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莱西市:瞄准新目标 增创新优势 加快建设宜居幸福新莱西

新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2012-09-28  发表评论>>

莱西市地处胶东半岛中部,位于青岛、威海、烟台、潍坊4个城市之间。总面积1522平方公里,辖10处镇、4处街道、1个省级经济开发区,861个村庄,人口73.55万。近年来,莱西市深入贯彻落实科学发展观,坚持以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色,求真务实,加压奋进,经济社会得到持续快速、健康发展。获得全国百强县、全国科技进步先进市、中国中小城市科学发展百强、中国十佳“两型”(资源节约型、环境友好型)中小城市、中国最具投资潜力中小城市百强、中国最具区域带动力中小城市百强、全国食品工业强市、首批国家级农业产业化示范区、首家花生产业基地、首批国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国政务公开先进单位、全国村务公开民主管理示范单位、省对外开放先进市等荣誉称号。2011年,实现地区生产总值472.5亿元,比2007年增长79%;完成固定资产投资304.9亿元,比2007年增长93%;实现地方财政一般预算收入23.2亿元,比2007年增长135.2%;实现地方税收收入10亿元,比2007年增长44.3%;实现社会消费品零售额158.5亿元,比2007年增长90%。农民人均比收入12048.7元,比2007年增长68%。

一、围绕加快转方式、调结构,实现经济扩量提效

按照“巩固提升一产、培育壮大二产、加快发展三产”的思路,坚持增加经济总量与提高效益并重,不断调整优化产业结构。三次产业比例由“十五”末的13.9:49.8:36.3调整为10.5:49.6:39.9。

(一)以产业化提升农业。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的路子,培育了569户农副产品加工龙头企业,其中世界500强企业4家,全国重点龙头企业4家,总数居全省第二,带动形成了六个农业产业链条,农民专业合作社达到1100家,将80%以上的农户纳入了产业化经营体系。一是牛奶加工产业链。以雀巢为龙头,带动1.2万农户从事奶牛养殖,奶牛存栏9.2万头,建成山东省最大的奶牛养殖基地。二是鸡肉加工产业链。以九联为龙头,带动5000多农户从事肉鸡养殖,年出栏无药残肉鸡1.26亿只。“九联”商标被认定为“中国驰名商标”,“九联速冻调理禽肉熟食品”获得“中国名牌”称号。三是猪肉加工产业链。以万福为龙头,带动4000多农户从事生猪规模养殖,年出栏生猪93.5万头。“万福分割猪肉”获得“中国名牌”称号。四是蔬菜加工产业链。依托12个农产品产地批发市场和龙头加工企业,带动10万农户从事蔬菜种植,面积50万亩,年产量200万吨。其中东庄头村蔬菜批发市场年交易量13.6亿公斤、交易额14.2亿元,是全国最大的村级蔬菜产地批发市场。五是果品加工产业链。以海升果汁为龙头,带动9万多农户从事果树种植,面积25万亩,年产量22万吨。六是花生加工产业链。以东生、长寿、佳德等企业为龙头,带动12万农户从事花生种植,面积30万亩。全市年出口花生15万吨,占全国花生总出口量近1/3,成为全国最大的花生加工运销集散地。依托六大产业链条,提高了农业的规模化、标准化、国际化水平,通过了农业部无公害农产品生产基地示范县(市)验收,被评为首批出口食品农产品质量安全示范区。肉蛋奶年产量72.7万吨,连续多年位居山东省县级第一。

(二)以集群化壮大工业。坚持“工业立市、工业兴市、工业强市、工业富民”的指导思想不动摇,走“工业支撑、园区承载、项目主导、集群发展”的新型工业化之路。一是突出产业集聚。突出发展机械制造、食品加工、橡胶化工、纺织服装四大重点产业和新能源、新材料、生物医药、节能环保和信息技术五大新兴产业,构建“4+5”的产业发展新体系。全市规模以上企业总数达到681家,主营业务收入过亿元企业达到43家,年出口过千万美元企业达到25家,工业结构发生了根本性转变。其中依托总投资50亿元的伊科思新材料、5.35亿美元的耐克森轮胎、1.5亿美元的雀巢咖啡等高端龙头项目,打造国内规模最大的合成橡胶科研生产基地、全国重要的子午轮胎生产基地、全国知名的食品加工出口基地。二是突出布局集中。整合建设了三大工业组团和各具特色的乡镇工业小区,园区“五通一平”60多平方公里,其中在南部组团投资5亿元,开工建设了30平方公里的高新技术产业园。三是突出发展集约。大力发展环保产业和循环经济,建设了国内首个国家级产业类工业示范区——新天地静脉产业园,其中青岛市危险废物处置中心、医疗废物处置中心、工业固体废物处置中心、废旧轮胎资源化利用中心、全省固体废物信息交换中心投入运行,投资20亿元的国家城市矿产示范基地项目加快推进。

