国务院新闻办公室2003年8月14日记者招待会 _网上直播

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国务院新闻办公室2003年8月14日记者招待会

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2003年8月14日上午10点，国务院新闻办举行记者招待会，全国人大常委会副委员长、全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲介绍近年来中国妇女的发展状况，并答记者问。

文字内容：

赵启正:
女士们、先生们，大家好！今天我们请全国人大常委会副委员长、全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲女士给大家介绍中国妇女发展状况。顾秀莲女士是中国国家领导人，很多老记者很熟悉，但有些新的外国记者可能不熟悉。顾秀莲女士的经历是非常全面的，她曾经担任国家计划委员会副主任兼国家计生委副主任，还担任过江苏省省长、化学工业部部长。近十年来，她一直在全国妇联担任领导职务，98年至今是全国人大常委会副委员长、全国妇联副主席、书记处第一书记。在今年第十届全国人大换届当中，她当选为全国人大常委会副委员长。与顾主席一起出席今天记者会的是全国妇联副主席、书记处书记华福周女士。现在先请顾秀莲女士介绍情况，然后大家提问题，整个时间约一小时。 2003-08-14 10:08:15
顾秀莲:
女士们、先生们，上午好！我很高兴和大家见面，感谢新闻界的朋友长期以来对中国妇女发展的关注和对妇女事业的支持。 2003-08-14 10:08:37
顾秀莲:
首先，我向大家通报一个消息，8月22日，中国妇女第九次全国代表大会将在北京举行。在大会开幕前夕，我想就中国妇女发展状况给大家做一个介绍。第一，中国妇女发展取得长足进步，中国妇女运动得到蓬勃的发展。在过去的五年里，中国妇女发展状况得到明显改善，妇女事业也取得了长足的发展。广大妇女参加了经济建设和社会发展，做出了很大的贡献，也取得了卓越的成就，无论是在政治、经济、文化、家庭等各个方面都得到了进一步的发展。 2003-08-14 10:10:34
顾秀莲:
主要的表现有以下五点：第一点，妇女参与国家和社会发展管理的程度不断提高。在目前来讲，我们有7位女士担任党和国家的领导人，国务院里面有29个组成部门中有正副女部长14人，省、地、县都配备了女干部，一共是5056人，省里面四套班子里配领导干部，也是部省干部有11人，在地方、人大的选举中，女性参与率与参选率是73.4％。第二，妇女劳动就业的权利进一步得到保障。农村妇女增强了依靠科技增收的意识和能力，有1亿多农村妇女掌握了1至2门农业新技术，成为农业经济、治理生态环境的重要力量。在城镇里面，女职工占职工总数的37.9％，特别是最近几年，中小企业训练发展非常快。第三，妇女总体受教育程度明显提高。高等院校女学生397万人，比五年前增加267万，占学生总数的43.95％，比五年前提高了6个百分点；中等专业学校女学生所占比例已达56.6％；成人教育女性所占比例比五年前增长37.6％。第四，妇女健康状况明显改善。全国妇幼保健机构达3069个，孕产妇保健覆盖率达到86％。妇女住院分娩率达到78.8％，比五年前提高12个百分点，妇女平均预期寿命为73.6岁。第五，妇女的人身权利、婚姻家庭权益进一步得到实现。我们有三亿五千万家庭，以爱情为基础的自主合法婚姻、平等和睦家庭关系成为主流。 2003-08-14 10:13:39
顾秀莲:
二、贯彻男女平等基本国策，中国妇女发展环境进一步优化。我们认真贯彻第四次妇女大会的精神，在中国已经形成了为了妇女的男女平等三个体系：第一是制定完善规划体系，第二建立健全组织体系，第三构建完善法律体系，进一步优化了妇女健康发展的环境。三、各界妇女组织发挥优势，有利地推动了妇女的发展和进步。我们全国妇联在这五年来，主要抓了“一二三四”：一是以“三个代表”思想为指导；二是坚持一手抓发展，一手抓维权；三是“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”三大主体活动；四是实施科技致富、社区服务、家庭文明和女性素质四项工程。各项工作取得了新的进展，有力地促进了我国妇女的发展。具体工作是五项，第一项在农村组织了六千三百多万农村妇女参加新技术的培训；在工厂，我们对下岗女工培训了五百多万人，直接帮助二百多万人实现了就业。 2003-08-14 10:18:00
顾秀莲:
第二，在农村，进行了扶贫工作，主要搞了小额贷款9.5亿元，帮助200多万妇女摆脱了贫困。另外，我们参加了西部大开发、“建西部美好家园”的活动，筹集了二亿元资金实施“母亲水窖”，解决了西部地区近80万群众的饮用水问题。第三，围绕实施可持续发展战略，我们开展了“妇女·家园·环境”活动，大力推进“三八绿色工程”，植树面积4000多万亩，全国妇联被联合国环境发展署授予“全球环境500佳”称号。第四，我们主要加强了广大妇女的思想文化建设，开展“亿万妇女健身”、家庭文化艺术节”、“不让黄赌毒进我家”、“三下乡”、“巾帼文明示范岗”、“中华巾帼志愿者”、“全国青少年爱国主义读书教育活动”等等活动。还有未来女童的上学问题，我们开展了春蕾计划、安康计划，筹集了3亿多资金，建了190多所学校，使75万人失辍学的问题解决了。 2003-08-14 10:21:13
顾秀莲:
我们妇联还积极参与了修改《婚姻法》、制订《农村土地承包法》，还有对《妇女权益保障法》的执法进行了检查。前面我讲到发展，当然我们妇女还存在不少的问题。第一，我们妇女健康教育还明显比较落后，水平比较低，妇女参政、就业、女职工权益保护方面还有很多问题要去做，特别是有一些地区侵犯妇女人身权益的行为和社会丑恶现象时有发生。这些问题我们觉得是发展中的问题，前进中的问题。随着中国全面建设小康社会的推进，这些问题将会得到解决，对这一方面问题的解决，我们充满信心。上面就是我做的一个简要的发言，下面我和我的同事——全国妇联副主席、书记处书记华福周女士一起回答大家的提问。 2003-08-14 10:23:10
中央电视台国际频道记者:
不久前法庭公开审理性骚扰的案件，引起了各方面人士的关注，审理考虑全面的因素，判原告胜诉。我和我的同事查阅了相关的资料，发现各地区性骚扰的事件呈上升的趋势，而且女性受害的情况比较多，有人想通过立法制裁这种现象。顾女士，对性骚扰，你认为应该采取怎样的措施来保护女性呢？ 2003-08-14 10:25:57
顾秀莲:
我认为性骚扰是侮辱女性人格、侵犯女性人身权益的恶性行为，这个事情引起社会的关注，我很高兴。在宣传教育上给予抨击，加强道德教育，我认为这样做很好。我认为性骚扰是一种道德败坏的行为。至于立法的问题，有关部门应该进行调查研究。因为现在在刑法第四章第237条关于侵犯公民人身权利、民主权利罪的条款里，也有这种规定，就是说以暴力、强迫或者其他的方式来强制那些妇女或者侮辱妇女要处以五年以下有期徒刑，或者给予拘役。 2003-08-14 10:29:20
美国国际广播公司记者:
我的问题是：在美国，一般来说雇主用法律责任采取措施来保护比如在公共场所受到性骚扰的女性受害者，你对这个问题怎么看？你认为中国的雇主也有这样的责任吗？ 2003-08-14 10:30:21
顾秀莲:
这个问题你提得很好，一个单位的雇主，就要保护妇女的权益不受到侵害。另外要加强它的宣传教育，认为这种行为是不道德的。第二，行政机关有责任保护妇女的权益。具体来讲，第一，要加强宣传教育。第二，这种性骚扰行为应该受到新闻、社会的抨击。第三，就是你说的雇主、单位的领导要负责，要教育职工，不要犯道德败坏的错误。当然，推动立法、建立执法，找一些规范制度条例，我觉得也是应该的。总而言之，对我们妇联来讲，就要保护妇女的权益，要采取多方面的措施。事实上，我们也做了，比如说，一，我们妇女建立了维权联谊制度，有关部门联合起来维护妇女的权益。 2003-08-14 10:31:47
中新社记者:
就业问题一直被广泛关注，与男性相比，女性在就业中在某种程度上好象更处于劣势，困难大一点。请问顾秀莲女士，针对这种情况，全国妇联采取哪种措施促进妇女就业，成效如何？ 2003-08-14 10:32:56
顾秀莲:
就业问题是社会关心的问题，也是每个人十分关心的问题。我们政府也采取了很多措施来帮助大家就业。全国妇联非常关注这个问题，关于妇女的就业，我们采取了很多的措施。第一，开展宣传教育，更新她们的就业观念。第二，组织培训，提高素质。第三，就业服务提供帮助。第四，开展社区服务，来拓展妇女就业渠道。第五，争取国际项目支持，探索新的妇女就业模式。我们这样做的效果是：在这五年里共培训下岗女工500多万人次，已经直接帮助200多万妇女就业。在这个过程中，我们积累了很多经验，比如说妇女如何探索小额贷款来支持妇女的创业和再就业的经验。我们还建立了各种培训中心，让下岗的妇女们能够学到新的知识，然后派送到新的岗位。我们既有国内的培训中心，也跟联合国计划开发组共同建立了妇女培训的孵化器。我们在下一阶段还要继续进行工作，我们提出一个要求，在新的五年里，下一届新的妇联专门要做一个工作，培养三个二百——要培训二百万下岗失业妇女，为二百万下岗妇女提供服务，多渠道地帮助扶持二百万下岗失业妇女实现再就业。 2003-08-14 10:36:08
顾秀莲:
我们不仅要配合政府做好失业下岗女工的工作，我们还要研究如何创业，使我们的学生、使我们社会的剩余劳动力能够得到就业。所以，我们提了一个新的口号，叫“创造新岗位，创造新业绩，创造新生活”。 2003-08-14 10:37:44
华夏时报记者:
现在相当一部分人认为公检法机关对家庭暴力的干预力度不是很高，绝大部分人认为司法机关应建立相应的处理家庭暴力的程序，规范程序化的机制。我想问一下，顾女士你如何看待这个问题，妇联组织在这个问题上做了哪些工作，目前正在做哪些工作？ 2003-08-14 10:39:01
顾秀莲:
这个问题请我们的副主席回答。 2003-08-14 10:39:19
华福周:
我很高兴为你回答这个问题。关于家庭暴力，就目前，我们中国的法律还没有一部专门来制止和反对家庭暴力的法律，但是在2001年，我们在修改《婚姻法》的时候，已经第一次把禁止家庭暴力写进了《婚姻法》中，我想这也是体现在法律上的规定。从我们妇联的角度，在制止家庭暴力、反对家庭暴力当中，我们始终关注这个问题。主要就是通过几个渠道：第一个渠道，我们配合司法部门，首先是支持我们妇女，凡是受到家庭暴力的，都进行了检举、揭发、申诉，同时利用民间的渠道、村民自制组织以及公安派出所、街道、社区，同时我们也在每一个法院庭审当中特邀我们妇联作为特邀的陪审员。所以，通过以上种种的渠道，我想我们在制止家庭暴力上做了我们应该做的工作，保护了妇女的合法权益。 2003-08-14 10:41:00
全国妇联杂志社记者:
中国农村妇女土地权益方面还存在哪些问题？妇联采取了哪些措施？ 2003-08-14 10:41:31
顾秀莲:
农村妇女的土地，我认为这是她基本的生产资料。过去存在的问题，以前嫁出去的女儿，招进来的女婿，土地不能完全保证。全国妇联把调查了解的情况向政府进行了报告，在我们修改土地承包法的时候，人大把妇女的土地一章立了法律。 2003-08-14 10:44:03
天津日报记者:
我有两个问题要问，我看到2001年第五次全国人口普查的资料，现在女性青少年文盲占的比例非常大，我们有没有出台措施，使我们的文盲率、女性青少年的文盲率降低？另外一个问题，关于就业的，今年是高校扩招毕业生第一个高峰年，女性占了80万，每年以30％的速度递增，男生的就业率、机会和数量均高于女生，而且在就业当中仍有性别歧视的现象存在，政府有没有出台一个措施来保证我们的女学生充分就业和开辟新的就业渠道？ 2003-08-14 10:45:24
顾秀莲:
第一个问题，关于扫盲的问题，我们教育部在普及九年义务当中，把扫盲作为非常重要的任务。在西部地区，中央政府给予了支持；发达地区自己抓这个工作。比如广东省拿出4亿人民币专门解决农村孩子上学的问题，而且每一户都要把他登记起来，落到基层。还有发动社会力量，来帮助少数文盲，比如我们妇联和共青团都开展了这个工作，在以前，我们扫除文盲达二千多万人，这五年扫除文盲将近650万人。 2003-08-14 10:48:10
顾秀莲:
另外，我们还搞了社会公益事业，比如希望工程，还有专门对女童的春蕾计划，这些都是为了扫盲，作为普九的补充。第二，关于就业的问题，我刚才讲了，大学生和女大学生，我们一直在给政府呼吁，反对企业的歧视，有的单位要男的不要女的，我们反对歧视。因为就业是最大的权利，我们认为应该是男女平等，应该贯彻男女平等、促进社会发展的基本国策。但是社会有传统的影响，传统的势力很大，我们要努力，让女大学生就业。最近政府也采取了措施，比如青年搞的大学生志愿者到西部地区开发，我认为这个政策很好。我年轻的时候就在西部呆过，到那种地方去，可以提高我们大学生对社会的认识，而且能锻炼自己成长。 2003-08-14 10:51:30
顾秀莲:
还有一条，妇联号召女性要自尊、自信、自力、自强，在市场经济条件下要去创业。第一，政府要帮助我们就业，找到岗位。第二要开创自己的天地，这个很重要。在座的还有很多男记者，特别是赵主任帮我主持这个会，就是对女性的很大支持，希望男性多支持女性，谢谢。 2003-08-14 10:54:44
赵启正:
好象男性记者提得少一些，还是女性记者最关心自己的问题。 2003-08-14 10:55:35
中国经济导报记者:
我提两个问题，第一，即将于8月22号召开的妇女第九次代表大会，对妇女的发展有什么进一步的促进意义，比如对《婚姻法》、《妇女权益保障法》进一步修改，新的条例会不会增加？第二，我了解到一些企业为了配合国家的政策进行减员增效，建立新的企业制度，采取一些措施，引起重视的措施就是买断工龄，对女性针对性非常强，要求40岁以上的女性必须配合企业的措施买断工龄。买断工龄对妇女最大的困惑就是没有失业保险、没有养老保险，她们已经40岁了，在就业形势这么严峻的情况下很难就业，尤其是，如果买断工龄的妇女的文化层次比较低，就业非常的难，对未来的晚年顾虑非常大，她们采取比如在政法单位静坐、闹事等方法，有这样的事情发生。妇联的领导对这样的一种政策，有损妇女切身利益的政策怎么看待？谢谢。 2003-08-14 11:00:33
顾秀莲:
首先关于妇女第九次代表大会，总结五年的前景和基本经验，来规划今后我们的发展方向，动员广大的妇女积极参与全面建设小康社会，实现我们国家的现代化。具体的内容，等到22号我报告了，就跟你说得更全了。第二，关于《妇女权益保障法》的问题，去年是《妇女权益保障法》十周年，我们在人大内务司法委进行的调查研究，妇联也参与了调查研究，这部法律已经实行了十年，有些问题跟当前不太适应，需要修改，但现在正在调查研究。你提的第三个问题，我已经离开经济战线五年了，现在在妇联搞群众工作。企业改革是一个复杂的问题，我希望到企业搞新闻发布会时，你们好好问问他们。 2003-08-14 11:03:40
