国务院新闻办公室2003年6月12日记者招待会 _网上直播

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国务院新闻办公室2003年6月12日记者招待会

活动描述

2003年6月12日上午10时，国务院三峡工程建设委员会副主任兼办公室主任郭树言介绍三峡工程建设的有关情况，并答记者问。

文字内容：

王国庆:
女士们、先生们、各位记者朋友，上午好！在开始之前，我想给各位表示歉意，因为原来通知10：00开始，但是考虑到有一部分记者朋友在港澳中心参加另一个记者会，他们对今天的发布会很感兴趣，所以我们等了一会儿，对此向各位表现歉意，因为这次是临时加的发布会，也不算是我们组织上的不足。三峡水利枢纽坝这个工程从1993年到现在已经10年了，一直为世人所关注，特别是从今年6月1号开始蓄水以来，中外媒体对此都进行了密集的跟踪报道。大家可能也注意到了，前天晚上三峡水库的蓄水已经提前5天到达了海拔135米的高度。这标志着三峡的二期工程即将完成，三期工程即将开始，所以今天我们请到国务院三峡工程建设委员会副主任兼办公室主任郭树言先生，中国科学院、中国工程院院士、国务院三峡工程建设委员会工程质量检查专家组成员、三峡枢纽工程验收组专家组组长潘家铮先生出席今天的记者会，向大家介绍一下三峡工程建设的有关情况，并回答大家所关心的问题。下面先请郭树言主任介绍一下有关情况。 2003-06-12 10:21:14
郭树言:
女士们、先生们，大家好！今天我和潘家铮先生在这里向各位介绍三峡工程建设的有关情况。开发治理长江，兴建三峡工程是中国人民多年的梦想、理想，现在这一理想已经变成现实。6月1日三峡水库开始蓄水，前天(6月10号)水位已经到了135米；6月16号，三峡工程将试通航；8月份三峡的首批机组将开始并网发电。三峡工程不仅是中国人民的工程，而且在它的论证和建设过程中也得到了国外一些政府和朋友们的关心和支持。在三峡工程论证期间，一些外国政府和国际组织参加了论证；在建设中许多知名的公司，像法国的阿尔斯通、西门子都参加了工程的建设，为我们提供了许多装备，借此机会，我向关心三峡工程建设的所有朋友们表示感谢。今天的新闻发布会我们为记者朋友们准备了两份材料，一份是关于长江三峡工程建设的情况，这是一个说明文本；另一份是我们和中央电视台合拍的电视系列片“三峡九问”，提供并回答了三峡工程建设在生态方面和环境保护方面、文物保护方面、旅游方面、泥沙方面、防洪方面、安全方面等九个方面的问题，请记者朋友参考。下面我们愿意回答各位记者提出的问题。 2003-06-12 10:26:11
中央电视台一套记者:
有一份材料上说，从现在开始三峡工程将进入一手抓搬迁安置，一手抓后期扶植和经济发展的新阶段，请问这个内涵是怎样的？第二个问题，关于投资方面，按1993年5月计算，三峡工程总的静态投资是900亿元，请问到2009年三峡工程竣工的时候，您说总的投资可控制在概算之内，有什么根据？谢谢。 2003-06-12 10:28:02
郭树言:
我先回答第二个问题。我们现在一共投入的资金是900.9亿，现在完成的任务量大致占三分之二，倒过来算的话，我们控制在1800亿是有把握的，说得再明确点，甚至还有余地，三分之二的任务完了，我的资金才花了900亿。第一个问题，就是我们的工程从8月份转入到并网发电。作为移民工作，一方面要继续把生活在135米以上还没有搬迁的移民继续搬迁，另一方面对已经搬迁的移民，紧接着有生活水平如何能够保证不降低，甚至还要逐步提高的问题，而且我们还希望他们逐步赶上全国人民奔小康的经济开发。 2003-06-12 10:33:44
海峡时报记者:
我比较关心污染源的问题，尤其是水土流失，还有工业污染、农业化肥的使用，以及养猪场、养鸡场的排放。听有些专家说，这种排放，尤其是养猪场的排放将来能变成最大的隐患，您有什么看法？对水质，您认为在将来，比如说五年会恶化还是会有好转，还是保持平衡？ 2003-06-12 10:34:49
郭树言:
