信息化蓝皮书编委会2010年《信息化蓝皮书》发布会 _网上直播

活动标题

中国社科院2010年《信息化蓝皮书》发布会

活动描述

中国社科院定于2010年8月19日（星期四）9：00，在中国社会科学院一层学术报告厅，将由信息化蓝皮书编委会和社会科学文献出版社举办“2010年《信息化蓝皮书》发布会”，并正式发布《中国信息化形势分析与预测（2010）》。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

谢寿光:
尊敬的周宏仁主任，各位领导，各位专家，新闻界的朋友们，女士们，先生们，大家早上好！

非常欢迎大家出席今天《信息化蓝皮书》发布会，也是我们皮书系列里的首部《信息化蓝皮书》在这儿进行首发。

2010-08-19 08:56:16
谢寿光:
出席今天会议的领导和专家有：

国家信息化专业委员会常务副主任周宏仁教授

农业部信息中心郭作玉主任

北京邮电大学教授张彬女士

中石油信息管理部刘希俭总经理

欢迎大家的光临！

2010-08-19 09:00:21
谢寿光:
《信息化蓝皮书》由我国长期从事信息化建设和研究的专家和有关研究机构进行研发的，由中国社会科学院社会科学文献出版社发布。

中国的信息化进程在这个信息时代是引起社会各界广泛关注的一个大的课题，因为我们生活在信息时代，中国的信息化状况、中国参与全球的竞争、中国的国家地位都和信息化息息相关。信息化的一项产业有多大的规模，包括现在每天上网的人数有多大的数量，方方面面都引起业界和社会各界的广泛的关注。

现在皮书有100多种，涉及的是我们国家经济和社会生活的方方面面，也涉及各个产业、行业，信息化方面，今天有了首部的蓝皮书，以后每年将按年度的方式向社会公布专家对中国信息化进程的建设结果，应当说是有极大的价值。

2010-08-19 09:10:31
谢寿光:
今天首部《中国信息化形势分析预测》是2010年的，这部成果到底如何？我们要和媒体进行分享，首先请这本蓝皮书的主编周宏仁教授给大家做一个主旨报告。大家欢迎!

2010-08-19 09:12:31
周宏仁:
各位来宾、各位新闻界的朋友，大家早上好！2010年中国《信息化蓝皮书—中国信息分析与预测》跟大家见面了。我觉得毫无疑问，这是中国信息化进程的一件大事。首先，代表蓝皮书的作者和编委会对社会科学文献出版社谢寿光社长和参与此项工作出版的全体同志为这本书的出版所作出的贡献表示我们最衷心的感谢。这也是他们对中国信息化的贡献之一。同时，我也感谢国家信息化专家咨询委员会的专家们和秘书处的同志们对这项工作的大力支持。

2010-08-19 09:13:15
周宏仁:
我想大家都有这样一个体会，信息化现在已经在我们每个人的身边，我们每天的学习、工作和生活都离不开信息化。但是，对过去几十年特别是进入新世纪以来这十年，中国信息化所取得的辉煌成就，中国信息化领域面貌发生了极为深刻的变化，有一个比较全面的、深入的理解，可能对大多数人来说还不是很清楚。

2010-08-19 09:17:37
周宏仁:
改革开放30多年来，中国的信息化取得了举世瞩目的辉煌成就，而且进入新世纪以来，中国信息化发展速度远远超过了人们的预期。对中国社会和经济发展的影响越来越明显，中国已经从信息化发展的中低水平国家跨入中等水平的国家的行列。而且在信息化可接入和使用方面是全球进步最快的国家。过去这十年，我们过去的鸿沟，城乡的信息化差距都在显著的缩小，在中国一些比较发达的城市和地区，信息化的水平已经可以和发达国家的发达地区一较短长。

2010-08-19 09:19:05
周宏仁:
这几年来信息化向国民经济各个领域进行有效渗透，对我国产业结构调整、经济结构增长方式转变、国民经济效率的提高、新兴产业的形成和发展，对人民生活水平、生活品质的提高都产生了巨大的影响。国民经济和社会信息化的发展有力的唤醒了全民的信息意识，信息化已经深入人心，对全民信息素质的提高影响是十分深远的。借助中国第一本信息化蓝皮书出版的机会，我们对过去这些年中国信息化在各个领域的成就和贡献，从不同的侧面做了比较全面的介绍。

2010-08-19 09:20:11
周宏仁:
第二，最近，信息技术仍然持续快速的发展，很多新的概念、新的思想、新的技术层出不穷。比如“三网融合”、“两化融合”，像宽带化、移动化、物联网、传感网、云计算、智慧地球、高端计算等等，这些也是党和国家领导人很关注得。总体来说，这些信息动向反映信息化正在向高端发展，正在步入一个新的时期、一个新的发展阶段。这些也对中国信息技术产业和中国信息化的发展提出了更高的要求，中国是世界上最大的发展中国家，中国信息化的发展必须和中国经济社会的快速发展相适应，为中国的现代化作出应有的贡献。一方面我们应该大力推进世界最先进的信息化建设技术、理念和应用，在信息化领域赶超世界的先进水平。同时，也大力促进后进欠发达地区的信息化发展，虽然我们在过去几十年特别是过去十年在信息化领域取得非常辉煌的成就，但是我们绝对不能满足于已经取得的成就，不能停留在现有的技术产业和应用水平。所以，在中国的第一本信息化蓝皮书里，我们从不同的角度讨论和反映当前国际信息化发展当中所出现的一些趋势、新的潮流和新的思想，而且希望能够通过这本书引导信息化向高端发展。我们可以从书中看到，第一册一共是21篇文章，包括几个领域，有综述、信息技术、产业发展，也有信息资源的开发利用，还有国内和国际的比较研究。内容总的来说还是比较丰富，我个人认为很多文章的水平还是相当的高，既反映了对国际前沿的趋势，也反映了我们国家目前的状况以及存在的问题。所以，是一本很有参考价值的关于中国信息化发展状况的书。

