国新办就2011年度各项工作进展情况举行发布会_网上直播

活动标题

国新办就2011年度各项工作进展情况举行发布会

活动描述

国务院新闻办公室定于2012年1月18日（星期三）上午10时举行新闻发布会，请中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨介绍2011年度我办各项工作进展情况，并答记者问。发布会现场将散发包括中央、国家机关有关部门，31个省（区、市）党委和人民政府新闻发言人名单和新闻发布机构联系电话等方面情况的材料。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

主持人郭卫民:
女士们、先生们，大家上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会！按照惯例，年末岁初我们办的领导也会出席发布会与中外媒体见面。下面我们请中央外宣办主任、国务院新闻办公室主任、国家互联网信息办公室主任王晨主任向大家介绍2011年我办工作的进展情况并回答媒体感兴趣的问题。下面请王晨主任作介绍。

2012-01-18 09:50:55
王晨:
女士们、先生们，同志们，朋友们，大家上午好！一年一度的新闻发布会，还是按照惯例先向大家简要介绍一下我们这一年来所做的主要工作，然后我乐意回答大家的问题。

2012-01-18 09:53:05
王晨:
2011年，按照及时准确、公开透明的原则，国务院新闻办公室采取多种方式介绍我国经济、政治、文化、社会发展情况，阐述我国政府的原则立场和方针政策，积极回应国内外舆论关切，努力提升国家文化软实力，主要做了以下几方面工作：

2012-01-18 09:53:37
王晨:
一、扎实推进新闻发布工作，及时准确发布中国经济社会发展的信息。

紧紧围绕建党90周年和“十二五”规划两大主题，组织新闻发布会、见面会、集体采访、专访、互联网访谈等多种形式的新闻发布活动。我办举办新闻发布会78场、中共中央国务院各部门举行新闻发布会626场，各省（区、市）、党委和政府共举办新闻发布会1507场，总共2211场。比2010年增加了335场，增幅为17.8%。

2012-01-18 09:53:59
王晨:
全国各地市以及以下地区也举行了大量新闻发布活动，进一步加强新闻发布培训工作，举办了全国党委新闻发言人和突发事件舆论引导工作等培训班，提高了各级领导干部的党务、政务公开意识和同媒体打交道的能力和水平。

2012-01-18 09:54:30
王晨:
二、组织撰写和发表政府白皮书，向国际社会阐释我国政府在重大问题上的政策和主张。

围绕国际社会对中国重大问题的关注，组织发表《中国的和平发展》、《中国特色社会主义法律体系》、《2010年中国的对外贸易》、《中国的对外援助》、《西藏和平解放60年》、《中国农村扶贫开发的新发展》、《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》、《2011年中国的航天》等9部白皮书，全面介绍我国在这些领域的进展情况和政策主张。从数量上看是历年发表白皮书最多的一年，从1991年我们开始发表白皮书，到目前我们已总共发表了78部政府白皮书。

2012-01-18 09:55:46
王晨:
三、积极推动中外新闻领域交流合作，增进相互了解和友谊。

我办与肯尼亚、巴基斯坦、菲律宾、越南等四国新闻管理部门签署新闻合作备忘录，成功举办首届亚洲博览会新闻部长论坛、第三届中韩媒体高层对话、首届中德媒体对话、第六届中日媒体人士对话，成功组织阿拉伯国家新闻官员研修班、第二期发展中国家新闻部长研讨班、第八期非洲国家政府官员新闻研修班、拉美国家新闻记者研修班。邀请并接待了美国、英国、澳大利亚、希腊、巴基斯坦、孟加拉等国媒体代表团来华访问，组织了3批250多名中国青年媒体工作者访日。

2012-01-18 09:55:55
王晨:
四、积极组织制作出版物和开展文化交流活动，让世界更好地了解中国。

组织制作播出国家形象片“人物篇”和“角度篇”，在印度、印尼、奥地利、俄罗斯和德国成功地举办了感知中国国家形象推广活动，依托中国图书对外推广计划和中国文化著作翻译出版工程，积极推动中华文化“走出去”，六年来共向海外推荐中国图书6100多种。