(三)以特色化培育服务业。按照“改造提升传统服务业,培育壮大现代服务业”的思路,打造胶东半岛休闲旅游、餐饮购物和物流集散次中心。建成过万平米商厦5家。培育四星级以上酒店3家,其中四星级2家,五星级1家。投资51亿元的江山湖综合开发、35亿元的奥润熙湖综合开发、12亿元的白鹭湖温泉度假村、5亿元的缤纷五洲商业广场、5亿元的利群莱西购物中心等大项目加快推进,中盐青岛盐业物流项目和30万吨粮食物流项目建成,投资8亿元的联富国际装饰城项目一期营业,投资67亿港币的奥克维建设南部组团园区配套、15亿元的胶东国际钢材城等一批大项目签约落户,服务业特色日益明显。

二、围绕打造青岛北部次中心城市,加快推进城镇化进程

按照“做大主城区,做强中心镇,做好示范村”的思路,加快构建“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”格局,城镇化率达到57.4%。

一是高起点规划。高标准实施了姜山新城60平方公里总体规划和城区40平方公里控制性详规,全面拉开“两点布局、组团发展”的城市框架。规划到“十二五”末,城区人口达到30万、建成区面积33平方公里;南部姜山新城人口规模达到10万、建成区面积18平方公里。

二是高水平建设。开发建设了北部新区,城区建成区面积达到30.68平方公里,绿化覆盖率、绿地率分别达到45.3%、39.83%。人民广场、行政服务中心、莱西一中北校等一批精品工程提升了城市品位。对大沽河、洙河、沙岭河等城区河段进行了治理改造,湖滨城市特色进一步彰显。积极建设生态文明,城市污水处理率达到95%,工业废水处理率达到100%,空气环境质量优良率达到96%,被评为国家环境保护模范城市、最佳环保示范城市、节能减排示范城市、生态示范区和山东省园林城市、清洁生产先进集体。

三是城乡一体化。开展了新农村建设“五化”工程,全市所有村庄实现了“五化”(硬化、亮化、绿化、美化、净化)全覆盖。实现了村村通自来水、通宽带、通油路,全面建成数字电视市、新农村电气化县(市)。建设完成39处镇办生活垃圾处置系统,配备清运设施。开展了奋战300天城乡环境综合整治大行动,城乡环境发生明显变化。

三、围绕促进社会和谐稳定,全力保障和改善民生

坚持以人为本,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力改善人民生活质量,不断促进社会和谐。在青岛市组织的2010年度电话民意调查中,我市得分为90.7分,连续两年位列五市第一。

一是大力发展社会事业。2008年以来,莱西市累计投资2.87亿元,新建、改扩建中小学校舍10万平方米,创建标准化学校97所,开工建设幼儿园26所,完成了农村中小学教学仪器更新、农村中学食堂改造等工程。对15处镇(街道)卫生院、762个村卫生室进行了达标建设,扎实开展了9项基本公共卫生服务项目和5项重大公共卫生服务项目,实施了国家基本药物制度,新型农村合作医疗参合率达到100%,城乡居民社会基本养老保险有序推进。将农村中小学教师工资、镇(街道)机关干部工资全部纳入市本级财政预算,统一工资标准,实现了同工同酬。城镇、农村低保实现了应保尽保。

二是深入开展精神文明建设。2008年成功入选第二批省级文明城市。累计投入5000多万元对镇村文化设施进行配套,建立文化信息资源共享工程基层服务点861个,实现了“镇镇有综合文化站、村村有文化活动室”。投入1200多万元,建设农家书屋445个。建设了民俗展览馆、崔子范美术馆、文化市场、影视中心等新型文化场所,成为胶东半岛有名的艺术品交流中心。

三是维护社会和谐稳定。以“平安莱西”建设为目标,创出了“户访制”、“四制四建”、“阳光办信”等维护稳定的工作经验。加强社会治安综合治理,保持对违法犯罪的高压态势,人民群众安全感进一步增强。坚持以群众工作统揽信访工作,扎实开展了“领导干部大接访”活动,大力推行“阳光办信”便民服务,完善和健全了信访工作责任制、矛盾纠纷排查调处机制,一大批群众反映的热点难点问题得到妥善解决,被评为山东省信访工作先进单位。加强了新时期社会管理创新和探索,社会管理科学化水平不断提高。深入落实了网格化监管机制,安全生产形势保持稳定。(山东省莱西市人民政府市长 孙利国)

文章来源: 中国网 责任编辑: 亨德尔
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