2010-08-19 09:20:47
周宏仁:
从发展来看，我们对中国《信息化蓝皮书》的定位，是希望把它发展成一本关于中国信息化发展具有代表性和权威性的年度研究报告，每年出一本，每年讨论和信息化相关的各个领域的热门主题，不一定是所有的领域都覆盖，但一定会选出当年我们国家信息化领域当中比较突出的、比较热门的或者成就比较显著的领域。我们还希望这本书的内容能够具有很强的前沿性和前瞻性，能够给大家提供中国信息化发展的引导。通过这本蓝皮书，我们想对中国信息化发展的形势和状况、政策和策略、理论和实践研究的优秀成果、重大工程项目等等进行客观、公正、深入的分析和评估。因为，参与这本书写作都是在国内各个领域比较有权威的、比较有代表性的或者有比较影响的作者。所以希望通过他们的文章，来对整个中国信息化的状况进行分析和评估，用专家的视角和眼光分析和预测、向国内外读者介绍中国信息化理论和实践研究的成果。所以，我想这本书将会形成它自己的特色，跟目前我们国内信息化相关的出版物，比如中国信息化发展报告，这是由原来的国务院信息化工作办公室，现在的工信部推进司每年出版的，还有中国信息年鉴，这是由国家信息中心中国信息年鉴出版社出版的。它和这些出版物在性质和内容上是互为补充的，并不重复。中国信息化蓝皮书定位在一本研究性质的报告，而且是从专家的观点，所以它可能会对政府也好、企业也好或者整个社会的状况作出一些客观的评估。比如哪些做对了，哪些做的就不是那么好，哪些可能还有改进的空间，同时也会提出一些政策、战略方面的建议。所以，我想中国信息化蓝皮书的各种分析、评估、预测和观点会坚持以数据、信息和事实为基础，以社会科学研究的视角和方法强调和突出理论性、时政性和实践性。

2010-08-19 09:22:16
周宏仁:
如果大家有机会翻一下这本书的话可以看到这本书提供了大量的数据，而且很多数据在其他地方很难找到的，这是我们很多读者花了很多功夫进行研究、分析的结果。我想通过这本书，大家对中国信息化的过去、现在和将来会有一个比较全面的了解，比较深刻的印象。

关于这本书，我们的读者对象，第一是国内外从事信息化及其相关领域的学术研究的学者、教授和研究生，以及信息产业及其相关产业部门的企业家、研发人员、工程技术人员，还有中央政府和部门、地方各级政府信息化工作者，包括学者、官员、企业家。在这个领域从事研究和实践的专家学者和工程技术人员，包括官员。我们希望这本书能够以它独具的前沿性和前瞻性满足不同领域读者的要求，为开拓中国信息化工作者的视野，提高中国信息化研究的水平，推动中国信息化的健康发展服务。同时也衷心的希望所有的读者，包括我们新闻界和媒体的朋友对这本书的主稿到内容提出批评和意见，使我们能够不断改进和提高这本书的质量，使得中国信息化蓝皮书能够不辱使命，为中国的信息化发展作出应有的贡献。

2010-08-19 09:29:23
周宏仁:
借这个机会，我想把国家信息化专家咨询委员会给大家做一个简单的介绍，有的同志可能不一定很清楚。因为中国信息化蓝皮书这本书是依托于国家信息化专家咨询委员会的专家们作为主要的作者群，当然我们也从社会上邀请一些在各个领域比较著名的学者，虽然不是专家委的委员，但是我们仍然请他们写一些文章介绍给大家。

国家信息化专家咨询委员会是2001年8月，差不多9年前，经过党中央和国务院批准成立的。大家知道，2001年8月党中央和国务院决定重新组建国家信息化领导小组，当时的第一任组长是朱熔基总理，第一任的副组长是胡锦涛同志。在组建国家信息化领导小组的同时，组建国家信息化专家咨询委员会，国家信息化专家咨询委员会就是作为国家信息化领导小组的咨询机构，就我们国家信息化发展中的重大问题向国家信息化领导小组提出建议，主要目标是提高我们国家信息化决策的科学性和民主性。大家知道，这一届国家信息化领导小组的组长是温家宝总理，从2001年8月成立第一届国家信息化专家咨询委员会以来，到现在已经是第四届。

现在的国家信息化专家咨询委员会包括四个专业委员会，第一个是政策规划与电子政务专业委员会，第二是两化融合与信息化推进专家委员会，第三是信息技术与产业专业委员会，第四是网络与信息安全专业委员会。这四个专业委员会一共有61名委员，还有5名特邀委员，工信部的常务副部长奚国华同志是这一届专家委员会的主任，还有吴敬琏教授，原工程院的副院长郭贺拴、何德泉院士，还有杨德新同志是这一届专家委员会的副主任，我本人是常务副主任。在我们66名委员和培养委员当中，覆盖了政治、经济、社会、文化、公务行政、法律、工程技术等各个方面的国内比较知名的专家。总的来讲，在信息化这个领域还是具有一定的权威性和代表性。

