“以前总担心老伴断药复发,现在每个月都有医生上门随访,药从来没断过档,我们安心多了。”利川市谋道镇光明村患者家属张大姐,在村医上门回访时欣慰地说道。这番质朴的感慨,正是利川市创建湖北省“323”精神卫生攻坚行动示范区五年来,构建精准管理体系、守护群众心理健康的生动缩影。

2020年初,利川市精神卫生工作曾面临严峻挑战,多项核心指标低于全省平均水平:患者服药率仅为66.85%,未达国家70%的基本要求;规律服药率更是低至38.04%,与国家50%的标准差距明显。

直面发展瓶颈,市委、市政府高度重视,将精神卫生工作纳入全市经济社会发展“十四五”规划,建立起党政主导、部门负责、社会参与的工作机制。得益于一系列举措落地生根、成效彰显,2020年底全市精神卫生工作各项核心指标实现显著提升。在此基础上,利川市乘势而上、聚力攻坚,于2021年成功获批湖北省“323”精神卫生攻坚行动示范区,正式开启为期五年的精神卫生事业提质攻坚征程。

为推动精神卫生工作系统化、常态化推进,利川市构建起责任、管理、服务、督导四大体系,形成以政府为主导、卫健部门牵头,公安、民政、残联、教育等多部门协同发力的工作格局,搭建起覆盖市、乡、村三级的管理服务网络。

全市统筹组建14个精神卫生综合管理小组、304个关爱帮扶小组,定期开展信息互通、资源共享,严格落实“五包一”“五帮一”帮扶措施。“每一名患者都配有专属包保团队,成员涵盖村干部、民警、医生、网格员和志愿者。”利川市精神卫生中心院长何万里介绍,这一机制从源头上确保了患者不失管、不脱管、不漏管。

利川市全力整合社会心理服务资源,成立市心理咨询协会,开设专业心理门诊,开通心理援助热线,构建起覆盖城乡的心理服务网络。数据显示,心理援助热线接听量从2021年的10人次,增长至目前每年约200人次,咨询量实现20倍激增,直观反映出市民对心理健康服务的需求持续攀升,也印证了群众对本地心理服务工作的认可。

与此同时,利川市常态化开展心理健康知识进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村的“五进”活动,组织专业团队开展专题讲座100余场,引导公众学习心理健康知识、提升心理调适能力、养成健康生活方式。

在青少年心理健康教育领域,市教育局构建“三位一体”心理健康教育体系,学生心理健康工作纳入素质教育核心内容。利川市第五高级中学被确定为湖北省心理健康教育学科基地,发挥示范引领作用。针对留守儿童心理问题,武汉大学公共卫生学院联合市精神卫生中心、市教育局组建专项研究团队,在市民族中学、都亭普安小学开展心理健康干预项目,探索形成一系列可复制、可推广的宝贵经验。

为破解精神障碍患者“看病难、看病贵”问题,利川市全面落细落实各项救治救助政策,构建起基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、专项经费为补充的多层次医疗保障体系。患者住院费用报销比例最高达90%,并实行“一站式”结算服务,切实减轻患者家庭经济负担。

在资金保障上,财政支持力度持续加大。全市精神卫生专项经费预算从2022年的73.2万元,增至2025年的176.8万元,“以奖代补”政策覆盖范围不断扩大。市民政局每年安排60万元专项资金,用于“三无”流浪精神障碍患者及困难家庭患者的救治帮扶。2021至2025年,累计救治救助患者超3000人次。市医保局为在册管理患者全额代缴居民医保,市政府每年安排12万元专项资金,为易肇事肇祸精神障碍患者购买综治保险,织密风险防控网。

未来,利川市将持续深化精神卫生攻坚行动成果,补齐服务短板、提升服务效能,奋力打造精神卫生事业高质量发展的区域样板,为守护群众身心健康、建设幸福宜居家园谱写新篇章。(供稿：利川市精神卫生中心：朱贤奎、周利琼、郭高红)