长江日报记者:
7月30号国务院审议原则通过新的婚姻登记管理条例，其中有几大焦点问题。第一，可能取消单位开介绍信的方式。第二，可能取消强制性的婚检，你愿意婚检可以，不愿意也可以，但不是作为结婚的必要条件。顾主席，你对这个有没有一些了解？你对这个怎么看待？另外我冒昧地问一个问题，最近有一本书在市场特别的火爆，是讲中国人一夜情的，中国人民大学有一个教授潘绥明，针对中国人婚前同居和婚外情的观念有很大的变化，说中国人在悄悄地进行一场性革命，请问顾主席对这个怎么看。 2003-08-14 11:06:33
顾秀莲:
结婚的问题是个严肃的问题，我认为去掉单位介绍信，是给大家方便。第二，关于你说婚前检查的问题，我个人是保守思想，我认为要检查，即使国家不强制你检查，我觉得也要检查。为什么呢？因为有一个健康问题、卫生问题、疾病问题，同志们都知道，比如艾滋病的流行和性生活是有很大关系的，如果大家稀里糊涂不检查，万一对方有这个病——当然我希望没有，不希望人生病，你就解决不了，如果人家有病你不知道，你结婚了不但损害了你个人，而且还损害了你的下一代，所以我觉得体检的本身是好事。不管怎么开放，你的健康，你不得病是最好的事，谁都要这样，我觉得年老、年轻都一样。至于开信不开信，我自己号召男女的婚姻应该是慎重的，组成一个家庭要互相负责的，我有一句话：你对组织一个家庭有责任。第二，你说人大一本书，我个人不主张，你可能说我这个老太太很落后，没关系，一家之言，中国优良的传统应该保留，而且这是很重要的一点。当然婚姻不愉快，有了问题，也可以离婚，《婚姻法》写的可以离婚的。但是，又不离婚，搞婚外恋、包二奶、同居，我认为这把道德搞乱了。可能年轻人不同意我的意见，这是我一家之言，我还要这样说，你总有道德、生活准则。刚才我说到艾滋病，怎么传来的，就是吸毒、嫖娼、卖淫。正常的结婚，不会得病，这是很重要的问题，如果大家都有这些东西，对自己健康不好，本来你还健康。我觉得中华民族是个伟大民族，五千年的文明史，不管哪个国家，道德是要有的，不是同居就思想开放了，不是一回事，这是道德、品质不好的表现。我们中国实行一夫一妻制，这个要掌握好，否则是不行的。我说这个是题外话，因为你们挑起我说，我就说说吧。 2003-08-14 11:11:20
美联环球电视记者:
在中国有许多的妇女做整容手术，她们这样做整容手术，是职业的医生来进行的。她们这样做，可能是想在找工作或者工作场所更加有竞争力，能够找到好工作，也许她们想使自己变得更加有吸引力，能够找到更好的配偶。我想问你，你认为女性整容手术的增加，是一种积极的变化吗？它对于你所实现的妇女各项目标，从长期观点来看是有帮助的吗？ 2003-08-14 11:13:53
顾秀莲:
我觉得是这样的，随着社会生活的改变，人人都要美，这应该是赞成的。不能因为某个目的而美，这不一定都合适。中国人还有一条，特别提倡内心美。我觉得提高自己的素质寻找工作，可能比打扮自己的容貌还要重要一点。现在发现这样的问题，有的人去整容为了美，结果整容医师不怎么样，反而把脸给整坏了，我觉得太可惜了。我说爱美之心人人有，正常的美容一下，化妆呀，都可以，这是在安全的情况下。 2003-08-14 11:15:32
赵启正:
今天的发布会到此结束，谢谢顾秀莲主席和华福周副主席。谢谢大家。 2003-08-14 11:15:45

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