2010-08-19 09:29:49
周宏仁:
在专家委成立以来的这9年当中，根据国家信息化领导小组的指示，主要是国家信息化发展当中的一些战略性、全局性和前瞻性的问题，开展一些重大问题的研究。在过去这九年当中也向中央提出许多非常重要的政策建议，也受到包括温家宝总理在内的和国务院领导同志的高度评价，从国家信息化咨询委员会来讲，举办国家信息化的专家论坛，办好跟信息化相关的各种图书和刊物的出版工作，也是我们一项重要的工作。想通过这样的渠道在全社会提高我们推进信息化的水平，为我们国家信息化的健康发展尽可能作出我们的贡献。

这是我今天上午想跟大家介绍的主要内容，关于这本书的情况我就不详细讲了。因为今天给大家发了一些新闻稿，把这本蓝皮书里一些内容给大家作了介绍，我就不多占用大家的时间。如果大家有什么问题，我很乐意回答。

2010-08-19 09:34:23
谢寿光:
感谢周主任对蓝皮书的情况以及所涉及的重大意义作了精辟的解读。在这里我先给大家纠正一个错误，这个信息化蓝皮书关于新闻背景稿第二篇有一个2009年我国互联网经济逆势增长，电子商务交易额达3.85万亿元，丢了一个万字，应该是3.85万亿元。

下面有请我们这本蓝皮书的作者做一些专题的发言。首先有请北京邮电大学张彬教授，大家欢迎。

2010-08-19 09:35:18
张彬:
尊敬的各位领导、各位专家，女士们，先生们，大家上午好。很荣幸参加2010年中国信息化分析预测发布会，并且将我们对于中国信息化一些研究成果与大家分享，欢迎大家批评指正。

信息化对于人类社会和国家民族发展的重要性不言而喻，信息化推进生产力发展，促进生产关系的变革，其所促发的经济社会转型和流通业社会向信息社会的转变，不仅将重绘全球政治的版图，而且将影响每个国家在人类历史长河中的重新定位。无论是在工业化的历史过程中，曾经是属于上游、中游甚至是下游，因此认识信息化、驾驭信息化与信息化发展也成为每个国家在信息时代必须关注的重大主题。对于中国来说，千方百计地加快信息化建设是我国加快实现工业化和现代化的极为重要的战略选择，信息化没有固定的模式，世界各国都是根据自身情况确定发展策略。就中国信息化，最重要是我国实际情况进行思考。国家信息中心发布了中国数字鸿沟报告2008年指出，我国信息扩散已经进入快速扩张期、鸿沟期，但是城乡地区之间的鸿沟仍然突出，不同群体在拥有和使用现代技术信息上仍然有难题。这仍然是困扰中国信息化发展的重大难题。鉴于我国地区间信息化发展水平的差异客观存在，客观原因是不同地区信息化的发展现状和变化趋势，将信息化发展水平相近或类似的地区在一起进行研究，对于正确认识信息化发展水平，制定有针对性的信息化发展战略显得极为必要。

2010-08-19 09:36:17
张彬:
因此，我们通过信息化水平指数对于中国30个地区2002到2008年之间的信息化发展水平做了具体分析。在我国区域信息化水平分析研究中，我们是基于前期大量的文献研究，建立了一个适合我国区域信息化水平测度的信息化指数的指标体系。我们这个指标体系从基础、经济、政治、教育、社会五个角度综合来反映一个国家或者地区的信息化发展水平。指标体系是由五个一级指标，十一个二级指标和二十九个三级指标构成，指标体系权重的确定都使用了层次分析法，从而排除了主观因素的扰动。计算信息化指数所需要的原始数据都可以从相关统计年鉴中得到数据，从而保证了数据的权威性和可获得性。因此，这个指标体系是一个较为系统和完善的目前实用性很强的信息化水平的指标体系，非常适合我国区域信息化水平的测度。

2010-08-19 09:40:21
张彬:
具体到各级指标，一级指标中技术指标代表了信息技术设施和覆盖情况，经济指标代表了居民消费能力以及通信行业对GDP的贡献，政府指标代表政府对于科教创新建设的投入力度，也就是政府的支持力度。教育指标代表了信息化水平资源以及人民的文化素质水平，社会指标则主要代表信息内容资源状况和ICT的应用水平，其中重点是以互联网为代表的信息资源和应用水平。

指标体系尤其突出了信息应用水平在体现信息化水平中的重要性，现在的指标权重上社会指标的权重最高，达到37%。在三级指标当中代表信息通信技术应用的三级指标，互联网普及率相当于总体数的权重是最高的。说明这个指标体系尤其关注互联网应用的相关指标。除了应用之外，这个指标体系对经济因素和教育因素对我国各地区的信息化发展水平也有较大影响。这也说明单纯的接入不等于提高信息化水平，只有真正提高全民文化素质，获得信息的意识以及他们的信息应用程度才是提升信息化的有效方面。从政府角度来说，国家投入状况非常重要，对标准化以后的数据进行逐一加权求和，就得到了信息化水平指数的理论。我们对于我国31个地区2002年到2008年进行信息化水平进行测算，结果显示我国整体信息化水平不断的提升，通过对信息化水平指数值，31个地区排名普遍情况得到分析，我们发现信息化水平在不断的提升，但是区域间信息化水平不平衡的问题仍然十分严峻，绝大多数信息化水平排名存在波动，并且部分地区波动性还是比较大的。目前针对信息化比较方法，除了绝对差距法之外还有相对差距法、时间聚类法等等多种方案，由于我国区域性文化发展水平不平衡，对于相关决策者来说重要的是识别信息化发展水平的不同情况，制定针对性的政策策略，实现资源的优化配置，将信息化水平相近以及涌现出的特性较为类似的省份聚集在一起非常有必要，因此我们使用归类法中的聚类法对我国区域化信息化水平进行了比较，分别采取了聚类测度的分析和相关测度的城市区位分析两种方法。根据信息化水平指数值和信息华水平二级指标排名情况对我国不同地区信息化水平进行了分析。