2012-01-18 09:56:49
王晨:
五、营造健康有序网络环境，加强互联网国际交流合作。

2011年5月4日国家互联网信息办公室挂牌成立，我国互联网信息服务和管理工作进入了一个新的阶段。我们按照积极利用科学发展，依法管理，确保安全的方针，积极推动互联网在中国健康有序的发展。截至2011年底我国网民的数量达到了5.13亿，为世界网民规模第一。手机上网用户3.56亿，有将近半数的网民在使用微博。我办会同有关部门依法依规在全国深入开展整治互联网暨手机淫秽色情低俗信息专项行动，整治网上涉性用品、药品非法信息、非法网络公关行为、非法网络传销等专项行动，网络文化环境得到明显改善。启动全国创建文明网站活动，组织开展网上传递温暖爱心活动，大兴网络文明之风。成功举办了第四届中英互联网圆桌会议和第五届中美互联网论坛。中英的是在北京、中美论坛是在华盛顿，这两次论坛都很成功，增进了国际社会对我国互联网发展状况和政策的了解。

2012-01-18 09:57:43
王晨:
六、全面介绍中国人权发展情况和主张，广泛开展国际人权交流与合作。

组织召开国家人权行动计划2009-2010评估总结会议，发表了国家人权行动计划2009-2010年评估报告，全面总结两年来国家人权行动计划执行情况和我国人权事业的重大成就。新一期国家人权行动计划的制定工作已经启动，支持中国人权研究会、中国人权发展基金会成功举办了第四届北京人权论坛，组织编写2010年中国人权在行动，举办人权知识培训班，建立国家人权教育培训基地，切实提高领导干部的人权理论知识水平。

2012-01-18 10:08:04
王晨:
以上从六个方面做一个简单介绍，有关材料已经发给了大家，就不在这儿一一详细介绍了。

2012-01-18 10:08:37
王晨:
2012年是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻党的十七届六中全会精神的关键一年，也是我们党召开第十八次全国代表大会的喜庆一年。我们真诚欢迎各国媒体界的朋友来中国参观、采访、报道，我们将认真执行外国常驻新闻机构和外国记者采访条例，继续为各界传媒界的朋友全面、及时、准确地了解中国经济社会发展情况提供服务。

2012-01-18 10:09:12
王晨:
在新的一年，我们将以更加开放的姿态、更加有力的举措向世界传播中国的声音，增加国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现我们国家文明、民主、开放、进步的形象。

我就先介绍到这儿。

2012-01-18 10:09:30
主持人郭卫民:
下面进入第二阶段提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。

2012-01-18 10:09:40
中央电视台新闻中心记者:
2011年中央外宣办围绕建党90周年开展的党务信息发布活动引起了广泛关注，你认为2011年党务信息发布活动具有哪些特点？2012年将召开十八大，对于党务信息工作将做哪些安排？

2012-01-18 10:09:51
王晨:
这是很好的问题。2011年是中国共产党成立90周年，中央外宣办会同党中央各个部门、各个省（区、市）的党委积极组织丰富多彩的新闻发布和采访活动，大力推进党委新闻发言人制度的建设。应该说取得了重大进展，有几个特点：

2012-01-18 10:10:21
王晨:
一是党委新闻发言人的制度进一步完善，目前13个党中央部门和单位，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团党委设立了新闻发言人，五个计划单列市和各省会城市党委也基本上建立了新闻发言人。同时很多省级党委主要工作部门普遍设立了新闻发言人，公布了本地新闻发言人的名单。市（地、州）的党委正在上级党委指导下逐步建立新闻发言人制度。各部门、各地方出台相应的文件，明确了机构设置，完善工作机制，新闻发布制度化、规范化水平得到进一步提高。

2012-01-18 10:10:51
王晨:
二是党中央各部门和各地区围绕建党90周年举办了大量的党务信息发布活动。据统计，党中央各个部门和各地区全年举办党务信息发布活动200多场，还组织了大量采访活动。2011年“七一”前后精心策划、周密组织了系列党务新闻发布和采访活动引起了很好的反响。中央纪委、中组部、中宣部、中联部等党中央部门和北京、吉林、上海、浙江、安徽、江西、湖北、重庆、贵州、云南、陕西等地也积极开展党务信息发布，并取得了良好的效果。

