到这里。 2003-04-17 11:26:29

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