2010-08-19 09:44:36
张彬:
在基于聚类测度的分析当中，我们将2002年到2008年31省信息化水平指数划分为24类，结合信息化水平指数值，将24类按照信息化水平指数从高到低进行排列，可以看出，北京、上海在信息化水平上处于绝对的领先地位，广东、天津、浙江、福建紧随其后，甘肃、安徽、贵州、云南的信息化水平比较低，从这种分类结构可以进行时间聚类的测度。使用聚类测度的层次和分析，我们还对各年31个地区信息化水平指数进行分析，我们从中找出各省的分类情况，并且按照各地区排名将每3个类别合并为一个类，并最终将31个省份划分为如下四个地区：一类地区信息化水平很高，二类地区信息化水平较高，三类地区信息化水平中等，四类信息化水平差。我们还将每类地区中的地区分为三类，分别代表在这类地区当中信息化水平三个等级，即：高、中、低。将各个地区的信息化水平分为3类和12种类，我们还在中国地图上绘制了地区的分布情况，我们发现我国区域信息化水平是东高西低的整体趋势，一类地区和二类地区多数集中在东部沿海地区，北京、上海作为信息化领先地区，7年中长期处于一类地区，并且信息化水平排名是位居第一和第二。中西部地区常年处于四类地区或者三类地区，信息化水平状况堪忧。结合各地区各年信息化水平指数和排名和信息化水平分类变动情况，我们可以对地区信息化水平进行综合的分析。技术、经济、政府、教育、社会二级指标是信息化水平的直接影响因素，各个指标反映了各个地方信息化发展上的长处和短板，使用相同测度的层次分析，我们将拥有相同短板和长处的地区划分为一类，便于制定分类性的政策。

2010-08-19 09:45:56
张彬:
我们将2002年到2008年31个省共271个样本分位18种促进类型，在促进类型当中具有单因素的促进型，比如技术促进型、政府促进型，也有多种因素的促进型以及均衡型的分类。所谓的促进是指该指标排名表现比较突出，其他指标则较为平均。如果把所有数据放在一起是不是产生一些相互的影响，不利于制定每年的相应的政策。因此，我们对31个地区每年的数据分别进行了相关的聚类，得到各年各地区的促进型，根据各地区总年不同促进型的分类可以在技术、经济、政府、教育、社会这些层面促进该地区信息化水平现状的主要因素，结合促进型的分类，信息化水平和层次和其他结果，可以为信息化水平找到突破口，也为相关政策提供依据。在信息化蓝皮书当中所收入的我的这篇文章当中有大量的数据和图表，可以供大家参考。通过这些数据和图表，也给大家一个比较清晰的概念，说明中国信息化区域发展的情况。

2010-08-19 09:47:33
张彬:
以上是我们在信息化水平比较研究上得到的初步成果，包括信息化水平指数指标体系的建立以及使用层次聚类分析法对我国区域信息化水平进行的聚类分析等等。由于数据的限制，我们的研究现在是仅限于2002年到2008年31个地区，在今后的研究当中我们将继续关注中国信息化发展的区域比较问题，进一步扩展研究范围，挖掘研究深度，对我国信息化发展贡献一份绵薄之力，欢迎各位领导和专家多提宝贵意见，批评指正。谢谢。

2010-08-19 09:51:33
谢寿光:
感谢张教授在这里发布了一个非常重要的研究报告，而且我们希望他们的研究团队持续对我们国家新兴的信息化进程进行进一步建设，进行深度的相关分析。信息化水平和经济发展的水平还是成正相关，还是负相关，包括我们东中西部整个信息化水平有什么样的特征，我相信今天这次报告发布以后，会引起党中央、国务院、各级地区的高度重视。希望媒体们关注，往往一般蓝皮书在总报告给出一些研究数据，这是通篇都有东西，所以不要局限于我们给大家提供的新闻稿，你们要做深度的解读，关于信息化水平的研究报告，我们从这个研究报告中可以看到这个团队作了多少工作，背后隐含了多大的数据和你们所能挖掘出的价值。