2012-01-18 10:12:13
王晨:
三是党务信息发布活动内容丰富、形式多样。一年来党中央各个部门和各地区充分运用发布会、见面会、集体采访、专访、互联网访谈等多种形式来发布各地的党务信息。各地党委新闻发言人纷纷亮相，我们党的新闻发布工作去年明显增加，是去年新闻发布工作的一道亮丽风景。这些活动充分介绍了中国共产党90年来的奋斗历程、取得的巨大成就和党的建设的新进展，介绍了各地党委作出的重要战略规划、重大决策、重点工作以及党的基层组织和广大党员的贡献和作用。对于满足社会各界对党务信息的需求，为庆祝建党90周年营造热烈喜庆氛围，树立和展示党和国家良好形象发挥了积极的作用。

2012-01-18 10:12:54
王晨:
2012年是我国具有特殊重要意义的一年。我们党将召开第十八次全国代表大会。这是全党全国人民政治生活中的一件大事。我们将围绕迎接、宣传、贯彻党的十八大，精心策划安排好全年的新闻发布工作。一方面，我们将继续组织系列党务信息发布活动，请党中央有关部门就党的建设等情况进行介绍，传递党的声音，宣传党的历史，介绍我们党的路线、方针、政策，介绍党组织的发展和优秀共产党员的先进事迹，进一步推进党务信息的公开，形成正面舆论的声势。同时还要加大对我国深化改革开放、加快转变经济增长方式、抓好用好重要战略机遇期、开创科学发展新局面的新闻发布和对外传播，就“十二五”规划相关落实措施和进展情况，与公众利益相关的民生问题等策划组织好新闻发布工作。

2012-01-18 10:13:53
王晨:
总之，我们要及时地通过新闻发布积极回应国际社会对我们召开十八大及我国新发展的国际关切，及时回应媒体关注的一些敏感热点问题，努力为十八大的召开营造良好的舆论环境。

2012-01-18 10:15:52
新华社记者:
我们注意到国家互联网信息办公室是2011年5正式挂牌成立的，请问这一机构的主要职能有哪些？成立之后又主要开展了哪些工作？谢谢。

2012-01-18 10:17:59
王晨:
这是一个新事物，去年刚刚成立，可能大家都比较想问这个问题，我稍微多介绍一些有关背景情况。

2012-01-18 10:18:25
王晨:
自从1994年中国接入国际互联网以来到现在是18年，互联网在我国一直保持着快速发展的势头。我国网民到去年底已经过了5亿，互联网普及率超过了世界平均水平，互联网在我国的运用日益广泛，信息内容丰富多彩，已成为国家经济社会运行的重要基础设施和影响巨大的新兴媒体，在推动经济发展进步，保障人民知情权、参与权、监督权，丰富群众精神文化生活方面发挥越来越大的积极作用。

2012-01-18 10:18:44
王晨:
中国作为世界上最大的发展中国家，互联网取得了蓬勃发展，成就举世瞩目。实践证明我们党和政府关于发展互联网的战略部署、指导思想和方针政策是正确的，是及时有效的。政府政策指导正确有力，人民群众积极参与，互联网业界勇于创业创新，所有这些确保了中国互联网的发展繁荣。

2012-01-18 10:21:01
王晨:
在充分肯定成就的同时，我们也看到了互联网发展中出现的一些新情况、新挑战。互联网在推动我国经济社会发展和为人民生活、工作带来便利的同时，也出现了一些不容忽视的问题。比如网上的虚假信息和恶意炒作、淫秽色情和低俗信息，网络诈骗和赌博，非法网络公关等问题，影响互联网健康有序发展，损害人民利益，各界反映强烈。加强和完善互联网信息管理，是互联网继续健康发展的必然要求，也是广大人民群众的愿望和呼声。发展与管理相辅相成，发展需要管理，管理是为了更好、更快地发展。不能光发展不管理、只发展不管理，而是应该发展和管理并重，管理的目的就是为了又快又好地发展。

2012-01-18 10:21:36
王晨:
切实把互联网建设好、利用好、管理好，是党和政府一以贯之的明确要求。2011年5月，经国务院同意，国家互联网信息办公室设立，5月4日正式挂牌。这是贯彻中央部署要求的一项重要举措，有利于进一步加强互联网建设、发展和管理，有利于加强统筹协调，形成并完善法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育这六个方面相结合的互联网管理体系，提高对网络虚拟社会的管理水平。

