周化辰:让权利在阳光下运行

周化辰在回答网友关于“十七大报告当中突出了完善制约和监督机制，强调让权利在阳光下运行。请问周书记是如何理解的？”的问题时说到：

胡锦涛同志的报告中在政治建设这一栏中讲到这个问题，我感觉到这个问题本来是我们推进民主政治建设，这是我们党始终不渝追求的目标。“让权利在阳光下运行”的关键还是要建立阳光政府的各项章程，首先要从制度上进行保障。如果制度上不保障，都是靠觉悟，我感觉这是不可靠的。

第二，要尽可能的扩大市场化的水平。政府坚持做到有所为、有所不为。有所为就是要履行政府的职责；有所不为就是说胡锦涛同志的报告中讲到要政企分开、政资分开、政事分开、政府和中介组织的职能分开，凡是中介能做事情我们政府引导中介来做，这就使我们的真正在阳光下工作，使权利不产生腐败。

当然这里面也有一个觉悟的问题。在制度运行过程中，不可能一点漏洞没有，如果专门抓漏洞也会产生腐败。