下面有请农业部信息中心主任郭作玉主任演讲。

2010-08-19 09:52:18
郭作玉:
尊敬的周宏仁主任、各位领导、各位专家、各位朋友，大家好！参加今天发布会谈谈几点体会。

第一，出版这本书分析预测非常有必要，十七大报告当中有一句话“我们要积极顺应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展潮流”，我注意到这句话在十七届三中全会报告中也这么说的，就是世界发展潮流，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，信息化排在第二位，就是叫做发展潮流，我理解也是时代的标志，也是时代的发展目标，国际上“四个现代化”是我们的发展目标，发展目标和发展目的不一样，目的是为了满足人们物质文化的不断需求是发展的目的，发展的目标是“四个现代化”，现在的“五化”就是我们社会发展的目标，也是时代的标志，发展的潮流。所以，信息化是潮流，是标志，是目标，目的是为了达到物质文化，满足人们不断增长的物质文化的需求。我们出这本书非常有必要，已经是时代的潮流、潮流、标志、目标，农业社会、工业社会到了信息系统，到了今天信息化非常普遍。

2010-08-19 09:52:57
郭作玉:
在人类历史上有很多重要的文献，像农业文献里面有农政、权属的要素，工业里面也有手工业、有很多的记载文献，还有像《金匮要略》，医学方面的《伤寒论》等等。前不久，我在青海西宁参观了藏文化博物馆，其中有一个吉尼斯大全，610米长卷，记载了藏族的文化，其实就是从有人开始，首先要吃饭，吃什么，什么东西可以吃，生病要治病，怎么治病，要受教育，文字怎么来的，后来宗教、佛教来了，对藏族的文化深有影响，影响了人们的思想观念和行为模式，整个610米长卷把这个记载下来，现在是吉尼斯大全，我认为无论什么事都要有记载。我觉得信息化这么重要、这么突出，应该把它们记录下来，应该对未来进行展望，我觉得出这本书非常有必要。这是一个现实意义，也有历史意义、也有战略意义的一件事。

2010-08-19 09:57:01
郭作玉:
第二，信息发展报告依托于工信部，信息年鉴依托于国家信息中心，这应该进一步明确，刚才周主任说了。但是在这本书当中明确得不够，看在哪个地方，或者在内容提要上，一定要明确这本书是依托于国家信息化专家咨询委员会，因为是专家咨询委员会，所以我们这本书叫分析与预测。

2010-08-19 09:58:07
郭作玉:
第三，目前这本书我看了以后很满意，我这个人对书比较喜欢，我如果到书店买书，就这本书做得不好我都不买，放在书架上我觉得不好，必须要做的好，现在这本书里面的纸张、装订都很好，只要做得好我就会买，我很在意形式，我觉得比较大方、厚重、有品位，内容刚才周主任也介绍了，内容已经很不错了，内容与形式是完美的统一，以后每年厚度应该大体这么多，别搞上下册，别搞那么厚，拿起来很重，现在就是要精炼，就这么一个厚度叫不多不少，以后每年厚度就这样，别突然很厚，放在那儿没有美感和形式美，厚度应该一致。我还是有一些不同意见，不知道对不对，像这儿写的是信息化蓝皮书，我觉得应该写信息化分析与预测，蓝皮书就是这一本书为性质，就是它的一种分类，一种类型。但是这个封面写着“信息化蓝皮书”，我觉得不如写“信息化分析与预测”。信息化蓝皮书属于某种类型，我觉得如果写成分析与预测可能更好一些。

另外，上面写“权威机构、品牌图书、每年新版”，不如换成“时政性、时间性、理论性”，我们是社会科学院、社会科学文献出版社，我们不去弄文学，向社会推敲、大众读物，品牌图书、每年新版、权威机构，我们不用说权威机构，我看倒不如在这个位置上写时政性、时间性、理论性，而且在概念的大小时政性写在前面，时间性居中，理论性越走越高，要把它做的有特色。

2010-08-19 10:00:13
郭作玉:
第四，我国长期以来，二元经济结构，就是城乡发展差距很大，改革开放几十年来，这个差距在不断的缩小，但是现在还是有差距。依靠信息化能够有力的缩短，减小城乡差距，实现城乡一体化发展，在农业农村就叫农业农村信息化。西藏那么大，120万平方公里才280万人，青海78万平方公里才600万人，越是在广大的农村的地方，信息化收集多方面，信息化确实有利于填平中国城乡发展的差距，这一点非常重要，中央、国务院都非常重视，各个部门都非常重视，中央的文件和中央领导的讲话、国家信息化发展战略，都是对农业农村信息化给予很高的重视，周宏仁个主任对这一信息化进行研究成果非常丰硕，对农业农村信息化非常重视，写了不少内容，我感觉农村领域也没有像周主任关于农业信息化研究、观点、指导性、实用性，可见周主任对农业农村信息化非常重视，很花费心血进行研究。

2010-08-19 10:00:55
郭作玉:
我对信息化蓝皮书非常感兴趣，我非常希望这本书要办好，办的越来越好，本人也愿意为这本书去贡献自己的力量，希望各位都更加关注农业农村信息化，对农业农村信息化给予更多的支持和帮助。谢谢。

2010-08-19 10:01:30
谢寿光:
感谢郭主任对我们蓝皮书的出版提出很多很好的意见，农业农村信息化确实一块很大的工作，离开了农业农村的信息化一定不能说是一个完整的，这本书中关于农业农村信息化内容还是弱了一些。下面有请海关总署郭鹤鹏代表吴幼毅主任发言。

2010-08-19 10:02:04
郭鹤鹏:
尊敬的周宏仁主任、各位领导、各位专家，大家上午好！我们中心的吴幼毅主任上午有会，委托我前来参加这次蓝皮书发布会，能够参加这种高规格的会议我感到非常荣幸。