2012-01-18 10:23:00
王晨:
国家互联网信息办公室的主要职责包括：落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设，指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理。负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管，指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划。协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作。负责重点新闻网站的规划建设，组织协调网上宣传工作。依法查处违法违规网站，指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网IP地址分配、网站登记备案和接入等互联网基础管理工作。在职责范围内指导各地互联网有关部门开展工作。

2012-01-18 10:25:40
王晨:
国家互联网信息办公室不另设新的机构，在国务院新闻办公室加挂互联网信息办公室的牌子，我们将认真履行国家赋予我们的上述职责，尽心尽力工作，不辜负广大人民群众的期望。

2012-01-18 10:27:34
王晨:
我还要强调，改革开放30多年来，中国始终坚持对外开放的政策，中国互联网的发展环境是充分开放的，投资环境是好的，是富有吸引力的。特别是加入世贸组织十年来，许多外国的互联网企业落户中国，参与中国互联网的发展。中国积极参加互联网领域的国际交流与合作，通过举办中美互联网论坛、中英互联网圆桌会议等活动进行深入广泛的交流，与世界各国共享科技发展成果。

2012-01-18 10:29:47
王晨:
同包括发达国家在内的绝大多数国家一样，中国依照法律管理互联网。这方面有关的中国法律是公开透明的，目的是为了维护国家信息安全、维护人民根本利益、维护互联网繁荣发展。中国依法管理互联网具有充分的法律依据，也符合国际通行做法。世界上很多国家都通过立法、技术和行业自律等措施处置违法信息。我们再次重申，中国将始终不渝地坚持对外开放，愿意积极参加有关互联网环球治理的各种交流对话活动，与各国共商互联网的发展大计。

2012-01-18 10:31:10
王晨:
互联网信息办做了什么工作？我们确实做了很多事，我简单说几个。一是成功地组织了建党90周年的重大主题网上宣传，有40亿人次通过互联网参与“党史上的今天”庆祝建党90周年的活动。我们巩固壮大了网上的主流的正面舆论。二是理顺了互联网管理体制，落实了互联网管理的责任，特别是分级管理和属地管理责任。三是加强了域名、IP地址、网站准入接入服务的基础管理，进一步落实了企业社会责任、信息安全责任。四是持续开展了清理网上传播淫秽色情、低俗信息以及治理非法网络公关的专项行动。五是大力提倡网络文明建设、诚信建设，使网络环境不断地得到净化。前一段时间我们连续多次辟谣，澄清谣言。通过这些我们将继续履职履责，在社会各界的支持下，努力推动我国互联网持续发展，使之成为促进经济发展的新途径、传播先进文化的新平台，丰富人民精神生活的新空间。

2012-01-18 10:33:01
美国全国广播公司记者:
关于互联网实名制，我们知道中国网络发展非常迅速，同时对网络管制和监管也在加强，特别是推出了网络实名制，推出这项政策是出于什么样的政治目的和考虑呢？

2012-01-18 10:37:00
王晨:
我们的网络确实发展得很快。你提了一个很敏感的问题，可能也是很多人很关心的问题。我想纠正一下，实名制是通俗的说法，不是准确的说法。准确的说法是“真实身份信息的注册”。这也不是在所有互联网的应用中进行，主要是在微博客当中进行。

2012-01-18 10:40:05
王晨:
为什么要在微博客当中进行呢？微博客是互联网的一种新应用，具有传播快、影响大、覆盖广的特点，而且有很强的社会动员能力。2010年以来我们国家微博客用户呈爆发式的增长，一年里有3.3亿微博客用户，根据最新统计每天产生的微博客的条数在1.5亿左右。微博客一方面确实可以反映社情民意，传播正面声音，丰富信息服务，可以通过各种各样的生活的、社会的信息服务，也可以进行舆论监督，确实有促进社会发展进步的一面。同时微博客作为一种自媒体，改变了这种舆论传播的格局，也容易使一些非理性的声音和一些负面的舆论、有害的信息迅速传播。比如说淫秽色情、编造谎言、诬陷他人、假冒别人身份等等，现有的管理很不适应，对网络信息安全和社会和谐稳定提出了新挑战。

