教育部2007年第12次例行新闻发布会 _网上直播

活动标题

教育部2007年第12次例行新闻发布会

活动描述

2007年12月25日15:00 在教育部北楼二层报告厅举行教育部2007年第12次例行新闻发布会，向新闻界介绍一年来实施新的国家资助政策进展情况，并总结2007年教育新闻发布工作。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

王旭明:

新闻界的朋友们，收看中国教育电视台现场直播的广大观众朋友们，收看中国网、中国政府网、教育部政府门户网站、新华网、中国教育新闻网和中国教育网现场直播的广大网民朋友们，大家下午好！

欢迎各位关注并且亲自参加今天教育部的新闻发布会。今天教育部的新闻发布会是今年的第12次例行新闻发布会，今天我的心情也特别的激动，因为今天这场新闻发布会是我们今年的最后一场例行的新闻发布会，时值岁月的末尾，我们即将迎来新的一年，在这个时刻，我们见证了共和国一年来的茁壮成长，同时我们也亲证着教育改革与发展飞跃的一年，在这样的一个时刻，我们心情非常的激动。说到教育部的例行新闻发布会，大家已经不陌生了，从去年的1月1号开始，每月的25号下午3点钟我们都在这里准时的跟大家见面，将教育部的重大的政策和有关情况跟各位沟通。今年一年来我们共召开了新闻发布会有24次，这24次当中有例行的新闻发布会12次，其它的新闻发布会12次，在这些新闻发布会当中，我们周济部长，教育部其他的各位部领导都先后出席关心过教育部的新闻发布会，周济部长、袁贵仁和陈小娅副部长到教育部发布会现场回答大家的提问。

2007-12-25 14:59:11
王旭明:

今年教育部的新闻发布会主要在这三个方面做了一下改进。一个是通过走出去和请进来的方式，与学生家长面对面的进行沟通。比如说今年的7月4号-14号期间，教育部组织了3次中央新闻单位采访团先后到甘肃的会宁、宁夏沽源和河南的许昌召开六场的这样现场发布会，面向1500多名家庭经济困难的学生、家长及教师代表宣传政策、开展咨询，解决实际问题。7月25号我们还请天津、河北今年被录取的新生和家长参加了教育部例行新闻发布会。这种形式在教育部历史上是第一次，反响特别好。我也告诉大家，这种形式不是我们的首创，是国务委员陈至立同志提议我们做这种尝试的。陈至立同志在日前召开的资助困难学生政策的有关宣传工作会议上，她提出希望我们的宣传部门、我们的记者、我们的有关部门的工作人员走到学生当中去，走到家长当中去，面对面的与学生、家长进行政策咨询，来宣传国家这么一项重大政策，实践来看，效果特别的好。

2007-12-25 15:10:01
王旭明:

今年的第二次改进是我们把教育部的新闻发布会由原来的仅仅在教育部的办公楼内搬到教育部外搬到了事件发生的现场。比如说今年6月12号我们在北京市一所普通的中学召开了教育部推广集体舞的一场新闻发布会，请普通中学的同学们现场试跳，大家感觉也特别好。另外今年7月16号我们在广州第八届大学生运动员的现场召开了新闻发布会，现场感特别强，大家反映很好。

今年的新闻发布会我们重点突出了与工作联动，与工作更加紧密的结合在一起，比如上礼拜五，大家刚刚在这里参加了一场新闻发布会，特别的有意义，因为我们是10点召开的新闻发布会，而在9点-10点这个时期，在同一个现场刚刚召开国家资助普通高中学生政策的工作部署会，这是一次很重要的工作部署会，由财政部、教育部和中国教育发展基金会联合举行。这个工作会议之后，我们把参加这个会议的所有官员，特别是在主席台就座的各位领导留下来接着召开新闻发布会，让他们和记者面对面进行充分的沟通、交流，这种形式大家反映也非常好。

2007-12-25 15:13:16
王旭明:

除了召开新闻发布会的形式之外，2007年我们通过各种形式加大了新闻发布的力度，各种形式包括到网站制作节目，包括教育部有关司局的有关领导撰写文章，到电视台做节目，接受报纸采访等等。据统计，2007年教育部的领导在中央各级媒体上发表文章有35篇，教育部有关司局负责人和教育部领导到中央电视台作节目18次，到广播电台作节目13次，到中央级各大网站接受专访28次。同时，新闻办还召开了7场新闻通气会，4场记者见面会，组织了15路中央新闻单位采访团，发布新闻通稿约350篇，同时安排记者采访290余次。通过一系列的活动有效的保证了教育政策的公开。由此我想到我们刚刚闭幕的党的第十七次全国代表大会，在这次代表大会上胡锦涛总书记在作的报告中指出要确保权利正确行使，必须让权利在阳光下运行，这表明我们党已经把建设阳光政治作为推进社会主义政治制度自我完善和自我发展的重要步骤。

2007-12-25 15:15:25
王旭明:

这项工作对于我们继续深化政治体制改革，保证我们党和国家的长治久安和全面建设小康社会具有重要的意义。按照我的理解，所谓阳光政治，就是要增强公共权利运行的透明度，通俗的话讲就是要重大的政策让人民知道，重大的决策让人民参与。对于教育来讲，就是要让重大的教育政策让公众知道，让人民参与。要做到这一点必须要借助媒体的力量才能让政策公开，让社会明晓，让公众参与，今年我们在这一方面做了很多努力，当然我们的路还很长，我们所做的工作还有很多，但是我们在努力。在这里我也特别高兴的看到很多媒体积极配合我们在这方面做了很多工作，因为时间关系，我不展开讲。我觉得最值得让我讲的一件事情是今年在10月份-11月份这一个多月的时间里，我们组织了6路中央新闻单位采访团先后到辽宁、陕西、上海、重庆、湖北等地进行采访，在这么短的时间内安排这么大密度的采访，我们把它作为推进政务公开，推进政策透明的一个很重要的形式，也是作为新闻发布的一个重大的补充。中央新闻单位采访团的大约100多名记者参加了采访，收获很多。我特别感动的是中国青年报一位副社长谢湘同志，作为副社长这样比较重要的领导同志，而且还是一位年过五旬的女同志，但是6路都跟着我们采访下来，而且写了很多报道。

2007-12-25 15:18:04
王旭明:

我看了这些报道里面，唯独这样一位记者写的“2007中国教育改革发展行采访札记”，目前这个采访札记已经写了5篇，她跟我讲还要继续写下去，这几篇题目我念一下，比如第一篇“政策好不好百姓最知道，打工青年返乡读中职”；这是介绍她见到中职的所见所闻。第二篇“教育的眼睛一定要向下”；写重庆教育的现象。第三篇“精明背后是科学”，反映上海人怎样精心谋划机遇改革与发展的情况；第四篇“没想明白的事别折腾老百姓”。从内容到笔目我们都可以看出她别有一番新意，而且从另外一个角度，特别深刻的指出了中国教育改革与发展的情况。有的同志可能说，你们就喜欢歌功颂德，其实她这几篇文章也不完完全全从表扬的角度来出发，有她的观察，有她的思考，也有她的工作建议。比如说她写的一篇“听大学校长与学生说话的语境在变”，就是对当前我们国家教育高等学校师生关系的一种新的思考。另外对国家助学贷款她也提出来“路迢迢路漫漫叹一声行路难——部分学生申请助学贷款遭遇三大壁垒”，提出我们国家助学贷款在推进过程当中还存在这样或那样的不足，我觉得非常实事求是、客观的。