首先，祝贺2010年《信息化蓝皮书》成功出版发行，应该说蓝皮书的出版发行为信息化人提供了一道非常精美的饕餮盛宴。拿起这本蓝皮书看起来装帧非常精美，看起来内容也非常丰富，数据翔实，可读性非常强。本书分为五篇：综述篇、信息技术篇、产业发展篇、信息资源篇和和比较研究篇，对中国信息化进行全景式的综述概览和探索，具有很强的前瞻性、理论性和实践性，对开拓信息化人的信息化视野、提升信息化水平具有积极的借鉴和指导意义。在本书里面，我们海关总署科技顾问杨国勋和海关总署总工程师、总署科技发展司李小刚司长介绍了海关信息化的发展历程，提出了要抓住构建海关大监管体系机遇，在信息化现有的发展基础上实现海关信息化的第三次飞跃。

2010-08-19 10:12:49
郭鹤鹏:
各位领导、各位专家，如果想详细的了解海关信息化的发展的过去、现在和将来，就请多多关注这篇有关海关总署全国海关信息中心的信息化发展的介绍和展望的这篇文章。

下面用很短的时间介绍海关总署信息中心。全国海关信息中心（全国海关电子通关中心）（以下简称“中心”），是海关总署参照公务员法管理的直属事业单位，下设13个部门，3个分部，现有员工360人，平均年龄32岁，40%以上的员工为中共党员，其中硕士67名，大学本科以上学历员工占80%以上。我中心依法行使电子通关管理职能，负责全国46个直属海关单位、800多个通关业务现场电子通关运行管理和指挥调度，与经贸、公安、外汇、税务、央行等10多个政府部门开展电子执法合作。由我中心承担建设并运行维护的电子通关系统每年处理进出口货物价值逾万亿美元、报关单5千余万份，近5年间为国家征收税款总计近4万亿元。

2010-08-19 10:13:56
郭鹤鹏:
大家都知道，海关具有应用、开发、运维、信息安全监控等其他职能，随着信息化的发展，在海关的信息化，为海关这四大职能的作用提供了强有力的支撑。希望在今后各位领导和各位专家能够更多的关注海关，关注海关信息化，能够给海关信息化工作的支持。记得有哲人说“书是人类进步的阶梯”。我个人认为，这本《信息化蓝皮书》应该是推动信息化发展，推动信息化深入发展和更快进步的阶梯，希望信息化蓝皮书越办越好，为信息化人提供更多的精神食粮。谢谢大家。

2010-08-19 10:14:18
谢寿光:
下面有请中石油信息管理部总经理刘希俭发言。

2010-08-19 10:14:30
刘希俭:
尊敬的各位领导、专家、朋友们，大家早上好。很荣幸参加第一部中国《信息化蓝皮书》的发布会，我个人认为信息化蓝皮书必将成为中国石油信息化发展中的一个知名品牌。今天的发布会也必将是在中国信息化进程当中是一个里程碑式的事件。首先我代表中国石油信息管理部对中国信息化蓝皮书的发布表示热烈的祝贺。周宏仁主任是国家信息化专家咨询委员会常务副主任，我也是从事信息化，在一线干了十多年，我个人很荣幸有很多机会可以向周宏仁主任请教，得到一些指导。我个人理解，周主任也是中国信息化界最有深度和权威的专家。他曾经在联合国从事13年的信息化管理工作，对国内外的信息化有着深刻的理解。这本书由周主任作为主编和把关，这本蓝皮书一定具有很高的学术价值，这本蓝皮书发布以后一定会成为中国社会各界、政府、企业，甚至国际上了解研究中国信息化进展的最重要、最权威的平台和素材。

2010-08-19 10:19:31
刘希俭:
蓝皮书因为我们已经拿到一部分，还没有仔细阅读和学习，但是今天早上来翻了翻，这本书有信息化一线的专家和学者的行动，介绍了各行各业信息化的进展，我个人相信会有越来越多的企业和机构会非常重视，即将成为中国信息化书籍中一个知名的品牌。周主任给中国石油信息化巨大的支持和指导，多次应邀为我们中国石油信息化大会、年度会议、中国石油领导人会议、中国石油成员企业去做信息化讲座。为提升中国石油员工对信息化的认识，有效促进中国信息化建设作出了巨大的贡献。

2010-08-19 10:19:51
刘希俭:
我们将组织广大信息化的工程人员去学习《信息化蓝皮书》，这本书一定会讲中国石油的信息化，我们通过学习和各界的帮助，把信息化推进一个新的高度。这个高度因为今年是“十一五”最后一年，中国石油的党组已经定了在“十二五”期间通过五年的努力，我们中国石油的信息化要达到国际同级企业的水平。这是我们一个新的高度。今后我们将在信息化的队伍当中，今天参加这个活动也深有感触，我们这么庞大的信息化队伍在这里要成立一个项目组织，专门负责学习和研究，最终信息化的发展趋势，以后如果有可能的话，中国石油也会积极参与信息化蓝皮书的编写或者说为蓝皮书提供第一线的素材。

最后希望周主任和各位领导、专家，今天到会的朋友一如既往的关心和关注中国石油的信息化。谢谢大家。

2010-08-19 10:21:06
谢寿光:
我们这次蓝皮书的主编周主任是中国信息化的权威专家，无论是三网融合还是两网合一，云计算还是电子商务，还是互联网其他方方面面，媒体肯定有很多感兴趣的问题。今天还有一些时间，看看哪一家媒体有需要提问的。