污染的问题在三峡库区应该说我们现在在考虑，一个是城区居民的生活污水问题，第二是工业的污水排放，第三是流动的污染源，大量的船舶航行，船舶上的垃圾污染物，包括刚才记者所提到的地面上的污染源，就是农业化肥。应该说中国政府对三峡工程上游环境的治理、污染的防治方面采取了非常有力的措施。从前年开始，我们已经从各个渠道处理了，包括世界银行给出的一些贷款，现在在重庆正在建设的污水处理厂，日处理能力明年年底达到160万吨，今年年底达到七八十万吨。按照一个人一天排放的污水是0.2个立方米这样一个一般的标准，这样的话大概可以解决900万人的生活污水问题，到明年年底污水都会经过处理达标然后排放。工业企业现在在库区一共是1660家，现在实际上通过结构的调整，对这些污染的企业，如果它没有能力治理的话，我们就把它关闭掉，大致关闭三分之二，剩下三分之一。生活垃圾过去是沿江堆放，靠洪水往下冲，这是历史上形成的习惯，现在正在改变，现在所有大的县都建立了专用的垃圾处理场。因此，通过以上的措施，我非常相信在五年内长江的水质有明显的改善。从最近的情况看，原来很多人担心蓄水以后情况严重恶化，最近国家环保局、水利部方方面面都在监测，每天都有很多数字，应该说现在三峡的水质仍然是三级。上游在蓄水的过程中大肠杆菌超标，相当于五级，这个和你刚才提到的猪粪、牛粪的长期积累有关系。下一步我们会进一步的增加治理。我对此非常有信心，两年以后能让三峡的水质有比较大的改变。 2003-06-12 10:42:29
法新社记者:
第二期工程出现了一些问题，潘家铮工程师最近发表了对这方面的一些批评，说第三期工程要比第二期工程做得好，具体在哪些方面要做调整呢？建设大坝的过程现在已经做完了，是在发电方面的还是在整个计划的过程，比如说第二期工程兴建水库做得晚，刚才说还有很多的机械站处理污水现在还没有完成，从宏观上考虑我们先重视环保的问题，如果还没有搞好这个，才要完成下一个阶段。 2003-06-12 10:43:51
潘家铮:
三峡工程的二期工程质量是很好的，但是在施工过程中出现了一些初步的、轻微的质量缺陷或者质量事故。因此，在三期工程中，我们希望能够进一步提高质量，消灭或者减少施工的缺陷，达到第一流的水平，这是我们首先想在三期工作中做到的。当然，在三期工程中已经开始发挥效率，因此除了提高质量以外，还要更重视生态环境的保护、污染的防治和其他一系列有关的问题，希望能够做到尽善尽美。 2003-06-12 10:45:46
半岛电视台记者:
近年来国际形势和国际关系变化非常大，将来真正的危险性是存在的。为了解决这个问题，还有战争工具发展得比较快，而且恐怖组织的能力发展得越来越大，为了避免战争和恐怖的威胁，是否以前没有做那么大的预算，会不会在整个的项目中为了避免战争做一些改造？另外，这个地区是古墓和文物比较丰富的地区，为了解决这个问题，你们做了什么样的措施？谢谢。 2003-06-12 10:52:40
郭树言:
关于在三峡工程反恐的方面我们现在正在研究。现在在世界各地恐怖事件不断发生，三峡这么大的工程，如果一旦有恐怖分子进行袭击，虽然不会对大坝造成毁灭性的灾害，但是也会造成这样那样的损失，我们正在研究一些方案和应对的措施，比如说将来乘船过船闸要不要安检的问题，我们正在研究。另外，三峡库区有很多古墓，在文物方面，三峡工程是比较慷慨的，经过专家们勘探、调查，把所有认为有古墓的地区纳入到我们的计划中，我们已经拨了三亿四千万人民币，现在把135米以下的地下古墓全部发掘完了，动员了所有的考古力量，几乎集中了全国考古能力的60％。所以这个工作很辛苦，完成工作量巨大，所有怀疑有可能是文物的，都进行发掘。 2003-06-12 10:53:53
凤凰卫视记者:
三峡工程二期蓄水以后，漂浮物的处理，目前的进展情况怎么样？我们现在对这方面有没有专项的资金来对应？ 2003-06-12 10:54:20
郭树言:
根据葛洲坝发电厂多年的经验，它原来是三峡的一个坝，多年平均漂浮物在坝上的积蓄量是一年四万立方米，最多的达到六万立方米。现在修建了三峡大坝以后，整个的漂浮物就聚集在三峡大坝上了，总量我们估计还会在这个范围之内，但是在第一次蓄水的时候，由于库底的漂浮物聚集得比较多，我们为此采取了三项比较大的措施。第一，从去年年底到今年5月份，我们在库区进行了认真的库底清理，花了大概一亿六千万元人民币，把库底所有的枝丫、树木，包括垃圾，固体废物进行清理；第二，在蓄水的过程中，我们沿江660公里处逐渐往下，每个县平均10艘船，在沿江进行打捞，三峡总公司在坝上有条船，就是用打捞的办法；第三，漂浮物的问题在蓄水的过程中必然有一个小的高峰，但是随着水蓄起来以后，根据我们打捞的情况，漂浮物恢复到正常的状态。但是根据以前的规律，一旦上游来了洪水，漂浮物就会很多，如果上游没有什么洪水，就不会有漂浮物。 2003-06-12 10:58:07
郭树言:
我再补充一点，从长远看，当前垃圾在坝上聚积是暂时的现象，过后会解决。长江流域，特别是上游，沿江垃圾的堆放问题必须解决。所以，从长远上看有三条措施：第一，沿江所有的地方都要建垃圾处理场，这样漂浮物的问题才能从根本上解决；第二，在江上航行的所有船舶，它们的垃圾不能向江上排放；第三，现在三峡工程大坝上有排标，每年有少量的漂浮物可以处理，无论是树木还是什么都可以打碎；第四，三峡总公司现在正在建立专用的打捞船队，因为飘漂浮物的问题完全避免是不可能的，所以通过打捞船队来进行补救。 2003-06-12 11:02:52
郭树言:
三峡总公司的打捞将来会纳入到三峡总公司去。库区这块我们这次专门拨了资金，各个县都拨了资金，每个县都出了10条船，在库区进行打捞。今后不可能所有的县都出船打捞，以后主要是维护好环境的问题。 2003-06-12 11:07:50
新华社记者:
我的问题是，三峡大坝裂缝产生的原因是什么？对大坝的安全有什么影响？我们采取了哪些措施来解决这个问题？ 2003-06-12 11:08:39
潘家铮:
大坝上发生了裂缝，有不同的类型，有一种我们称为“贯穿性的裂缝”，就是大坝结构的整体性破坏了，影响到安全，这种贯穿性的裂缝在三峡大坝上一条都没有，请放心。第二类裂缝是发生在大坝表面，很细、很浅的表面裂缝，这种表面裂缝在三峡工程上是有的。产生表面裂缝的因素也是多方面的，有的是由于施工方面的原因，比如说在冬天要把表面保护好，有的可能是设计方面的原因，比如说结构的设计有很尖的地方，裂缝容易在那个地方发生。表面裂缝一般对大坝的安全没有影响，但是在上游面的裂缝，蓄水以后水会顺裂缝流进去，因此对这些裂缝需要进行处理，三峡工程对上游面的表面裂缝做了非常细致的处理，可以保证蓄水以后不会再开或者让水渗进去，因此对大坝的安全没有影响。 2003-06-12 11:09:23
印度记者:
我的问题是中国是否愿意将在建造三峡大坝过程中所积累的经验和技术向其他的发展中国家提供呢？ 2003-06-12 11:11:34
潘家铮:
这一直是我们的意愿，我们愿意把经验跟全世界的同行共享。另外，要说明的是我们修建三峡工程的时候，也得到世界同行的帮助，我们对此表示感谢。 2003-06-12 11:11:52
上海解放日报记者:
材料里讲三峡工程的社会效益和经济效益是很好的，里面还提到对南水北调工程也是有益的，能不能对这个问题具体地展开谈一下？ 2003-06-12 11:12:39
郭树言:
长江三峡水量充足，宜昌站往上一年是4500亿吨的水量，因此，我们往北方调水，100亿、200亿、300亿的调水量，只能从长江三峡调，这样才能有保证，一是对水源有保证，二是对下游影响很小。所以，三峡工程在论证的初期大家也提到三峡工程的兴建形成一个大的水库，将我们的水源，就是为长江水往北方调配提供了可能。 2003-06-12 11:13:36
郭树言:
目前中央批准的南水北调的中线方案是从丹江口水库调水，但是经过专家多年论证，丹江口水库能提供的水源大概是90亿立方米，而它的保证率是接近80％，甚至到枯水年只能保持60％。因此，中线方案下一步的研究现在也在考虑如何从长江取水来补充丹江口水库，来增加向北方调水的水量。 2003-06-12 11:17:00
中国新闻社记者:
我想问一个关于三峡移民的问题，现在三峡移民已经完成了72.4万，我想问一下这70多万移民是不是全部得到了妥善安置？他们的生产生活是不是全部正常？他们的生活状况到底如何？我们知道其中有一部分是农民，他们搬迁以后的生产生活是如何保障的？ 2003-06-12 11:17:44
郭树言:
72万人其中包括了外迁到外省市和外迁到库区以外的14万人，留在库区真正的农村移民，目前为止大致是10万人，也就是说我们现在移民的完成量主要是城镇的。生活状况如何呢？从去年来看，生活状况还比较乐观。重庆市中建局专门调查了移民的生活质量，在移民中进行抽样，抽样的结果，三峡库区移民的生活质量比重庆市整个农村农民的生活水平高10％。但是这是去年的情况。今年也可能还有这种情况，但是我们最近有一些危机感。蓄水以后，总的来看，上面安排的土地数量并不是很多，土质比较差，水利的配套还不完善，因此我们很担心在蓄水以后，下面的土地已经淹没以后，靠上面的土地，在农业收入方面很可能会造成一些不利的影响，有可能会下降。 2003-06-12 11:22:46
郭树言:
所以，我们从去年开始就同国家农业部、科技部一起研究，如何帮助库区的农民在有限的土地上提高他们的生活水平，就是着力发展生态、高效农业，采取这种措施。我们现在对库区困难的解决初步研究是发展四大产业。一个是发展柑桔种植业，再一个是我们还要发展草食畜牧业，再一个是发展水产养殖业。还有库区有很多景点，可以发展旅游业。通过这些措施，不仅不降低生活水平，而且要保证库区老百姓的生活质量。从1992年三峡工程准备阶段的时候，国务院已经发出号召，要求各个省市，还有中央各有关部委对口支援三峡，这项工作10年来成效明显。一个省支援一个县，一个部门支援一个行业，各方面的发展，花的力气不是很多，但是对库区20几个县来说还是很解决问题的。我们10年来通过对口支援所引来的资金相当于移民搬迁资金的三分之一。下一步，我想库区经济的发展，包括刚才我说的四个产业的发展，还有赖于进一步的对口支援，帮助经济进一步繁荣。 2003-06-12 11:26:59
外国记者:
请您详细谈一下大坝上出现裂缝的问题，到目前为止发现了多少裂缝？寻找这些裂缝是否很困难，特别是在蓄水以后，这些裂缝是否会进水，进水之后会发生什么样的情况？第二个问题是有关于一个报道的，就是在大坝底下发现了第二次世界大战所留下的尸体的坟墓，报道说这些尸体有些人是死于炭疽病，您是否能证实这样的报道？ 2003-06-12 11:30:08
潘家铮:
刚才我已经解释过了，大坝上的裂缝有不同的种类，在三峡大坝上贯穿性的裂缝是没有的，一条也没有；三峡大坝上确实出现了一些表面裂缝，这些表面裂缝对工程的安全是没有影响的，但是局部表面裂缝，在坝的上游面，特别是垂直的表面裂缝，蓄水以后水如果进去会造成不利影响。因此，三峡工程对这类裂缝进行了非常细致的修补，这类裂缝的总数大约是80条左右。 2003-06-12 11:30:56
潘家铮:
另外，在三峡大坝施工中，我们的管理是非常严格的，检查是非常细致的，因此，只要能看得出的任何裂缝，都不可能漏网。当然，拿显微镜去找可能还有一些小的裂缝，但是没有什么意义。至于说蓄水以后，如果对表面裂缝不做处理，水会钻进裂缝去，一方面产生渗漏，影响质量，也可能使这个裂缝继续发展，这是不允许的，因此我们采取了非常有效的措施加以防治。 2003-06-12 11:34:26
郭树言:
刚才提出是不是在三峡库区发现炭疽病的尸体，就是在奉节县，在1942天在抗日战争时期，曾经有患上炭疽病的马传染了几个人，当地政府一直是表明埋过这样的尸体。这次在搬迁中中央派了一些专家在现场制定方案，搬迁的时候把这个墓打开用火焰烧掉，最后移完以后，又过了两个月，回去化验了当地周围的环境，没有查到任何炭疽病的病毒。 2003-06-12 11:39:44
王国庆:
今天的新闻发布会到此结束。 2003-06-12 11:40:05

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