2007-12-25 15:20:58
王旭明:

像这样的报道，像这样的记者，我们特别希望能够有更多的涌现。当然时间的关系我就不更多的展开，我最近看到了很多很多这样的报道，为了进一步总结和交流这方面的情况，教育部决定在2006年-2007年期间教育的优秀新闻组织一次评选活动，截止到12月31号为止，今天借这个机会我再做一次广而告之，希望大家把自己的优秀作品及时的提供给我们教育部新闻办公室，教育部新闻办公室的具体联系电话是010—66096133，郭嘉同志负责这项工作，希望大家把自己的优秀报道及时给我们参加评选，明年春节前我们将召开隆重的颁奖大会，希望中央和首都的媒体朋友们届时再欢聚一堂共同交流我们的经验做法。

2007-12-25 15:24:18
王旭明:

说完新闻发布会的情况之后，今天我们作为最后一次例行的新闻发布会我们要说些什么？我们要说的话太多，要说的主题也太多，但是我想有三个主题不能不说，跑也跑不过去，这三大主题：第一大主题，是本届政府在上任之初，庄严的承诺要求在2007年的时候在我们国家西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。大家知道日前国务委员陈至立同志代表国务院已经宣布“两基”攻坚计划截至目前已经基本完成，“两基”共建成就巨大，她说我们国家农村义务教育已经站到了一个新的历史起点上，她要求各有关部门要认真总结“两基”攻坚的经验，巩固成果，再接再励，推动我国农村义务教育持续健康发展。关于“两基”攻坚我们已经召开了专门的新闻发布会，大家记忆犹新，我们那天放了很多片子，形象感非常强，“两基”攻坚前学校的情况和“两基”攻坚后学校的情况都做了鲜明的对比。大家知道我们国家目前，全国在410个攻坚县当中已经有368个县如期实现了攻坚目标，还有42个县达到了五六个标准，我们国家西部地区“两基”人口的覆盖率达到98%。这个事情可能离我们在座的各位，离我们城市人的生活似乎距离远了一点，但是它对于中国的发展，放到中国历史长河当中来看，它的意义胜过很多事情，因为它让我们国家最苦、总穷地区的人口接收到了教育，而且接受到了九年制义务教育，这在过去是难以想象的，所以我们应该为取得的历史性伟大成绩来宣传。

2007-12-25 15:26:32
王旭明:

还有另外两件事情，我们要特别提及的让大家知道。本届政府在今年对教育提出的两项重要工作，温家宝总理在今年3月份两会召开时候，他说为了促进教育发展和教育公平，今年我们将采取两项重大措施。这两项重大措施，一个是教育部所属6所师范院校实行师范生免费就读的政策，还有一个是加大资助困难学生的力度。关于教育部所属6所师范院校实行免费生就读的政策，今年的6月份到10月份，我们先后组织了中央新闻单位采访团到教育部6所师范院校去进行采访，同时也把6所师范学校部分学生请到我们部里面和记者集体见面，现在我要告诉大家，应该说截止到目前，在国务院领导直接关心和指导下，教育部、财政部、人事部和中央编办会同6所附属师范大学和各地的教育部门认真贯彻中央精神，精心组织，狠抓落实，这项工作进展很顺利，开局良好。可以说今年免费师范生招生工作取得了圆满成功。目前提前批次录取1.1万人，今年的免费师范生的召生工作体现了如下几个特点：一个是考生认同度高，报考踊跃，生源数量充足，重点线上报考免费师范生的人数大大超过计划招生数。这也是出乎我们意料之外的，由于这样一项政策出台，今年报考师范学生量猛增。同时在重点线上报考人数也非常的多。二是招生计划顺利完成，向中西部倾斜的政策得到落实。来源于中西部20个省份的免费师范生占90.8%。这样一项政策今年第一次实施，我们主要是面向中西部地区考生，从目前情况来看，中西部考生约占90.8%，可以说这个计划已经得到了落实。三是生源的质量整体好于往年。中西部地区更为明显，6所部属免费师范生各地的提档线平均高出省重点线约30分，比2006年提高了6分。当然分数不是绝对的标准，但是通过考试分数我们也可以看出，从一个角度来判定学生的质量。四是这次免费师范生的生源结构得到了改善，农村优秀生的生源比例提高，男女生比例增加，这样都有利于这些免费师范生毕业后回到所在省份任教，有利于提高农村教育质量，推进义务教育的均衡。

2007-12-25 15:29:51
王旭明:

大家知道，师范生的免费教育政策可以说得到了社会的广泛认同和支持，录取大批了优秀的高中毕业生，我们这次工作的结果表明，国务院关于实行师范生免费教育的政策深得民心，得到考生和家长的热烈拥护。同时也可以说明这一次教育部所属的6所师范学校率先实行师范生免费政策，制度设计科学、完善、政策配套，免费教育提前批次录取，安排就业，到农村任教等等一系列措施都得到广大考生的热烈欢迎，同时也得到了社会各界的积极响应和热切关注以及大力支持。关于免费师范生政策落实情况，我也讲过几次，今天也做一个简单的介绍。

2007-12-25 15:32:32
王旭明:

第三个问题也是我们不能不说的非常重要的一大政策，也是今年年初温家宝总理代表国务院宣布的一项重大政策，国家从今年新学年开始，在普通本科学校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，加大国家对困难学生的支持力度。这样一项政策可以说今年是贯穿始终的进行了宣传，我们还采取了多种形式，新闻发布会、新闻通气会、记者见面会、组织采访团到网站做客等等很多种形式大力的推进，现在又到了年底，应该给大家交待，这一年来总的政策贯彻落实情况，总的受惠学生的情况，以及大家更关心的问题。

今天我们请到了这方面的官员。首先请教育部学习资助中心副主任马文华女士介绍这方面的情况。

2007-12-25 15:33:52
马文华:

各位来宾、新闻媒体的各位朋友，广大的电视观众、广大的网友们大家下午好。今天我们借教育部新闻发布会的机会向大家介绍新的资助政策体系实施以来，普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生资助政策的贯彻落实情况。

2007-12-25 15:36:13
马文华:

自今年5月国务院决定建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系以来，财政部、教育部、银监会、人民银行、国家开发银行等部门分工协作，密切配合，紧急部署，积极推进。中央有关部门，各地财政、教育等部门和各高校认真组织实施，抓紧贯彻落实。截至目前，国家奖学金评审工作已经基本结束，教育部将于近日公布评审结果；国家励志奖学金、国家助学金评审工作已经全部结束，绝大多数高校已经发放到学生手中，尚未发放的高校也将于近日完成发放工作；高校国家助学贷款工作进一步推进，生源地信用助学贷款试点成功启动并顺利实施；各高校的其它各项资助工作也在有序进行。截至12月24日，全国普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生新资助政策体系的具体落实情况是：

2007-12-25 15:36:51
马文华:

一、国家奖学金

12月上旬，教育部、财政部联合成立了由教育部副部长袁贵仁、财政部副部长张少春任组长，教育部部长助理杨周复任副组长的国家奖学金评审领导小组，设立了由北京大学党委书记闵维方、四川大学校长谢和平任主任委员的国家奖学金评审委员会。评审委员会组织有关方面的领导、专家学者、地方教育行政部门和高校学生资助中心的负责同志和学生代表，按照客观、公平、公正的原则，对各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团教育行政部门，中央有关部门（单位）教育司（局）和教育部直属各高等学校报送的国家奖学金评审材料进行了认真细致的审核。目前，评审工作已结束。教育部将于近日在主要新闻媒体正式公布获奖学生名单。2007年，全国高校有5万名特别优秀的学生将获得国家奖学金。