2010-08-19 10:21:38
中国软件网记者:
我有一个问题请问周主任，刚才大概翻了一下蓝皮书，蓝皮书涉及的一些行业没有那么全，不知道是怎么考虑的，现在涉及到信息化行业里，哪些行业是信息化比较主流的行业，我们是怎么来选择这些行业的？

2010-08-19 10:22:03
中国软件网记者:
我有一个问题请问周主任，刚才大概翻了一下蓝皮书，蓝皮书涉及的一些行业没有那么全，不知道是怎么考虑的，现在涉及到信息化行业里，哪些行业是信息化比较主流的行业，我们是怎么来选择这些行业的？

2010-08-19 10:22:03
周宏仁:
我们在考虑信息化问题的时候，大概是从四个方面来考虑。第一方面，信息技术。信息技术我们主要讲的是四大技术，微电子技术、计算机技术、通信技术、软件技术，随着信息化的深入发展，家电这一块信息化的程度越来越高，逐渐就变成第五个领域。第二方面，产业。产业也考虑第一产业、第二产业、第三产业，包括农业和工业，工业里特别关心的是制造业，因为制造业是整个国家的脊梁。第三方面，服务业。第三块是一些重要的应用领域，包括政治、经济、社会、文化等等。第四方面，一些综合性的问题。包括现在的发展环境，像法律法规、标准、规范、教育、人才等等。这四个方面如果全覆盖的话，这个数量是非常之大的，可能这一本书都装不下，我们前一阵编过一本书叫做《中国信息化进程》，那本书是160万字，上下两册的。

2010-08-19 10:27:08
周宏仁:
我们有一个想法，每年把一些比较重要的行业或者比较有突出成就的行业，或者大家比较关心的行业放进去。通过几年的时间逐渐的把它全覆盖。刚才你讲的软件行业，我刚才讲的四大技术里面，发展是相对迟缓的，比如像中国的四大产业里面发展得最好的是通信技术，在微电子、计算机和软件方面我们有不同程度的发展。在这本书里，提到微电子、计算机、通信，宽带化和发展问题，唯独缺了一个软件。不是说我们国家的软件发展没有进步，进步也是相当大，但是在一些核心领域我们还是需要有所突破。像这样的问题可能在明年会专门组织一篇关于国产软件发展问题的研究，对中国整个软件情况进行一个评估。所以从蓝皮书来说，我们想分年覆盖，像今年讲到微电子，明年可能准备讲软件或者讲其他的部分。

2010-08-19 10:27:42
周宏仁:
另外，从行业的角度来说，牵扯到行业很多，今年比较关注的是国土资源、地震和自然科学，我们想把这些方面作为主要内容提出来。所以，以后逐年我们会安排一些热点领域，成就比较显著的领域，另外就是应该受到关注的领域，这样来选择不同领域的文章给大家做介绍。逐年下来会有一个比较完整的覆盖。

2010-08-19 10:28:16
中国软件网记者:
从整体的状况来看，息化主要集中在哪几个行业，这个我们是不是应该有一个参考？

2010-08-19 10:28:44
周宏仁:
从产业的角度，我们关心一、二、三产业，从全方位的应用，像政府是很大的一块，电子政务这一块我们选择一篇比较有代表性的就是海关，我们认为海关的系统是迄今为止国内做得最好的系统，在国际上影响也很大。我们在电子政务这一块是选择海关。创意产业，这是目前在国际上也比较受到关注的。对我们转变经济发展方式影响也比较大，关于文化创意产业这一块我们请上海的专家写了一篇文章。在一二三产业的发展里，我们最关注的是两个，一个是农业，一个是制造业。因为农业大家都知道，是整个中国现代化进程当中最需要解决的问题，从信息化的角度也特别的关注。制造业，我们国家面临的问题也还是很多，改造我们的传统制造业根本办法就是要通过信息化，走信息化的道路。这样一些领域，我们给予特别的关注。在服务业里面，我们有很多领域都做得很好，在新闻稿当中都讲到，像通信服务业、金融服务业、民航，现在可以说是完全信息化，由信息化支撑现代服务业。像这些已经做得很好的，我们在中国信息化进程这本书里已经做了介绍，因为两本书的出版相差不到一年的时间，有一些领域在那里覆盖过的，这里就没有再进行介绍。

2010-08-19 10:29:11
周宏仁:
我们考虑这个问题的时候，技术和产业就是四大块。未来我们还会给家电一个特别的关注。从产业的角度来讲，就是一二三产业，从信息化对全社会的渗透，我们的考虑是政治、经济、社会、文化，最后是考虑环境，法律法规和标准化这些，这些在这篇里还没有提到。当然这里还有一个很重要的问题就是信息安全，这也是非常大的问题。但是因为篇幅的限制，也没有提到。今后我们每一次都会提到的就是最后这两个，一个是信息化发展的国内比较，一个是信息化发展的国际比较。我们每年会把国内各个省比较，每年会把中国和全世界其他国家进行比较。大概的思路是这样一个思路。

2010-08-19 10:29:53
IT168记者:
我有两个问题。

第一个问题，在这种高速的信息化发展，从2009到2010年这种信息化高速发展当中还存在哪些瓶颈？

第二，您刚才提到城乡和城市之间的信息化水平有差异，您觉得目前城乡方面还需要哪些改进才能跟上城市化的信息化水平，有没有更好的建议。

2010-08-19 10:31:35
周宏仁:
中国整个信息化的推进从应用层面来讲，成绩是非常显著的。当然也存在一些问题，问题主要在什么地方，主要是在我们缺乏有效的协调和管理。在一定程度上还存在着重复建设或者资源浪费的现象，不能把有限的资源加以充分的利用。

