国务院新闻办公室2003年7月17日记者招待会 _网上直播

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国务院新闻办公室2003年7月17日记者招待会

活动描述

2003年7月17日上午10时，国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源介绍上半年我国国民经济的运行情况，并答记者问。

文字内容：

郭卫民:
女士们、先生们，上午好！今天我们请国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源先生介绍今年我国上半年国民经济运行的情况，并回答各位关心的问题。和他一起来的是国家统计局国民经济综合统计司副司长万东华先生，现在请姚景源先生介绍情况。 2003-07-17 10:02:21
姚景源:
女士们、先生们，各位好！新闻稿已经发给了各位，为了能有更多的时间和各位交流，所以我只把新闻稿的要点给大家做一介绍。 2003-07-17 10:03:05
姚景源:
上半年突如其来的“非典”疫情对二季度经济运行造成了较大的负面影响，但在党中央、国务院的坚强正确领导下，全国人民万众一心，既取得了防治“非典”阶段性重大胜利，又保持了国民经济的快速增长。 2003-07-17 10:04:14
姚景源:
一、“非典”确实给二季度国民经济带来较大冲击今年经济运行开局良好。一季度大部分经济指标创1995年以来的同期最快增长水平，整体经济增势强劲，初步呈现速度与结构、质量、效益相统一的发展势头。但进入4月份以后，受“非典”疫情影响，部分行业遭受严重冲击，经济增长明显回落。初步测算，二季度国内生产总值同比增长速度由一季度的9.9%回落到6.7%，回落3.2个百分点，增速为1992年以来同期的最低水平。第三产业仅增长0.8%，增速比去年同期回落6.1个百分点，其中，客运业、餐饮业、社会服务业、旅游业等受损尤为严重。国内市场销售增幅明显回落，二季度社会消费品零售总额增长6.7%。农业生产受“非典”影响，部分地区畜产品、水果、蔬菜等销售不畅，使二季度农业增加值增速由一季度的3.5%回落到2.3%；受大量农民工返乡等因素影响，二季度农民人均现金收入减少35元。 2003-07-17 10:08:52
姚景源:
二、上半年国民经济仍然保持快速增长初步测算，上半年国内生产总值完成50053亿元，按可比价格计算，同比增长8.2%，虽比一季度增速有所回落，但还是比去年同期加快0.4个百分点，为近几年同期增长较快的时期之一。其中，第一产业增加值4754亿元，增长2.7%；第二产业28800亿元，增长11.6%；第三产业16499亿元，增长4.2%。 2003-07-17 10:10:14
姚景源:
三、农业基本平稳，工业保持较快增长上半年农业总体上保持了平稳发展的态势，农业种植结构进一步优化。夏粮产量9622万吨，由于播种减少，比上一年减少240万吨，减幅为2.4％。上半年工业生产保持较快增长，其对经济增长的贡献率高达70.2％，比去年同期提高了10.1个百分点，拉动GDP增长5.8个百分点，其中规模以上工业完成增加值18363亿元，同比增长16.2％，增速比去年同期提高4.5个百分点，是1994年以来同期的最高增速。各种经济类型工业增长全面加快，重工业增长明显快于轻工业。电子通信产品、投资类产品、交通运输设备等生产持续快速增长。上半年汽车产量212.6万辆，同比增长32.2％，其中轿车产量90.3万车辆，已接近去年全年109万辆的生产水平。能源、原材料的加快增长为工业生产提供了重要的支撑。 2003-07-17 10:13:54
姚景源:
四、投资、出口增势强劲，利用外资增长较快，消费增长有所放缓上半年，全社会固定资产投资19348亿元，同比增长31.1％，比去年同期加快9.6个百分点，是1994年以来增长最快的一个时期。各种经济类型投资增长均有所加快，其中，国有及其他经济类型投资增长32.8％，集体经济投资增长37.8％，个体经济投资增长14.1％。在国有及其他投资中，基本建设投资增长29.7％，更新改造投资增长39.2％，房地产投资增长34％。 2003-07-17 10:15:38