2007-12-25 15:37:43
马文华:

二、国家励志奖学金

2007年，财政部、教育部向全国高校共计下达521487个国家励志奖学金名额。中央部门所属高校和地方高校的具体落实情况是：

（一）中央部门所属高校

116所中央部门所属高校已全部完成国家励志奖学金的评审工作，各上级主管部门都已批复。北京大学等96所高校已向学生发放了国家励志奖学金，其余20所高校将于月底前发放。

（二）地方高校

5个计划单列市已将国家励志奖学金发到学生手中。31个省（自治区、直辖市）中，北京、河北、辽宁等22个省份已将国家励志奖学金发放到学生手中；江苏、河南、四川、天津等4个省份正在发放；浙江、福建、海南、贵州、宁夏等5个省份正在进行审批工作，预计于12月底前完成审批发放工作。

2007-12-25 15:38:19
马文华:

三、国家助学金

2007年，财政部、教育部向全国高校共计下达3476591个国家助学金名额。中央部门所属高校和地方高校的具体落实情况是：

（一）中央部属高校

116所中央部属高校中，北京大学、清华大学等109所高校已将国家助学金发放到学生手中，其余7所高校都已完成国家助学金的评审工作，将于月底前向学生发放。

（二）地方高校

5个计划单列市已将国家助学金发到学生手中。31个省份中，北京、河北等27个省份已将国家助学金发放到学生手中；河南、江苏、天津3个省份正在发放；浙江省将于12月底发放。

2007-12-25 15:38:45
马文华:

四、高校国家助学贷款

（一）全国国家助学贷款进展累计情况

自开展国家助学贷款工作以来到2007年10月底，银行累计审批贷款学生332.9万人，累计审批合同金额308.6亿元。

（二）全国国家助学贷款新机制实施以来的进展情况

自2004年6月国家助学贷款新机制实施以来到2007年10月底，银行审批贷款学生246.5万人，审批合同金额238.5亿元（以上数据包括试点的生源地信用助学贷款数据）。

（三）2007年1-10月进展情况

2007年1月至10月，银行审批贷款学生40.6万人，审批合同金额56亿元。

2007-12-25 15:39:29
马文华:

五、生源地信用助学贷款试点情况

今年8月份以来，财政部、教育部、国家开发银行在重庆、甘肃、陕西、江苏、湖北等5省、市开展了生源地信用助学贷款试点工作。在各方的共同努力下，生源地信用助学贷款试点工作进展顺利，成效显著。从今年8月到12月24日，五省市共计443个县（区）实现生源地信用助学贷款全覆盖，获得贷款总人数11.3万人，合同金额13.5亿元，今年已发放6亿元。重庆、甘肃、陕西三省（市）的生源地信用助学贷款审批人数已经超过了这些省市2006年高校国家助学贷款的审批人数，其中，甘肃省是去年的4倍。具体情况是：

2007-12-25 15:40:16
马文华:

江苏省总计审批贷款学生5.1万人，审批贷款合同金额2.8亿元，今年已发放2.8亿元；湖北省总计审批贷款学生2万人，审批贷款合同金额3.4亿元，今年已发放1.1亿元；重庆市总计审批贷款学生9962人，审批贷款合同金额1.99亿元，今年已发放5644万元；陕西省总计审批贷款学生6222人，审批贷款合同金额1.3亿元，今年已发放贷款3040万元；甘肃省总计审批贷款学生2.6万人，审批贷款合同金额3.99亿元，今年已发放1.3亿元。

2007-12-25 15:40:40
马文华:

六、其它各项资助措施

除上述资助措施外，各高校正在按照国发〔2007〕13号文件，财政部、教育部配套实施办法和学校的具体管理办法，结合本校家庭经济困难学生的实际情况，有组织、有计划地开展校内奖助学金、勤工助学、特殊困难补助、学费减免其它各项资助工作。有关数据正在统计汇总过程中。

各高校认真贯彻落实家庭经济困难新生“绿色通道”制度，今年全日制公办普通高校有42万家庭经济困难新生通过“绿色通道”顺利入学，没有一人因为家庭经济困难而未能及时入学。

为了配合新闻媒体做好新资助政策的宣传工作，今天到会特意请来了我们中心的三位处长，以便于一会儿记者们采访他们的时候给提供一些方便。

2007-12-25 15:41:08
王旭明:

谢谢马主任，让我们了解到截止到目前为止国家最新资助困难政策几项具体内容的落实情况。我们先回答网民的几个问题，因为我们这个新闻发布会召开的消息在网上公布之后网民们很关心，这两个问题请您解释一下。第一，今年的国家奖学金名单什么时候公布？另外，国家奖学金的颁奖仪式要不要召开？在什么时候召开？第二，请问国家助学金的发放是一次发放完毕还是分成若干次发放？

2007-12-25 15:45:15
马文华:

谢谢这位网民的问题。非常感谢您关心我们国家奖学金的评审和发放工作。到目前为止我们对5万多份材料进行了细致的审核，目前正在按照有关的程序逐步的上报、审批，我们将在尽快的时间向社会的主要媒体进行公布。

至于国家奖学金是否举行颁奖仪式，这是我们正在做的一项工作。我们建议领导在1月中旬召开国家奖学金的颁奖大会，目前这项准备工作正在进行当中。

第二个问题，国家助学金的发放。我们是按照家庭经济困难学生每生每年2000元的标准，但是各个地区、各个学校可以根据不同的情况制定不同的档次。国家助学金发放要求是按月发放。

不知道这个回答是否满意。

2007-12-25 15:46:49
王旭明:

记者们提问之前我们先请教育部职成司的副司长王继平先生介绍一年来实施中等职业学校家庭经济资助政策的最新进展情况。

2007-12-25 15:48:48
王继平:

新闻界的各位朋友、各位电视机前的观众朋友、各位网友大家下午好！

很高兴能够再次在这里与大家进行交流。我们目前正在实施的中等职业学校学生国家资助政策，今年是实施的第一年。我们正在实施的国家助学金政策是建国以来政府投入的力度最大，受资助的学生面最广的一个资助项目。所以社会各界对此十分的关心。在回答各位问题之前，我先给大家提供两方面的信息：一是中等职业教育国家助学政策的落实情况，二是资助政策对我国中等职业教育发展发挥的重要作用。

2007-12-25 15:49:24
王继平:

一、中等职业教育国家助学政策的推进落实情况

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”保证家庭经济困难学生能够上得起学、能够上好学，是促进教育公平的重要方面。长期以来，党中央、国务院高度重视包括中等职业教育在内的家庭经济困难学生的资助工作。

2005年国务院召开的全国职业教育工作会议提出，要建立职业教育家庭贫困学生资助制度，决定在“十一五”期间，由中央财政每年安排8亿元、5年共计40亿元，专项用于推进中等职业教育贫困家庭学生助学制度建设。根据这一精神，2006年，财政部和教育部印发了《财政部、教育部关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》和《中等职业教育国家助学金管理办法》两个文件，并安排经费8亿元，资助了中等职业学校家庭经济困难学生80万人。

2007-12-25 15:51:38
王继平:

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理郑重宣布，从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。同时进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学，接受职业教育。根据这一精神，今年5月，国务院印发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。６月，教育部和财政部联合印发了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》和《中等职业学校学生实习管理办法》两个配套文件，标志着新的中等职业学校学生资助政策体系的确立。《意见》和两个《办法》规定，从2007年秋季开学起，所有中等职业学校在校一、二年级农村学生和城市家庭经济困难学生，每年将得到1500元的资助，连续资助两年，共3000元。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习、半工半读获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

为了推动新的资助政策的落实，财政部、教育部采取了一系列政策措施：

2007-12-25 15:52:16
王继平:

1．大力宣传、全面解读中等职业教育国家助学政策体系。教育部、财政部共同组织新闻媒体开展了多种形式的宣传活动。一是多次召开新闻发布会或记者见面会，通过新闻媒体向全社会宣讲中等职业教育国家助学政策的具体内容。二是印发了《中等职业学校国家助学政策解答》。三是多次做客各大政府网站，进行政策宣传和解读。四是在教育部门户网上设立了滚动的咨询专栏。

2007-12-25 15:52:53
王继平:

2．召开工作会、座谈会，推动各地落实好中等职业教育国家助学政策。自今年6月以来，教育部、财政部先后组织召开五次中等职业教育资助工作专题会议。一是6月11日召开全国落实中等职业教育国家助学政策座谈会。二是7月下旬至8月上旬先后在西安、武汉和福州分片召开西部、中部和东部地区落实中等职业教育国家助学政策及2007年招生任务工作座谈会。三是10月8日召开全国落实中等职业教育国家助学政策及2007年招生任务工作视频会议。每一次会议周济部长和吴启迪副部长都亲自出席并讲话。就这么一项单项工作，连着开五次会议，教育部两位部长全程出席并讲话，在教育部历史上恐怕还是第一次，体现了教育部党组对这项工作极端重视和对贯彻中央大力发展职业教育方针的坚定性。

2007-12-25 15:53:42
王继平:

3、加强机构建设，为中等职业学校国家助学金的落实提供组织保障。各地都成立了由分管领导任组长，教育厅、财政厅等部门参加的学生资助工作领导小组。绝大多数省份在原高校学生贷款管理中心的基础上，组建了省级学生资助管理中心，统筹管理各类学生资助工作。财政部、教育部8月联合印发了《关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》。所有中等职业学校成立了专门的资助机构，具体负责学生资助管理工作。初步形成了中央、省、市、县和学校自上而下的学生资助工作管理系统。

2007-12-25 15:54:23
王继平:

4、积极落实经费，确保助学金足额发放到位。中等职业学校国家助学金资助范围大、人数多、时间紧、任务重，为保证助学金政策落实到位，财政部9月初下达了国家助学金预算控制数，9月下旬，财政部、教育联合下达了中等职业学校国家助学金预算，中央财政和地方财政共安排资金82亿多元。最近，针对近两年中等职业学校连续扩招，东中西部实行联合招生、合作办学等因素给下达的经费预算造成的缺口，财政部、教育部进行了认真研究，决定对部分地方再追加一定的预算经费，以确保资助对象不改变、范围不缩小，资助标准不降低。

目前，各地中等职业学校国家助学金已经发放到了学生手中。

2007-12-25 15:54:55
王继平:

二、资助政策对我国中等职业教育发展发挥了重要作用

建立健全中等职业学校学生资助政策体系是促进教育公平、加快发展中等职业教育的重大举措，是实践科学发展观和社会主义和谐社会战略思想的具体体现，是一项“民心工程”、“温暖工程”，反映了中央对加快发展中等职业教育的高度重视和有力支持。这一政策有利于改变社会上轻视职业教育的观念，吸引更多优秀青少年学生选择就读中等职业学校，有效引导农村地区特别是家庭经济困难学生来接受职业教育，将推动职业教育真正成为面向人人、面向全社会的教育。新的中等职业教育国家助学政策的落实从实践上对此进行了检验。

2007-12-25 15:55:44
王继平:

1．中等职业教育国家助学政策的实施，提高了社会对职业教育的认同度，增强了职业教育的吸引力。在我们国家，由于传统观念的影响，轻视甚至鄙薄职业教育的思想根深蒂固，许多家长和学生不愿意上职业学校，即使上了职业学校，也感到是无奈的选择。中等职业教育国家助学政策的实施后，大家感受到了党和政府对发展职业教育的高度重视，感受到了党和政府的温暖和扶持，也看到了接受职业教育同样有光明的前途。从今年终招生情况看，中考升学中第一志愿报中等职业学校的学生比例有了大幅度的增长。职业教育吸引力的增强，极大的改善了职业教育发展的社会环境和氛围。

2007-12-25 15:56:24
王继平:

2．中等职业教育国家助学政策的实施，促进了中等职业教育的大发展。过去，在一些地方，家庭经济条件好的学生不愿意上中职，不少家庭经济困难学生则上不起学，学生“招不来，留不住”的现象比较突出。新的资助政策实施后，学校招生难度小了，许多初中毕业生主动选择了上中职，许多休学外出打工的学生重返校园。2007年，全国中等职业学校招生规模在2006年的基础上又扩大招生50万人，总量突破800万人，提前实现了《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出的“到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人”的目标，对于实现党的十七大提出的“加快普及高中阶段教育”的目标具有重要意义和作用。

2007-12-25 15:56:54
王继平:

3．中等职业教育国家助学政策的实施，体现了教育公平，促进了社会公平。每年1500元的国家助学金，极大地减轻了学生家庭经济负担，为农村贫困家庭接子女接受中等职业教育提供了基本生活保障，使受资助学生及其家长感受到了党和政府的温暖。中职学校家庭经济困难学生比重较大，政府提供资助让他们上学，他们非常感激。不少学生表示，国家新资助政策出台后，家庭贫困已经不是影响学业的重要因素了，接受国家资助后，就应该好好学习，要以优异成绩报效国家，毕业后自己有了能力，也要像现在国家资助自己一样，去资助其他家庭经济困难学生。中等职业教育学生资助政策得到了社会的认可，人民的好评，为促进和谐社会建设做出了积极贡献。

2007-12-25 15:59:54
王继平:

今天是圣诞节，马上我们将迎来2008年，在2007年的一年当中，各个媒体、新闻界的朋友对于职业教育高度关注，做了大量的报道，包括这个政策在内，做了广泛的宣传。在此我们确实要表示感谢，我也非常希望广大的新闻界朋友能够尽可能多的把我们的目光关注到职业教育这个领域，特别是中等职业教育领域。关注这个群体就是关注最广泛的老百姓，就是关注基层。希望大家更多的报道职业教育，报道这方面的事迹。前两天由《中国青年报》发起来了国家助学政策“助学政策助我成才”的征文活动，我希望在职业教育方面能够有好的报道，有好的文章。这个群体是需要大家特别关注的，希望大家能够做到这一点。我们做职业教育的同志也是非常希望大家能够更多的报道职业教育。

再一次感谢大家，今天我也要介绍两位处长，一位是财务司专项资金管理处的华成刚处长；一位是我们司综合处的处长刘建同。这两位处长实际上是在整个调研制定、起草制度相关政策的过程当中，他们是一线的工作人员，直接操作者。所以他们有时候是幕后英雄，在今年年底的时候，我们想请他们也做到台上跟各位新闻朋友见见面，有什么问题也可以向他们提出。

谢谢大家。

2007-12-25 16:00:20
王旭明:

谢谢王继平先生。王继平先生和马文华主任替我作介绍几位处长的工作，我向他们表示感谢。王继平司长在介绍情况当中特别谈到了宣传，我觉得特别好。其实政策说的再好，制定者说的再好，执行者说的再好，也不如受益者说好，是不是真好要听听受益者的态度那才是真好。因为时间的关系，我们连续几次请我们的大学生跟记者见面，今天我们没请受益表的代表来，但是今天我拿来两封信，我读了以后非常感动。这两封信都是给教育部领导的，我读完以后很受感动、很受启发，给大家摘读一下。

2007-12-25 16:03:17
王旭明:

一封来信是东北林业大学全体经济困难的学生给教育部领导的信。这些同学在信里说，他们来到学校以后，本来带着很多的困惑和很多的苦恼，因为家庭经济困难，不知该怎么办。没想到刚刚进到学校之后，学校和老师就向他们伸出了援助之手，学校尽可能安排了勤工助学岗位、教师、教学督察员、学子超市、家教、发单员等等，学校给我们特别的困难补助，中秋节的时候月饼、水果送到我们手上。在刚刚过去的中秋节也不例外。因物价上涨的原因，学校在国家发放物价补贴的同时，还特别拿出6万元给我们中间特别困难的同学发放了临时补助。国家出台的各项资助政策，我们当中很多同学获得了各种资助，成绩特别优异的同学还获得了国家奖学金，让我们安心的学习专业知识。学校领导在办理“绿色通道”的现场亲切的对我们说，有困难找学校、找老师，别自己扛着，记住国家的好政策一定会帮助你们完成学业的。这句话一直温暖着我们，从那一刻起我们这些同学暗下决心，无论前行的路上有多少坎坷，有多大困难与挫折，我们都要努力走下去，永不言败，不让关心和帮助我们的国家和同学失望。

这些同学最后表示，是国家给了我们一个温暖的家，让我们感受到了幸福，在这里我们坦然的面对贫困，远离自卑，虽然家庭贫困，但我们精神不弱，信心不乏，带着感恩的心我们扬帆启航。

这些同学的信发自肺腑，可以代表我们前一段请来的一批受到国家资助的困难大学生的共同的心声。

2007-12-25 16:08:03
王旭明:

还有一封信也是给教育部领导的，是北京市商业学校的学生给教育部领导的信。作为中等职业学校的学生在考进中等职业学校的校门的时候，他们曾经迷茫、彷徨、失落，也曾经为自己的选择懊悔，面对不少亲人、朋友的白眼、看不起，他们很困惑，他们本身又家庭困难，资助困难学生的政策出台以后，学校在第一时间宣传这一惠生政策，在第一时间办理了相关资助手续。信中说，我们中有的同学可以享受到4000元的政府助学金，品学兼优、职业技能突出的同学可以享受2000元的政府奖学金。消息传开校园沸腾，同学们感动了。消息迅速在父母亲朋之间传递，那些曾经在我们选择职校上嗤之以鼻的人投来羡慕的目光，家庭贫困的学生和家长更是激动的热泪盈眶。质朴的话语让人感动，他们说感谢党、感谢政府，父母被感动了，我们也被感动了。

这些同学用这样的话来表达他们的这种感恩之情，他们说：知恩于行、感恩于行、沐浴党恩、立志成才、报效祖国，是这个学校所有受资助同学的标语，贴在了墙壁上。他们说：我们国家还不富裕，一时拿不出这么多钱资助职业教育学生，现在拿出这些钱真是不容易。有的同学说，我们成为第一批受资助的对象，承受着党和国家的恩情，这一切是无法用言语表达的，我们用感恩的最好办法就是以优异的成绩回报祖国、回报社会，让关心我们的人为我们而骄傲。还有的同学说：一粥一饭来之不易，我们要种下感恩的种子，将这爱心传递，怀着一颗感恩的心感谢那些曾经帮助过我们的人们。

2007-12-25 16:11:00
王旭明:

这两封信是对刚才几位官员介绍政策的一种最形象、最具体、最生动，也是最美好的一种传递，刚才王司长也说到，教育部新闻办支持与《中国青年报》举办，全国30多家媒体参加的大型活动正在展开，这项大型活动就是“助学政策助我成才”系列报道活动，12月19日《中国青年报》上，他们总编辑有一篇撰文叫做“我们为什么做这件事”，同时他们的第一篇报道已经出来，叫做“来听受助学子的命运故事”，也是非常的感人。希望更多的媒体和更多的受助的学生，通过新闻发布会能够了解到这个消息，能够把自己所闻、所见、亲身感受写下来，参加到这个活动来，让更多的人知道这样一项政策。同时，我们也为了这个活动更加丰富，我们提出一些问题受到更多人的关注。比如说，假如你是一个准备或正在就读的大学生，你是否准备以国家资助政策体系完成自己的学业？假如你是一个家庭困难的大学生，包括国家和社会的各种资助方式，你首先选择哪一项？假如你是一个家庭优越的大学生，政策又允许你贷款上学，你是否做此选择，为什么？假如你是一个大学生，无论家境贫富，当你遇到困难，你认为借钱和给钱，你选择哪一种方式？

2007-12-25 16:14:28
王旭明:

我们也给家长提几个问题。假如您是一名家长，您想到过用国家资助政策帮助您的孩子完成学业吗？无论您的家境如何，当孩子提出用资助政策完成学业时，您会对他支持并鼓励吗？

我们对老师提几个问题。假如您是一名老师，在指导学生考试或者帮助学生设计他的未来的时候，你设计到给学生讲解国家资助政策体系吗？假如您是一名大学老师，如果你的学生向你倾诉他学习当中有这样的困难，或者经济上有这样、那样的困难，你作为一名大学老师，首先应当告诉该学习什么？

当然这些答案我是能够答出来，我希望在座的各位也试着答一答。更多的问题我们希望更多的老师、更多的同学参与讨论，教育部的政府门户网站已经开出专门的板块，www.moe.jov.cn这是教育部政府门户网站的网址，凡是参加讨论的，这个活动明年1月底第一届结束的时候，我们将从参与讨论当中选取若干名获奖者，我们希望更多的人参与到国家政策的学习、宣传、讨论当中来，让更多的人知道、了解这样一项政策。

政府官员们的介绍就到这里，下面欢迎记者们的提问。

2007-12-25 16:18:06
成都商报记者:

我有两个问题。第一，请问马主任，您刚才谈到教育部和财政部、国家开发银行开展的生源地信用助学贷款情况进展顺利，成效显著。在年终岁尾的时候，明年教育部这项政策是否在今年成功的基础上扩大试点？如果扩大的话，扩大到哪些省、市？会不会扩大到四川？第二，您刚才谈到免费师范生政策今年取得圆满成功，明年免费师范生招生规模是否在今年基础上加以扩大？参与招生的学校是否会扩大到地方的师范类院校？

2007-12-25 16:19:54
马文华:

关于生源地信用助学贷款的工作，我们从今年8月份开始到现在，历时4个多月的时间，取得了突飞猛进的进展和可喜的成绩。至于下一步是不是要推广，而且是不是会推广到四川？这个问题十分具体，我们现在正在进行总结工作，因为试点情况是千差万别的，能不能在全国推广有待于我们和财政部、教育部的领导一起研究决定。我们相信这项工作在取得现在成绩基础上，应该能够在全国推广。至于说什么时候，我想应该是在适当的时候。

2007-12-25 16:22:24
王旭明:

你提的第二个问题也很好，从今年看我国在教育部6所师范院校实行免费生就读的政策，确实开局良好，而且温家宝总理宣布这样一项重大政策的时候，也指出这是一次示范性的政策。显然示范性就带有引领性的具体范畴，我们再进一步的研究。因为今年的招生刚刚结束，目前各个方面还在进一步研究，我想它的引领性的作用，它的示范性作用不仅仅是在示范的大学里面，因为我们需要培养一大批优秀的教育家，培养千千万万优秀的人民教师。

2007-12-25 16:24:28
澳门卫视记者:

刚才听了中国助学金的政策，可见国家对中等教育和高等教育非常重视。我的问题是关于中国的基础教育，也就是义务教育方面的问题。我们知道义务教育喊了非常长的时间，中国政府的解释是在财政支持方面的困境以及中国是一个地广人多的国家，实施起来的可能性不是很大。据报道称，在中国有些地方已经开始试行义务教育政策，但是规模非常小。请问王继平副司长，义务教育什么时候才有可能被提上日程？或者说什么时候才可能大规模试行？或者到什么时候有可能在农村或者贫困地区大规模试行？

2007-12-25 16:26:07
王旭明:

您提出这个问题，可见对我们大陆的教育改革与发展很多情况不是特别了解，会后我会给您提供一些资料。您已经知道我们在2000年的时候宣布我们国家已经实现了基本普及九年义务制教育，基本扫除青壮年文盲，那两个基本是指80%以上的人口和地区。我刚刚宣布在本届政府上任之初，要对剩下的15%的人口地区怎样实行九年制的义务教育，这是一个非常非常难的课题，因为剩下这15%，绝大部分是属于老、少、边、穷地区，有些甚至人迹罕至，空气稀薄，非常艰苦。要让这样地区的孩子接受九年制义务教育，享受到良好的优质教育资源，可见之难。但是本届政府在上任之初做下了这样的承诺，叫做在西部地区实施“两基”攻坚，“攻坚”这个词就说明它的难度，要按攻坚的办法把剩下15%的地区实现“两基”，经过五年的奋发努力，各级人民政府，教育战线的同志们，全国人民共同努力，可以自豪的告诉大家，截止到目前为止，剩下的15%的人口和地区已经基本上实现攻坚的目标，也就是说到目前为止，西部地区的98%的人口和地区也实现了基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务制教育的目标。

我们国家目前农村地区，全部实行免费义务教育，城市免费义务教育也即将开始，因此可以说中国已经实现了真正意义上的义务教育。谢谢。

2007-12-25 16:28:18
中国税务报记者:

第一，请问王司长，今年有多少中职学生获得了助学金？您刚才提到针对中职助学金的预算缺口，中央决定追加部分预算经费。请问大概需要追加多少经费？这个经费什么时候下拨。第二，请问马主任，面对当前物价上涨的压力，各类学校食堂的饭菜价格有没有大的波动？作为教育部将采取哪些措施平抑学校食堂，尤其少数民族食堂的菜价，让家庭贫困的学生能够吃得起饭。谢谢。

2007-12-25 16:31:51
王继平:

感谢这位记者的问题。今年国家助学金政策实施，也是其他各项资助政策实施的第一年，新的助学政策体系实施的第一年。具体到国家助学金这样一个项目，它是这个体系中的一个项目，当然也是一个非常主导和重要的项目，今年享受到助学金的，根据我们前不久和财政部一块进一步核对的数据将会接近1200万。这个数是这样，作为助学金来讲，我们过去讲过90%是指一二年级的学生。因为每一年的招生人数不一样，特别今年是扩招，扩招到800万，当年定这个目标的时候是一个理论体系，就是1800万的时候算的。1800按照三分之一划分的话就是一个年级600万的测算。如果一二年级的话，当时按照理论值来说就是1200万人。但是实际并不止这么多人，特别是今年扩招以后，这样一来，今年的学生就进来800万。这个缺口主要是由这个造成的，按照1200万的数目来下达，也就是82亿能够解决1200万的90%一点问题没有，但是今年的学生已经达到800万，实际的数量就增加了，所以财政部和教育部在一块研究如何能够保障超过的部分也能够达到。这个数额今天不能够讲，因为没有定下来，但是追加这件事情是已经确定的，但是这个数不是我今天所能够讲的，它的目标就是我刚刚说到的确保我们的资助对象不变，资助范围不缩小，资助的标准不降低。这是第一个问题。

第二个问题，关于大家说到的猪肉涨价，学校食堂可能会有所涨价。各地在高等学校方面采取相应的措施，在中等职业学校，我没有作过专题的、系统的调研，但是我最近一段时期到最近了解的情况看，各地在中等职业学校当中，考虑到生猪涨价，猪肉涨价的因素，也在采取相应的措施，尽可能的不提升我们的菜价，在学生食堂里尽可能不提菜价，有一些地方在财政上也采取了措施，对于中等职业学校也有一些补助。但是这个问题我没有作过专门、系统的专题调研，但是我在有限的几次调研当中了解到，各地也关注到这个情况。

谢谢。

2007-12-25 16:33:33
王旭明:

非常感谢刚才那位记者关心我们国家学校，包括中等职业学校学生的伙食问题。实际上党中央国务院也对学生的伙食问题非常关心、重视。大家知道最近因为物价上涨的因素，对大学生和中等职业学校的食堂菜价也受到一些影响，按照党中央、国务院的要求，财政部、教育部等有关部门做了专门的部署，教育部专门下了一个文，要求各个学校高度重视这个问题，采取切实的措施。财政部对普通高等学校和中等职业学校家庭经济困难学生生活补助专项资金2.8个亿在今年7月底前已经下发了。在这2.8亿当中其中有398万元是专门拨付给教育部直属的高校，这398万元教育部有关部门也已经下发到有关学校。

2007-12-25 16:41:02
王旭明:

同时，教育部要求各个高校食堂、中等职业学校食堂要全面加强食堂管理，稳定学生的食堂饭菜价格，特别是要在减少浪费、降低制作成本、规范操作、降低进货成本、集中采购等等环节上要做好文章，确保质量。同时要求各个学校各个地区加大对学校食堂的政策支持和经费补贴力度，要做好学生的思想工作。教育部在今年的9月份专门就个别学校违反有关要求，将饭菜涨价的情况向全国进行通报批评，引起其他学校的注意。教育部多年来对学校食堂的工作非常的关心和重视，最近我看到一份文件，我都很惊讶。大家可能知道，我是回族，那天我看到一份文件，是教育部办公厅《关于切实做好高等学校清真食堂的通知》，我还以为看错了，后来我一查，确实是有明确的要求，要求专人专灶，有专门的伙食，有非常明确的要求。比如要求各个学校认真落实民族宗教政策，办好清真食堂，特别是对清真食堂员工进行专门的培训，不允许混灶。同时对清真食堂的投入和补贴力度要加大，因为清真学生比较少，对因就餐学生少而造成的食堂亏损，学校给予必要的补贴。同时切实保证每一所高校的清真食堂和清真窗口都要符合要求。

2007-12-25 16:42:18
王旭明:

我觉得提的非常具体，恰巧那次我率中央新闻单位采访团到四川外语学院采访，那天我们集体就餐的时候，因为是一桌一桌的学生食堂，和学生就餐，在快吃完的时候，发现有一个学生走到后操作间去，我们几个人很奇怪，后来老师跟我们介绍，这个学生是来自青海地区的少数民族地区学生，他在报道的时候提出来，这个学校虽然有清真食堂，但是清真食堂还不能满足他的要求，他觉得不能分开，必须和非清真人员分开就餐才行，否则他就不在那个学校就读。我觉得四川外语学院为了这样一个同学，破例的允许他专门有一个地方，专门给他做，专门让他在那吃。他的要求在我们来说过于苛刻，但是对于这样苛刻的要求，学校做的还很细致。由此可见，从教育部到各个学校对学生食堂的工作很重视，而且采取了很多措施。当然根据发展的新的形势、新的情况，也要加强研究，提出应对以后新问题的解决办法。

2007-12-25 16:42:47
东方早报记者:

第一，请问马主任，在今年的国家励志奖学金和国家助学金政策当中，一共有400多万名额，这些名额中有没有民办高校的名额，如果有的话，名额是占多少？第二，请问基础教育司的处长，义务教育阶段欠债问题现在正在准备试点解决，请问这个是准备通过中央财政解决吗？大概什么时候解决掉？会不会在解决的同时又产生新的欠债问题？第三，请问发言人王旭明，这是关于资助政策之外的问题。刚刚通报了三起学术剽窃事件的的处理结果，对于复旦的处理结果大家表示赞同。请问对于学术剽窃的处罚有没有规范性的文件？如果没有的话，我们怎么把握这个处罚的轻重。自去年教育部成立学风委员会以来，已经有一年半的时间，请问这方面查处的案例有多少？对多少人进行了处罚？请发言人分析一下，为什么学术剽窃事件频频发生。

2007-12-25 16:43:13
马文华:

第一个问题我想请我们资助中心的周春树处长回答一下。

2007-12-25 16:46:11
周春树:

很高兴回答你的问题。因为这次体系，国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学奖学金，在高校不分公办、民办，只要是普通高校都享受同样一个政策，都按照文件来执行。比如说国家奖学金向办学水平高的高校倾斜，就看这个民办高校的办学水平是否高，是否享受企业政策，只是在这个文件中，公办普通高校和民办普通高校享受同样的政策，没有例外。

2007-12-25 16:48:46
华成刚:

我回答第二个问题。基础教育和义务教育欠债的问题，也就是说我们所说的普九欠债的问题。普九欠债的问题是有一定的历史原因的，在我们国家农村税费改革之前，农村义务教育的经费有一部分是来源于农村教育附加，是按照农业税的一定比例来增收的。农村税费改革以后，农村教育附加取消了，就没有了来源，在历史上形成了一定的负债。这个负债前几天国务院办公厅已经印发了一个文件，叫化解农村乡镇债务，其中重点要解决农村普九的债务，首先要核定清楚债务到底是有多少，因为债务的组成是比较复杂的，有欠银行的，也有教师集资的，也有欠施工队的，这个组成比较复杂，所以我们要通过审计部门也好，把这一块到底有多少要核定清楚。核定清楚以后，把债务从学校脱离开来，以后的义务教育的债应该是由政府来偿还。这一点是肯定的。现在全国各个地方也正在积极推进这项工作，做的比较好的，有很多好的经验的也有一些省份，比如说重庆市，基本上化解了农村的普九债务问题。

我就回答到这儿。

2007-12-25 16:50:22
王旭明:

第三个问题，关于学术剽窃的问题。我也注意到这个报道，复旦大学先后出现了三位老师的学术造假问题，具体情况我不了解，我从媒体上看到的，我觉得复旦大学严肃学术纪律，重振学术道德风尚，从这个角度出发，经过学校批准作出的处理结果是审慎的。你刚才说屡屡发生这样的事件，因为我现在手头没有统计全国有多少项科研成果，其中有多少项是假的。通过这些对比可以得出假的科研成果占多大比重，是否是你说的那样的“屡屡出现”。但是从总体来看，应该说我们国家高校广大科学工作者的学风是好的，为社会主义的物质文明、政治文明和科学研究作出了巨大的贡献。当然由于社会的不良风气以及个人盈利思想的影响，以及有关学术规章制度和工作管理制度还有待完善等等各种原因，出现了这样或者那样的问题，我觉得应该正视这样的现实。

从教育部的层面来说，教育部一贯重视这方面的工作，先后下发和出台了《关于加强学术道德建设的若干意见》和多个《意见》，同时我们就在这个新闻发布厅召开了专门的新闻发布会，教育部成立了学风建设委员会，对全国高等学校加强学风建设提出进一步的指导。据我了解，教育部有关部门现在正在着手制定学术规范导图和学术不端行为处理意见等文件，我相信这些文件出台以后会对各个学校、各个有关科研部门在处理学术道德事件的时候更加的有章可循。

2007-12-25 16:51:28
瞭望周刊记者:

我想接着刚才那位记者的问题，现在国家规定中职的缺口问题。这个缺口也很正常，开始往下拨预算的时候，跟中职的实际招生还是有时间差的，这个是很正常的。如果按照现在说的安排82亿，再用1200元除的话，也就700多万，跟咱们说的今年和去年一共的1560万人，按照82亿往下发的话资助不到700万人，700万人就是84亿。我们先说追加资金那个事情，如果按照刚才说的是正在进行时的话，您说不出要追加多少数，您至少也要说我们的追加大概什么时候落实。2007年肯定是落实不了。但是为什么又说“各地中职学校国家助学金已经发放到学生手中”，这里有一个疑问，到底范围缩小到什么程度。这肯定是范围缩小或者是资助标准降低，第三个可能性就是按月发放的，虽然总体上每个人给你1500，现在钱不够，但是按月发放。这个话要说清楚，如果是按月发放的话，已经发放到年底，四个月的国家助学金已经发放到了，这样的话就不会让人钻空子。既然还没有追加，还“已经全部发放到学生手中”。你发了多少？是不是范围缩小了？是不是标准降低了？这个大家会有疑问的，请您解释清楚。

2007-12-25 16:53:08
王继平:

首先国家关于这项政策，包括资金预算，今年下达的82个亿，是这一个学期的。实际上一年资助的总额是164，也就是说现在的82亿只是一个学期的。所以您刚才算帐算出600、700万人的数字，就是因为这个。

第二，我们现在的助学金是按月发放的，一个月150块钱，这个带我们的经费办法上已经有明确的规定，要到学生手里面，按月发放。另外追加额的事情，考虑到扩招的因素，现在财政部和教育部已经研究了要追加，这个追加不是没有依据的。是建立在什么样的基础上呢？也就是在前一段时间，教育部和财政部联合发文请各地对于要享受国家助学金政策的范围的所有的学生进行进一步的核定，核对到人头上，而且这个数据已经报上来了。应该享受的范围是多少人，这个数已经核对上来了。所以这个缺额是多少钱，因为这个事情没有最后下文，我今天不好说。就是三句话，这三句话是我们在12月17号下发的文件中，财政部办公厅、教育部办公厅和劳动部办公厅三家文件上明确提到的，确保资助对象的不改变、资助范围不缩小、资助标准不降低。这三点来讲，大家应该相信政府。而且这项工作，基础性的工作我们已经做了，要资助的范围，具体是多少人，我们已经有数据，多出来的按照今年扩招多出来的部分，这一部分钱中央财政已经留了，但是到底是多少钱，这个问题不应该由我们来说。那三句话还是很重要的，而且这是三部委联合发文，确保资助对象不改变、资助范围不缩小、资助标准不降低。

2007-12-25 16:55:27
华成刚:

我补充一点。我们的资助标准是每人每学年1500元，今年我们从秋季开始执行这项政策的。也就是说，今年秋季学期每个人发750块钱。可能你是按照1500元算的。

2007-12-25 16:57:45
瞭望周刊记者:

您这样的描述让人怎么算都不为过。您应该说清楚，我们已经发放到年底，至少到年底的时候大家都有钱买饭。如果说我们已经发放到学生手中，是多少钱？是1500都发下去还是一个月一个月的发？要表述清楚。

2007-12-25 16:58:48
王旭明:

我们全国的中等职业学校的学生基本可以放心了，资助政策不会变，资助标准不会低，资助范围不会小，我们会按照政府的政策把钱发到每一个需要资助的困难学生手中。

2007-12-25 16:59:32
中国教育报记者:

关于明年高考时间的问题。最近我从媒体看到在新的休假制度以后，刚好碰到今年高考期间是端午节，是不是考虑调整高考时间。明年还有一些重大活动，比如奥运会，请新闻发言人透露一下明年的高考时间会不会调整？

2007-12-25 17:00:03
王旭明:

之前和一些记者讨论到我们国家高考改革趋势的时候，我们曾经论述过，今年是我们国家高考的30年，30年来我们国家的高考始终在改革当中发展、前进，始终不是一成不变的，从大家最看得见、摸得着的高考时间，到看不见、摸不着的内容，到阅卷、评分方法，到录取方法等等，都是在改革中积极稳妥的推进。关于明年的高考会不会变，这是另外一个问题，和它有关系，但并不是说我们国家高考改革，明年就什么都改，不是这个含义。有一家评论说，王旭明你的话之所以引起人们的非议，是因为你在论述总的问题的时候人们必然想到具体的问题，我对这些具体的问题缺乏估计。明年的高考是6月的6、7、8号三天，一般来说到6月底阅卷基本结束，到7月5号的时候提前批次录取开始，到7月10号是本科一批录取，7月20号先后是本科二批录取。奥运会是在8月8号，到奥运会开始的时候，基本上高考的各项工作已经基本结束，就等待新生报道。此外奥运会在北京和青岛地区举行，主要是在北京，所以从全国来讲，并不受多大影响。据我目前的了解，明年高考的时间教育部已经正式公布还是6月6、7、8号，就北京市我目前也没有了解到北京市的高考时间有什么变化，所以明年的高考时间仍然是6月的6、7、8号，尚未因节假日的变化和奥运会等因素有变化。

2007-12-25 17:00:42
中国学生健康报记者:

我的问题是，最近山东一所高校发生了一起事件，有一位2007年的新生，他因为患有糖尿病，最终被学校发现，学校发现以后作出一个要求他退学处理的决定。请问教育部对这起事件有什么样的看法？作什么样的评价？

2007-12-25 17:03:52
王旭明:

教育部对于参加全国统一高考考生的身体条件有一个指导意见，这个指导意见包括考生有下列的病状学校可以因为身体原因不录取，据我了解好象没有糖尿病，我也再查一下是不是有糖尿病。但是有一些病是作为可以不被学校录取的条件。你要注意是“可以不被录取”，当然也可以被录取，由学校根据自己的情况来制定具体意见，教育部是一个指导意见。

2007-12-25 17:04:57
京华时报记者:

关于高考的问题，请问如果户籍和学籍不一致的话，会如何处理？

2007-12-25 17:05:59
王旭明:

教育部的普通高等学校招生工作规定当中，关于普通高等学校的招生，省级招生委员会按照以考生户籍为主，以在本地区高中就读一定学期年限相结合的原则，结合本地区的实际，报名条件、时间和有关条件作出具体规定。从教育部来讲，要求考虑户籍和在本地区高中就读的一定学习时间，究竟是一年、两年、三年还是以高考为准，由各地具体情况为定。据我了解2008年的高考仍然是这个原则没有变化。

2007-12-25 17:06:24
北京晨报记者:

第一，请问马主任，刚才在您的发言里面有一个说法，关于国家励志奖学金和助学金绝大部分高校已经发放到学生手中，但是还有一部分高校在近日完成。请问近日有没有时间限制？必须在什么时间之前把助学金和奖学金发到学生手里。我注意到在媒体公布得到奖学金和助学金的名单，如果大家对这个名单有不同的看法和意义的话有没有相关的监管和补救措施。第二，请问发言人，据我了解，现在国家教育考试法已经完成了在各地地方意见的收集，下一步可能考虑出台。请问关于《考试法》出台的进展，比如时间表和相关的主要内容。谢谢。

2007-12-25 17:07:12
马文华:

谢谢你的提问，关于国家励志奖学金和助学金，有极少部分的省市正在发放中，还有的承诺作出年底前发放，这个是他们作出的承诺。我们在文件当中规定是11月31日前发放，大家都知道今年新的资助政策开始实施到现在短短的几个月的时间内，我们从经费的测算到经费的下达，到考评，这一系列的工作确实时间非常紧张，人员涉及的非常广泛，所以我们根据实际情况才延长到今年的年底。我们也相信这几个省应该按照他们的承诺实现他们的目标。

第二个问题，关于国家奖学金如果公布以后接到举报怎么办。我觉得这种担忧也是很正常的，但是我想告诉你，我们国家的奖学金评审工作经过三级考评，首先是院系进行公示，然后是学校一级公示，最后到国家层次的评审委员会。前一段时间我们集中了时间和人力，对5万份材料进行了非常细致的审核，在我们发现的为数不多的几份当中，我们都得到了及时的更正，所以我相信这次评审出来的5万份国家奖学金获得者的名单应该是经得起检验的。这里面也不乏会出现个别情况，我们的意见是，如果我们在国家主要媒体上公布以后，发现有弄虚作假或者不符合标准的情况，我们将当年取消他们省的名额，并且在明年的名额分配当中适当的削减他的名额。

2007-12-25 17:09:41
王旭明:

大家知道我们国家的教育法律有很多，这几十年来对我们国家的教育改革发展起到很大的促进作用，比如义务教育法，高等教育法，民办教育促进法等等，这些法律法规的制定和实施，为教育改革与发展确实起到很好的保驾护航的作用。您刚才问的我们国家的《考试法》，据我的了解正在拟定中。我们国家考试种类比较多，参考人数比较多，社会关注比较高，制定一部专门的与考试有关的法律，有利于规范考试行为，同时也可以维护考试的公正、公平，也有利于构建科学人才的选拔机制。对《考试法》的起草，教育非常重视，教育部党组多次开会研究，已经数议其稿。目前据我了解正在做最后的完善，提交给国务院法制部门通过，我们期待着这样一部法律早日颁布实施。

因为时间的关系，我们还有很多网民也提出了很多的问题，其中我在这里转达一下对全国学生资助中心的美好希望，希望全国学生资助中心很好的为全国的困难学生服务，成为全国困难学生的“娘家”。这是非常好的心愿。

2007-12-25 17:12:03
王旭明:

再有几天新年的钟声就要敲响，在这里我们今年的最后一次新闻发布会由于时间的关系也不得不结束了，我们很高兴也很愉快的跟大家度过了这样一个美好时光，期待我们明年再相逢。教育部新闻办公室的电话是010—66097225，这个电话当然也是新闻发言人办公室的电话，欢迎大家随时垂询，随时致电了解各种问题，当然包括教育政策方面的各种问题。

我们明年再会。谢谢大家。祝大家新年愉快。

2007-12-25 17:13:48

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