第二，还有一个非常突出的问题，我们在应用方面做得还不错，而且也逐渐在跟国际上一些先进的水平接近。现在矛盾越来越突出的是核心技术，我们在信息化相关的核心技术方面进展相对迟缓，大家知道我们的笔记本电脑，CPU操作系统基本上90%以上是国外的技术，我们“两化融合”里90%的软硬件还是依赖于进口。我们也出口数控机床，但是我们数控机床里的数控是进口的。我们也做超级计算机，我们现在的超级计算机是全世界第三大，仅次于美国，但是如果微处理芯片不卖给我们的话，我们的超级计算机也做不成，所以核心技术的问题是一个矛盾比较突出的问题。

第三，整个信息化应用水平还是相当于国外九十年代中期或者后期的水平，目前正在向高端发展。我想这些大概都是发展当中遇到的问题，这些问题只有通过逐步的不断的加快发展来解决。随着中心化不断的向前发展，这种情况一定会逐步的得到完善。

2010-08-19 10:33:00
周宏仁:
你提出的第二个问题，关于城乡的差距。我们要看到一点就是信息化是跟经济社会发展分不开的，经济发展越好越快对信息化的需求就越强烈，信息化的发展反过来会推动社会经济的发展，形成了一个良性的循环。过去这十年，是因为我国经济社会的高速发展，特别是中央对农村问题高度重视，从十六大以来非常重视农业农村的“三农”问题，采取一系列的措施。所以，中国农村的信息化水平也有很大的提高，举一个例子，像中国的网民中农村网民大概占了30%左右，我们有1亿多农村网民。而且中国互联网信息中心调查，农村网民每周上网时间平均下来是16个小时，这在10年以前很难想象。而且在2001-2009年中国的农村计算机水平，人均增长了10倍，在2001年的时候，平均每100户农民只有0.5台计算机，现在09年底，平均每100户农民已经有5.5台计算机，这增长了10倍。其他像关于农村的网站和信息服务都有非常巨大的进展。所以，趋势是城乡差距在缩小。我想未来十年，随着我们向着小康社会发展，城乡差距会进一步缩小。城乡差距的进一步缩小也一定会带来城乡信息化差距的进一步缩小。我对整个发展还是非常乐观的。虽然这样，我们还是要对农村和农业继续给予极大的关注，因为前十年在农业农村信息化当中还是有很多主力，有很多专家认为信息化应该发达地区现行，经过十年信息化进展持反对意见的人越来越少了。

在农业农村就是教育的问题，就是对现在中小学生信息化教育进一步加强，无论是电脑的普及率还是互联网的普及率，在校学、初中和中等职业学校还是偏低的。我想，只要我们工作加以重视，相信到2020年差距会进一步的缩小。

2010-08-19 10:38:17
中国教育报记者:
请问周主任，刚才周主任关于农村教育的观点问题，因为我们知道刚刚通过的《国家中长期教育改革发展规划纲要》当中，关于加强教育信息化水平提出非常明确的要求。刚才周主任强调在基础教育层面信息化推进可能还有相当的空白，但是有一点已经成为共识，信息化在缩减城乡差异、推进教育工作方面有着不可替代的重要的作用。现在面临一些现实问题，比如一些优质的教育资源在信息化层面上无法做到城乡共享，比如一些低成本的设备没有办法推进，在这些现实的困难方面，我想能不能提出很多现实有建设性的意见。谢谢。

2010-08-19 10:40:00
周宏仁:
抓农村教育的信息化，其实主要从三个方面：第一，要提高农村中小学计算机的普及信息。现在我们农村小学电脑普及率只有4%多，我觉得比例很低。所以应该靠国家，就是教育资源特别是关于信息化的资源向农村中小学倾斜。第二，农村中小学工作的普遍联网比例比较低。目前初中只到30%多，小学12%多，我觉得应该提高到100%，因为现在接上了互联网就等于接上了全世界。第三，师资问题。就是你给他们配了设备、联网，谁来教他们？

我想是这三方面，这是我个人的想法，我认为国家教育资源其实重点向农村倾斜，所以对整个国家来说，对教育的投资就是对国家未来的投资，对农村教育的投资不仅是对农村未来的教育问题，这一点要引起相关部门的重视，总的来讲，教育信息化在中国做的非常成功，在国际上也是可以比的，特别是跟很多其他的发展中国家，中国的教育信息化是非常先进的。

2010-08-19 10:41:07
谢寿光:
今天发布会到此结束。谢谢各位专家、谢谢周主任、谢各位媒体的光临。（结束）

2010-08-19 10:51:00

图片内容：

信息化蓝皮书编委会2010年《信息化蓝皮书》发布会

《信息化蓝皮书》

中国社科院2010年《信息化蓝皮书》发布会现场

社会科学文献出版社社长谢寿光

国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁

中国社科院2010年《信息化蓝皮书》发布会现场

中国社科院2010年《信息化蓝皮书》发布会现场

北京邮电大学教授张彬

农业部信息中心主任郭作玉

全国海关总署信息中心郭鹤鹏

中石油信息管理部总经理刘希俭

中国教育报记者提问

IT168记者提问