2012-01-18 10:42:16
王晨:
在这种情况下，党的十七届六中全会《决定》中专门有一段提出了工作任务，就是要发展健康向上的网络文化。有关发展健康向上的网络文化讲了十句话：一个主题就是发展健康向上的网络文化，两个主要环节是发展和管理，四句话讲的是发展，四句话讲的是管理。六中全会《决定》明确提出要加强对社交网络和即时通信工具的引导和管理。社交网络就是我们讲的微博客，而且明确提出了不为有害信息提供传播渠道，要求企业，要求网站都要文明上网，履行自己的法律义务和社会责任。要依法惩处传播有害信息的行为等等。这都是公开发表的，是我们要贯彻落实的非常重要的任务。根据党的十七届六中全会《决定》，也根据我们国家的法律规定——全国人大关于互联网安全的决定、《中华人民共和国电信条例》第59条专门规定不能用假冒他人信息注册入网和使用移动电话，这是有法律依据的。根据有关法律和规定，和针对现在微博客等网上新应用出现的一些新问题，并且总结了一些网站，比如说新浪微博，在这之前已经实行了“加微实名认证”，在总结经验的基础上提出了互联网用户用真实身份信息注册。现在这种注册是指在北京、上海、天津、广州、深圳进行试点，先试点取得经验，然后推广。这是去年年底开始的。另外先规范新用户，后规范老用户；先后台，后前台——就是只在后台里进行比对，在前台你用什么网名，都尊重用户个人意愿。另外采取措施充分保障用户个人信息安全，打击窃取网络个人信息的违法行为，通过这些推进这样一项工作。

2012-01-18 10:44:30
香港凤凰卫视记者:
去年发生了一系列突发事件，但是公众和媒体也对一些发言人的表现有所质疑，甚至认为现在的发言人制度存在着一定的瓶颈，请问您怎么看？谢谢。

2012-01-18 10:51:36
王晨:
首先，十六大以来我们坚持建立政府新闻发布制度，将近十年来，总体的状况是健康的，是比较好的。制度已经建立起来，不仅是政府，去年开始党委的新闻发言人制度也建立了，积极回应国内外的关切，满足各方面的信息需求。比如汶川地震、乌鲁木齐“七五事件”、青海玉树地震等等，应该说各个部门和各个地区都能够按照中央的要求，及时准确、公开透明、全面真实地在第一时间发布权威信息，为媒体记者采访提供各种便利和服务。十年的实践也说明，新闻发布绝不仅仅是报道一个信息或者介绍一下部门工作，本质上讲这是推进党务政务公开，是满足人民“四权”（知情权、参与权、表达权、监督权），提升党和政府的形象，实际上也是推进社会主义民主建设，也是积极稳妥推进中国的政治体制改革的一个内容。我们逐步公开，通过法律来推进这项制度，进一步密切我们和人民群众的联系，接受社会监督，促进各方面的工作，提升我们的水准。总体上这项工作是好的，国内外的舆论也给予了积极的、正面的评价。

2012-01-18 10:52:13
王晨:
同时我们也正视刚才凤凰卫视这位记者提出的质疑问题。我们总体认为新闻发言人制度正在进步、正在完善。同时，我们也看到了少数发言人在突发事件面前存在着不能够及时回应，特别是不能准确地、实事求是地进行新闻发布的问题和不足，给突发事件的处置造成被动，给政府的形象在一定程度上造成影响。这种现象使我们很受触动，进一步告诉我们建立政府、党委新闻发布制度任务艰巨，还要继续推进。原因就是有些还没有得到足够的重视，有些没有得到专门的培训，有些在突发事件面前没有进行充分的准备。我们在培训当中一定要坚持政治思想培训，坚持实事求是的精神，有一是一、有二是二，这是新闻发言人最宝贵的素质，技巧是需要的，但在其次。所以出了这样的质疑事件，并不像有些人说的那样这个制度遇到了很大的危机，恰恰说明我们要继续坚定不移地推进这项制度，要努力提升新闻发言人的各方面的素质和能力，要坚定不移地加强这项制度的建设，包括要给它提供支撑和必要的条件，要提升规格、提升水平，有专门的人提供各方面的材料。一定要把及时的、准确的、公开透明的发布信息，作为新闻发言人应尽的职责来努力改进这方面的工作。当然这个原因很复杂，很多发言人也是很辛苦的。对于他们出现的一些不足，也希望给予包容、谅解，鼓励他们提高自己的能力和水平。

2012-01-18 10:56:26
法制晚报记者:
刚才提到2011年由国务院新闻办编撰的白皮书是历年来最多的，有一段时间的发布是最密集的，请问这个有什么特别考虑和安排吗？2012年会不会保持这个态势？

