首页 >> 新闻中心转播到腾讯微博字号:

双流县:推进“两化”互动 深化城乡统筹 推进“两化”互动 深化城乡统筹

新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2012-09-27  发表评论>>

推进“两化”互动、统筹城乡发展,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是四川建设西部经济发展高地的根本路径,是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来,双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局,紧扣加快转变经济发展方式,抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设等重大机遇,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,实现了加快发展、赶超跨越的重大突破,开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。

在推进“两化”互动、统筹城乡发展的道路上,双流经济社会发展实现了历史性跨越。县域经济综合实力连续16年位居四川省“十强县”榜首,县域经济基本竞争力全国百强排名由2002年的53位提升至第20位,名列全国最具投资潜力百强县第6位、全国中小城市科学发展百强县16位,2010年、2011年连续荣获“中国全面小康十大示范县(市)”称号,2011年城乡一体化达标率83.3%,在四川省率先建成城乡一体化示范县。

着力城乡产业统筹 强化高端引领和三产联动

做强“两化”互动、统筹城乡的产业支撑

推进“两化”互动、统筹城乡发展,核心是加快新型工业化,构建具有强大竞争力的现代产业体系。双流县牢固树立高端切入、科技引领和多元发展的理念,瞄准高端产业和产业高端,大力实施产业倍增战略,加速产业规模倍增和能级跃升。始终把先进制造业作为加速新型工业化的主导力量。着力做强新兴电子信息产业核心支撑,大力培育新能源、生物产业和高端装备制造“三大主导产业”。2011年,全县制造类战略性新兴产业实现增加值129亿元,占据全县工业经济半壁江山。始终把现代服务业作为助推新型工业化的战略重点。充分发挥国际机场、综合保税区和自然生态“三大优势”,大力发展临空枢纽服务、临空物流、保税贸易、保税物流等高端服务业。2011年,全县实现服务业增加值241亿元,占GDP的41%。始终把创新驱动作为推动新型工业化的重要支撑。积极推动与四川大学、西南交通大学、电子科技大学、成都信息工程学院等高等院校、科研院所的深度合作,在天府新区双流区域打造“大学科技创新园”,努力建成高端引领、“两化”互动、产城融合的典范。

着力城乡建设统筹 彰显田园本底和现代形态

优化“两化”互动、统筹城乡的空间载体

推进“两化”互动、统筹城乡发展,依托是推动新型城镇化,塑造彰显生态田园本底的现代城乡形态。双流县按照天府新区建设国际化现代新城区的发展定位,大力实施城市发展战略,加快构建现代城市与现代农村和谐共融、协调发展的新型城乡形态。坚持以“全域规划”引领城乡建设。注重高端化的城市业态、田园化的城市生态、特色化的城市文态、现代化的城市形态“四态合一”,构建了相互衔接、全域覆盖的规划体系。坚持以“全域融合”构建城乡形态。大力推进城市多中心拓展、轴向式延伸、集约化开发,着力推动现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”协调发展。2011年,全县城市建成区面积突破100km2,聚集人口96.2万,城镇化率达到62%。坚持以“全域连接”加速城乡互动。突出交通优先发展摆位,加快构建航空运输、轨道交通、快速公路“三位一体”现代立体交通网络,初步形成了城乡道路联网、电力供应同网、供水供气并网的基础设施体系。坚持以“全域创建”提升城乡环境。深入开展文明城市、生态城市、园林城市等创建活动,加强城乡环境综合治理,荣获全球生态宜居国际示范区最佳范例奖、中国人居环境范例奖,成功创建国家生态县、全国卫生县城、全国文明县城、全国生态旅游百强县。

着力城乡制度统筹 推进改革攻坚和实践创新

奠定“两化”互动、统筹城乡的制度基石

推进“两化”互动、统筹城乡发展,关键是深化体制机制创新,破除城乡“二元”制度障碍。双流县主动顺应新型工业化、新型城镇化发展新趋势,着眼破除城乡“二元”体制矛盾,加速构建深化城乡统筹、推动科学发展的体制机制。加快构建集约节约发展机制。率先实践并统筹推进工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中“三个集中”,促进了发展方式由粗放型向集约型转变。加快构建城乡要素流动机制。创新生产要素市场配置机制,全域推进农村产权制度改革,成功探索开创全国先河的农村土地承包经营权“长久不变”和“长久流转”。截至目前,全县累计实现农村产权流转8362宗,抵押407宗、融资2.06亿元。创新农村金融服务机制,2008年以来全县累计投放涉农贷款154.3亿元。积极推动城乡户籍制度改革,同步完善城乡就业、社保、教育、卫生、住房保障等公共服务和社会管理配套制度,保证了统筹城乡综合配套改革有序推进。

着力城乡主体统筹 突出群众主体和管理民主

筑牢“两化”互动、统筹城乡的基层基础

推进“两化”互动、统筹城乡发展,前提是尊重群众意愿,充分发挥城乡群众的主体作用。双流县按照“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”的原则,统筹抓好基层治理机制创新、村级公共服务和社会管理改革以及群众主体意识培育,有效激发了城乡群众的自觉性和主动性。着力探索新型基层治理机制。探索建立以村级党组织为领导核心、村民会议为最高决策监督机构、村民议事会为日常决策监督机构、村委会为执行机构的“村两委+议事会”新型村级治理机制,实现民事民议、民权民定。着力创新城乡群众参与实践。扎实推进村级公共服务和社会管理改革,将村级公共服务实施项目、投入资金、实施效果等交由群众民主议决,村级公共服务群众满意率达90%以上。着力培育城乡群众主体能力。结合城镇化进程和农民集中居住实际,统筹抓好劳动技能培训和农民素质提升,不断增强群众主体意识和主体能力,真正让农村群众住进“新农村”、变成“新农民”,住进“新城镇”、变成“新市民”。

着力发展成果统筹 注重城乡均衡和优质公平

构建“两化”互动、统筹城乡的共享机制

推进“两化”互动、统筹城乡发展,目的是推动发展成果惠民,让城乡群众得到真切实惠。双流县始终以群众殷实、实现和谐为目标,以实施民生工程为抓手,以构建城乡一体的公共服务体系为重点,形成了城乡群众共创共享改革发展成果的和谐局面。促进群众生活改善持续化。扎实推进收入倍增、教育惠民、健康双流、保障无忧、住房安居、环境提升“幸福双流六大行动”,确保城乡居民生活持续改善。2011年,全县城镇居民人均可支配收入24766元、增长16%,农民人均纯收入10818元、增长19.8%,城乡居民储蓄存款余额451.9亿元、增长18.6%。促进城乡公共服务均衡化。着力构建城乡一体的充分就业、均衡教育、医疗卫生、社会保障、公共文化、平安保障“六大公共服务体系”,努力让城乡群众享受到同质均衡的公共服务,成为中国教育改革创新示范县、全国文化先进县、全国科技工作先进县、全国农村中医工作先进县、全国农民体育健身工程先进县。促进城乡综合管理常态化。深入开展“平安双流”建设和城乡治安环境综合整治,成为全国首批平安建设先进县、全国首批法制县和全国“五五”普法先进县。认真落实维稳“属地管理”、“一岗双责”和信访逐级负责、领导包案等制度,有效预防和化解各类矛盾,形成了城乡群众共创稳定、共享和谐的良好局面。(中共四川省双流县委 双流县人民政府)

文章来源: 中国网 责任编辑: 亨德尔
官方微博
[我要纠错] [推荐] [收藏] [打印] [ ] [关闭]
留言须知 版权与免责声明
网友留言 进入论坛>>
用户名 密码
留言须知 版权与免责声明