为全面推进依法行政、加快法治政府建设,适应改革发展要求,市司法局以合法性审查工作为切入点,从规范性文件事前合法性审核、重大决策合法性审查、主动介入社会热点三方面提高法律服务水平,筑牢法治防线。


一是狠抓行政规范性文件事前合法性审核。创新行政规范性文件制发流程制度,建立行政规范性文件申请、审核、通报制度,严格落实事前合法性审核工作。在全省率先启用合法性审核专用章,未出具加盖合法性审查专用章《行政规范性文件合法性审核意见书》的草案不能提交市政府集体研究,从源头上预防和化解法律风险。


二是强化重大决策合法性审查。制定《南安市人民政府重大行政决策若干规定》,完善决策合法性审查制度。主动融入全市经济社会发展大局,通过合法性审查、法律论证、法律咨询服务等工作形式,为领导决策、政策衔接、重大项目运作等出谋划策、政策把关、排忧解难,提供优质高效的法律服务。同时,组建政府法律顾问团队,充分发挥法律顾问参谋和助手的作用,明确重大行政决策、重要司法执法行为的论证阶段以及重大项目和重大合同的签订前应当有法律顾问提前参与,并提出法律意见。


三是主动介入社会热点问题。聚焦群众关注度高的社会热点问题,市司法局主动介入,提供法律服务,提出法律意见。督促职能部门依法依规制定行政规范性文件,确保行政行为合理合法,项目的开展有法可依。对直接涉及公民、法人或者其他组织的重大利益或者对本地区、本行业建设发展有重大影响的,建议其采取听证会、风险评估或者社会公示等形式广泛征求社会各方面的意见和建议。