2012-01-18 11:01:11
王晨:
白皮书是中国政府宣示自己方针政策的一个重要形式，也是最权威的政府文件之一。从1991年中国发表第一份白皮书以来，20年时间发表了78部，平均每年3至4部。我们并不认为白皮书越多越好，还是要看白皮书的内容，是不是宣示了我们的方针政策，回应了国际社会的关切。2011年确实比较多，我刚才说平均3至4部，2011年发布了9部白皮书，是历年来最多的，内容也很丰富，涉及到对外援助、国防政策、航天、气候变化、扶贫等。这些白皮书为什么这么多呢？一是反映了中国与世界关系正在发生深刻变化，由于中国与世界联系越来越紧密，世界对中国的关切关注越来越密集、越来越多，所以我们政府的各个部门都愿意通过白皮书的方式来回应国际上对中国一些政策的了解，应该说这是一个必然过程。比如中国有关气候变化政策的白皮书，去年在德班联合国气候大会上引起了很大反响，被一抢而空，也引起了很好的反响。

2012-01-18 11:02:33
王晨:
我们将继续沿着这样的路子走下去，加强白皮书的组织撰写和发表。今年会不会超过这个数量，我不敢说。我说了不是越多越好，但是由于各方面的需求多了，比如现在关于中国稀土政策，我们正在搞这方面的白皮书，一定要是大家共同关心的问题，国际上关切的问题，我们来宣讲我们的内外政策、各方面的做法，与国际上沟通、理解、推动、合作。

2012-01-18 11:08:06
主持人郭卫民:
去年的白皮书我们制作成合订本了，记者朋友如果有需要，可以向我们新闻处索要，国内外记者都可以提供。

2012-01-18 11:09:03
新加坡联合早报记者:
很高兴参加这个发布会，谢谢国新办又提供了更完整的新闻发言人的联系材料。我想跟进凤凰卫视的同行所问的问题，新闻发言人制度是不是遇到了一个瓶颈。你刚才说这个制度很重要，我很同意它是一种政治体制改革。但是现在有些发言人尤其是在突发事件的时候的发言是遇到了困难，你刚才说要给他们更多的支持和更多的准备，在以前的教训的基础上，中国政府、国务院会不会推出一种机制，在有紧急事情的时候把发言人纳入应急小组里，让他们切实掌握权威信息，可以及时、准确、有效地对社会发布？

2012-01-18 11:10:38
王晨:
你给我们出了一个很好的主意，也和我们想到一块去了。新闻发言人制度总体上是好的，也确实涌现出一些优秀的新闻发言人，起了很好的作用。但是也确实存在一些刚才说到的问题，还是不敢说、不愿说、不会说，甚至只说成绩不说问题，报喜不报忧或者回避，不掌握情况，使发布效果、新闻发言人形象也受到一些影响。所以要加强新闻发言人的工作，除了正常的培训外，必须要从体制机制上来解决问题。

2012-01-18 11:12:50
王晨:
为什么说您出了很好的主意？我们也在推进这项工作。新闻发言人在突发事件的时候必须参与到事件的第一线处置应对当中，是当中重要的成员，要把信息收集、新闻发布作为突发事件处置一同布置、一同了解，而不是隔一层甚至隔两层。以往的教训就是，他没有参加，突然把他叫来让他发布，那是丈二和尚摸不着头脑，怎么可能发布好！所以今年要大力推进这个，特别是突发敏感事件，新闻发言人要站在第一线，及时掌握信息，准确地回应，提高新闻发言人的水平。

2012-01-18 11:16:20
主持人郭卫民:
我们今年也要在这方面加大工作力度，争取有新的比较大的进展，已经在做，也会做得更好一些。

2012-01-18 11:16:24
澳门日报记者:
现在一些地方和部门都开通了政务微博，请问王主任，您是怎么评价政务微博的？谢谢。

2012-01-18 11:16:53
王晨:
总体上对党政机关开设政务微博持积极支持的态度。我们认为微博客是信息交流、提供服务的重要平台。党政机关开设政务微博，一是可以了解社情民意，二是可以提供各种各样的政务方面的信息，从而通过微博客的平台和形式促进经济社会发展，回答群众关心的一些问题，解决涉及民生的一些困难，特别是社会问题。比如我到江苏镇江去看，刚过十一，一个微博客农民工告诉人社局，我在国庆节加班了，但是没有拿到加班工资。我们通过微博客一了解，他确实没有拿到工资，立刻限期解决，几天就解决了。这个工人通过微博客发布说，“谢谢，钱我拿到了”。这多好！这是微博客服务社会、服务群众的很好的例子。