姚景源:
建设资金来源充裕，上半年国家预算内资金增长12.7％，国内贷款增长55.9％，利用外资增长44.1％，自筹资金增长51.2％。上半年，进出口总额3761亿美金，同比增长39.0％，比去年同期加快26.7个百分点。其中，出口1903亿美元，增长34.0％，加快19.9个百分点；进口1858亿美元，增长44.5％，加快34.1个百分点。进出口相抵，出口大于进口45亿美元，比去年同期减少89亿美元。一般贸易出口增长快于加工贸易，分别增长36.5％和31.4％，对主要贸易伙伴出口全面加快。 2003-07-17 10:16:47
姚景源:
上半年外商直接投资合同金额510亿美元，同比增长40.3%；外商实际直接投资303亿美元，增长34.3%，增速均比去年同期明显加快。上半年，社会消费品零售总额21556亿元，比去年同期增长8%，同比回落0.6个百分点。城市销售增长明显快于农村，上半年城市消费品零售总额14030亿元，增长9%；农村消费品零售总额7526亿元，增长6.3%。 2003-07-17 10:20:06
姚景源:
五、经济运行质量进一步提高企业赢利保持较高水平。1-5月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额2918亿元，同比增长62.8%，增速比去年同期加快60个百分点。39个工业大类行业中有36个行业利润保持增长。工业产销率保持较高水平，上半年，工业产销率达到97.15%，同比提高0.08个百分点。城乡居民收入持续增长。上半年，城镇居民人均可支配收入4301元，扣除物价因素实际增长8.4%；农村居民人均现金收入1158元，实际增长2.5%。农民现金收入中，工资性收入增长3.3%。截止6月末，不包括外币在内的城乡居民储蓄存款余额达到9.77万亿元，比年初增加10689亿元，同比多增2655亿元。 2003-07-17 10:22:59
姚景源:
六、市场物价保持稳定上半年，居民消费价格同比上涨0.6％，其中一、二季度分别上涨0.5％和0.7％。上半年商品零售价格同比下降0.4％。工业品出厂价格和生产资料价格总体上先扬后抑，上半年工业品出厂价格比去年同期上涨2.9％。与防治“非典”有关的工业品价格也有不同程度上涨，其中维生素C上涨25.5％，体温计上涨64.5％。 2003-07-17 10:24:45
姚景源:
上半年我国经济和社会发展总体运行态势良好，但存在问题也不容忽视，主要是：相当部分地区电力供应紧张，去年11个省拉闸限电，到今年上半年已经发展到16个省；银行贷款增长偏快；农民增收难度和就业压力增大；某些行业结构不合理的矛盾仍没有缓解。下半年，随着“非典”疫情得到进一步有效控制和各项政策措施的落实到位，部分受损严重的行业将会逐步恢复正常，国民经济和社会发展可望继续保持良好的态势。经过努力，年初确定的全年经济增长和社会发展预期目标是完全可以实现的。 2003-07-17 10:26:17
郭卫民:
现在开始提问。提问前请通报所在新闻机构。 2003-07-17 10:28:57
道·琼斯记者:
在“非典”爆发的时候，对外资的进入产生了很大的影响，我想知道当时对出口的影响到底有多严重？最终你们的数据能不能反映对出口的影响？另外，有关六月份的当月数据，是以下三个，一个是消费物价指数，一个是零售总额，一个是固定资产投资。 2003-07-17 10:31:59
姚景源:
SARS对整个中国经济的影响是比较严重的，刚才我已经做了介绍，第二季度的国内生产总值由一季度的9.9％回落到6.7％，而且降低到了1992年以来的最低点。关于SARS对出口的影响，应当说是SARS对上半年的出口影响不是很大，因为大量的订单是在去年和去年之前确定的。因此，SARS对出口的影响，应当在后半年会有所显示。因为在SARS发生期间，它严重影响了中国和国际间的商务往来。这一点，在出口的月度数据当中也可以看到，5月份中国对外出口增长37.3％，但是到6月份回落为32.6％。 SARS对出口的影响，会在未来的几个月当中有所显现，也就是说中国目前出口的高速度的增长会受影响。但是，总的来说，随着我们对SARS的防治取得阶段性或者决定性的胜利，SARS对整个经济的影响，包括对出口的影响会越来越小。您要的几个数字是这样：6月份的当月居民消费价格指数是上涨0.3％；6月份的商品零售总额是8.3％；6月份的固定资产投资是35.3％。谢谢！ 2003-07-17 10:35:52
中央电视台新闻中心记者:
第一，今年上半年在全球经济仍处于缓慢复苏的大背景下，我国的进口实现了1858亿美元，比去年增长44.5％，这样我国为世界经济的增长作出了贡献，同时我国的进口上半年大于出口，对我国的出口和GDP有什么影响？第二，今年二季度，农民的收入因“非典”影响而减少了35元，对下半年就业带来了很大的压力，您怎么看待这个问题，有没有相应的措施？第三，专家认为我国的经济进入了新的一轮增长期，虽然受“非典”影响，但仍然会增长，您能对下半年的经济增长作一个预测吗？ 2003-07-17 10:38:16
姚景源:
去年上半年中国进口的增长率是10.4％，而今年上半年，中国进口的增长率是44.5％。所以，中国目前正处于进口的一个高增长时期。对各个国别也是这样，去年上半年，我们从日本的进口增长率为10.1％，而今年达到了46.1％。去年上半年，自美国进口增长率是-3.3％，今年上半年，自美国进口是增长36.1％。今年上半年，我们从韩国、从东盟的进口增长都达到50％以上。中国这样高的进口，显然是构成了出口国的有效需求，从而为我们的贸易伙伴摆脱经济衰退，或者为他们的经济增长注入活力作出贡献，也为世界经济的缓慢复苏作出了贡献。 2003-07-17 10:41:01
姚景源:
进口高速增长的主要原因，一方面，是我们兑现加入世贸组织的承诺，大幅度降低关税水平。还有一条，而且是进口高增长的根本原因，在于中国经济的高增长，特别是投资和工业的高增长。从进口商品的结构看，主要有两大类：一是国内短缺的资源、原材料；第二，就是先进的技术装备。所以，中国经济的高增长，带来了进口的高增长，而这种进口结构，又有利地支持了中国经济的高增长。上半年贸易顺差45亿美元。尽管目前进口增长率高于出口增长率，但就全年来说，中国经济还会是一个顺差。当然，这个贸易顺差不会像去年那样大。所以说，进口的高增长对GDP不会有负面影响。 2003-07-17 10:48:12
姚景源:
关于农民收入问题，一直是困扰中国经济的重要问题。不幸的是，“非典”它恰恰就是撞击了农民收入这样一个重要问题。那么，二季度农民人均现金收入因为“非典”影响减少35元，要影响农民全年收入增长率1个百分点左右。看来实现年初确定的，今年农民人均全年收入增长4％的目标十分严峻。6月中旬，国家统计局又对返乡农民工进行了快速地跟踪调查，我们对河南、四川、湖南、河北、江西五个省的城市做了调查，到6月15日，仅有23.3％的农民工返回城里。农民工返城迟缓，也会影响农民收入的增长。对于下半年农民增收问题，国务院高度重视，温家宝总理6月8日专门组织了国务院常务会议研究这个问题。国务院正在制定并实施一系列的措施，比如说加快农村税费改革、加大对农村基础设施的投入、使农民就地务工等等措施。还有，帮助农民工有序向城市流动，消除城市对农民进城务工的一些限制和歧视等等。我想，这些政策措施，将对于农民增收起到很大的作用。从长远来看，解决农民收入问题，还是两条最重要，一条是加快城市化的进程，使农民成为市民；第二，就是调整农业和农村经济的产业结构。谢谢！ 2003-07-17 10:52:12
经济参考报记者:
我提两个问题，第一，今年上半年经济增长8.2％，今年全年您预测经济增长会怎么样，是否预示着中国经济迎来了一个高速增长的时期？第二，今年上半年固定资产的投资和工业增长的速度都创了1994年以来的最高速度，但是我们知道1994年的高速增长虽然给中国经济带来了正面影响，但是也带来了负面影响，有些专家认为，要预防经济过热的问题，您认为是否存在这个问题，如果提前预防的话，应该采取哪些措施？ 2003-07-17 10:53:18
姚景源:
上半年的经济增长速度达到8.2％是来之不易的。下半年中国经济会有一个良好的增长态势。我们在分析全年经济运行的时候，认为中国经济将会是一个U字形的走势。也就是说，在二季度是一种趋缓，第三季度会回升，第四季度会是一个增长的态势。因为我们对“非典”的防治取得了决定性的胜利。从下半年投资、消费、出口来看，投资仍然会保持一个较好的速度。“非典”之后的影响在出口上会有所显现，但是也不会影响到整个下半年。消费在下半年将会是一个迅速回升的态势，因为“非典”虽然对消费造成了重大的撞击，但是它撞击的是人们的消费心理，而不是人们的消费能力。人们这种消费能力，在“非典”期间被蓄积起来了，当我们对“非典”的战斗取得决定性胜利的时候，这种蓄积起来的消费能力，或者叫做有效需求，势必要释放出来。所以，下半年消费对中国经济发展的拉动作用会有良好的表现。 2003-07-17 10:57:04
姚景源:
就全年经济运行来说，中国经济实现年初所确定的7％的增长目标是没有问题的。关于随着工业和投资的高速增长，目前经济是否过热问题，我想目前国民经济运行增长的高速度，是速度和质量、效益相统一的，这我已经在前面做过介绍。所以，对于整个宏观经济来讲，目前没有必要去探讨过热还是不过热的问题。这样讲，并不是不重视我们经济当中的一些问题，比如说盲目建设、重复建设等等这些问题，仍然还要引起我们高度重视，特别是对个别地区、个别行业确实要高度重视。谢谢！ 2003-07-17 10:59:46
国际商报记者:
我问两个问题，一是外商目前在国内的投资状况；二是投资数额与去年同期相比有什么变化？ 2003-07-17 11:00:43
姚景源:
从去年开始，中国成为世界上排名第一的外资流入国。那么，资本从利润率较低的地方向利润率较高的地方流动，这是资本流动的基本规律。外资流向中国，说明了中国有良好的投资环境，有比外资流出国更高的利润。所以，我觉得对招商引资这个词要全面理解。就本质意义来说，外资不是招来的，而是因为中国有更高的利润，有更好的投资环境，你不让他来，他也会来。所以，在招商引资问题上，我们的工作着力点还要放在优化自身环境方面上。我曾经举过一个例子，我说就像我的孩子，他大了要娶媳妇，用不着我们夫妇两个人到哪里去招，我们只要把精力放在培养、教育我们的孩子身上，使他成为优秀的青年，那个时候会有很多姑娘蜂拥而来。那么，今年上半年的外商，无论是合同投资，还是实际投资，都是取得了良好的成绩。合同金额是510亿美元，同比增长40.3％，实际直接投资是303亿美元，增长是34.3％。我预测全年利用外资的总额，肯定会超过去年。谢谢！ 2003-07-17 11:06:30
香港大公报记者:
前不久听说有统计局的城调大队，对全国的城镇失业率进行了调查，然后使用了一个叫城镇社会失业率的指标，我听说这个指标和原来使用的城镇登记失业率指标有所不同，而且从数值上来看，也大大的高过原来的指标，我想问一下城镇失业率指标如何统计，怎么最后得到这个失业率的？将来是不是有可能采用这个指标，代替过去城镇失业率登记指标？ 2003-07-17 11:08:40
姚景源:
就你的问题，我把现在就业的情况向各位做一个通报。到6月底，国有企业下岗人员是370万人，城镇登记失业人数近800万，登记失业率4.1％，这是一组数字。第二组数字，今年我国城镇新增的劳动力大约是1000万人。第三组数字，到6月20日止，当年212万大学生毕业生中，签约率只有50％。而去年7月中旬的签约率是65％。 2003-07-17 11:10:43
姚景源:
我讲这些数据，就是为了告诉各位，中国政府面临的就业压力是巨大的。那么，吸纳劳动力就业最多的产业是第三产业，而“非典”恰恰重创了第三产业。党中央、国务院高度重视就业问题和再就业问题，并将通过一系列的政策措施来解决就业问题。而且，从实际的发展看，几年来我们的失业人数是呈下降趋势。比如国有企业下岗人数，今年上半年就比去年年底减少了54万人。尽管遭受“非典”的影响，但是由于中国经济还是在保持持续快速增长的势头，所以今年全年实现曾培炎副总理在人代会报告中所提出的800万就业岗位的目标是完全可以的。你提出的关于登记失业率的问题，目前在中国统计数字上采用的是登记失业率。但是在实际操作过程中，确实是有这样的现象，就是说有失业的不去登记。所以，应当说实际上失业的人数要大于去登记的失业人数。关于这个问题，国家统计局正在研究如何能够准确的进行调查。谢谢！ 2003-07-17 11:16:09
CCTV记者:
我们看到企业盈利情况，上半年出现了一个比较快的增长，高达62.8％，主要是五大行业做的贡献比较大，我想问下半年这五大行业良好的趋势能否保持下去，另外除了这五个行业，还有哪个行业下半年利润会增长比较快？ 2003-07-17 11:17:30
姚景源:
上半年整个国民经济运行，从运行质量上看，是财政增收、企业增盈、居民收入（不包括农民）得到提高。比较突出的就是工业企业盈利，增长了60％以上。工业盈利的增长，主要是在五个大的行业，一个就是石油和天然气的开采业；第二就是交通运输设备制造业，代表的产品就是汽车；上半年小轿车的产量已经接近去年全年的产量；第三，就是黑色金属冶炼及压延加工业；第四是化学工业；第五是电力工业。这五大行业之所以能够快速增长，主要是和固定资产投资高速增长有重要关系，和消费结构升级有重要关系，和产业结构调整有重要的关系，还有就是和国际市场有重要的关系。所以，预测下半年，与这五大行业有关联的经济增长因素，不会发生较大变化。我预测这五大行业，下半年仍然会处于一种强势增长的势头，比如说电力工业。谢谢！ 2003-07-17 11:24:20
中国国际广播电台记者:
在4月份“非典”疫情影响了中国以后，但是中国的上半年经济运行状况还是达到了8％以上的增长率，您能不能从投资、消费和出口三个方面，分析一下这个原因？ 2003-07-17 11:26:06
姚景源:
上半年对于拉动经济的“三架马车”来说，应当说最重要的是投资，即使在“非典”期间，投资所受的影响也很小。投资续建项目可以说是基本没有受任何影响，新建项目受到影响，但是没有实质性的影响。“非典”期间，我在统计局开玩笑，说“非典”对投资的影响，和“非典”对青年人恋爱的影响差不多，就是说续建项目没有受影响，但是新开工的呢有一点影响，但是没有实质性的影响。消费受到的影响是比较大的。那么，对整个消费的调查看，因为“非典”对消费的撞击，确实是影响整个GDP二季度由一季度的9.9％回落到6.7％。我们在对今年上半年国民经济核算的时候，专门对全国31个省、自治区和直辖市，13个服务行业进行了快速调查。除了西藏以外的省，新疆服务业是上升的。即使是没有发生“非典”的省区，服务业下降的幅度也在10％以上，所以，我们的结论是消费对二季度GDP的增长贡献力减弱，进出口表现良好。 2003-07-17 11:31:04
姚景源:
刚才我给大家做了介绍，我们的出口增长是34.0％，这也是一个良好的成绩，对主要贸易伙伴的出口，也都呈现大幅度增长的态势。下半年“三架马车”对整个经济的拉动，我觉得突出的特点是消费的力量在回升和逐步增强，那么就是下半年投资和出口还会继续保持一定的速度。消费是从二季度的回落转为逐步的增强，我想对全年GDP的拉动，和去年的格局大体差不多。那么，统计局贸经司的司长告诉我一个消费的数据，他说黄金珠宝的销售，四月份下降了3％，到了5月份就下降到了13％以上，而到了6月份就又到了正数3％以上。那么，中国的消费，我想下半年就是这样的一个黄金消费曲线。谢谢！ 2003-07-17 11:33:14
郭卫民:
今天新闻发布会到此结束，谢谢各位。 2003-07-17 11:33:44

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