2012-01-18 11:20:36
王晨:
而且微博客可以密切了解群众、密切联系群众，深入了解群众的所思所想、所忧所虑。现在各级党政机关公职人员开设的微博客帐户已经有5万多个，成为党和政府联系人民群众的新渠道。其中北京微博发布厅，北京几十个党政部门在此集体发布信息。其他的比如“上海发布”、“微成都”。在党政机关里面开设微博客的最好的是公安局，特别是陈士渠开办的打拐微博，影响很好，为群众办实事。而且这些微博还有大量粉丝，成为我国政务公开的新亮点。通过微博客来传播先进文化、弘扬社会正气，倡导良好的社会风尚，更多发布人民群众欢迎的各种新服务内容、更多展现积极健康向上的道德风貌，可以推动网络文化的繁荣和网络文明的发展。

2012-01-18 11:24:18
王晨:
现在要切实加强微博客内容的建设，要及时更新，也要有正确的态度，就是实实在在为群众提供服务，不要搞形式主义的东西，不要只图形式不图实质、不图内容，要注意这样一种倾向，要更多为群众提供关系人民群众生产生活工作信息的内容，比如商务类、生活类、教育类的实用信息，丰富信息服务的内容，满足群众多方面、多样化、多层次的精神文化需求。

2012-01-18 11:27:00
路透社记者:
感谢您对微博和网络发展的评论，我想问一个与此相关的问题，除了网络实名制之外，会不会有其他新措施来管理微博？2012年会不会有其他新措施管理网络以及其他新媒体？

2012-01-18 11:27:40
王晨:
这个问题太大，不是几句话能够说清楚的。总体来讲，对微博也好，互联网各种新应用也好，政府的态度一直是积极支持，积极发展的。同时，我们根据实际出现的情况，也必须切实地依法依规加强管理。有两句话：积极支持微博，运用微博服务社会、服务群众，广大人民群众利用微博进行信息交流，了解情况，与亲友分享各种信息都是很好的。同时对网络上制造谣言、影响稳定，散布一些淫秽色情的有害信息，甚至利用它达到不良的商业目的，我们必须进行管理和治理，当然必须是依法依规的。

2012-01-18 11:28:24
王晨:
按照这样的思路，2012年还会继续走下去，中国是互联网大国，这么多的设施，这么多的投资，这些年在互联网上的投资超过一万亿元左右，所以一定要多方努力，确保中国互联网健康有序发展，让它成为推动中国经济社会发展，提升人民群众生活、工作、服务的水平，满足人们多方面的精神文化需求，成为推动中国进步的力量。我们也希望通过互联网和世界沟通，使互联网成为中国和外国关系中的积极因素，而不是相反；通过互联网上的密切合作，加强联系，共同发展，共同营造和谐的世界。

2012-01-18 11:30:45
王晨:
在发布会即将结束之际，对2011年传媒界的各位朋友们在报道工作中付出的辛劳表示衷心的感谢，也对大家2012年致以诚挚的祝福。再过几天，中国人民最重要的传统节日春节就要到了，借这个机会向各位记者朋友拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。

2012-01-18 11:31:46
主持人郭卫民:
今天的发布会到此结束，谢谢大家。

2012-01-18 11:33:34

图片内容：

视频地址：

http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/20120118gxb_1326871584.mp4

国新办就2011年度各项工作进展情况举行发布会

国新办就2011年度各项工作进展情况举行发布会

中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨将介绍情况

发布会现场将散发包括中央、国家机关有关部门等新闻发言人名单和新闻发布机构联系电话

国新办新闻局局长郭卫民主持发布会

中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨介绍情况

新闻发布会现场

中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨答记者问

新闻发布会主席台

新华社记者提问

中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨

新闻发布会现场

NBC记者提问

中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨答记者问

凤凰卫视记者提问

新闻发布会现场

新闻发布会主席台

新加坡联合早报记者提问

新闻发布会全景

澳门日报记者提问

会后，中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨答记者问