答记者问

中央电视台记者: 请问商务部李金早副部长，未来商务部在与发展南亚国家的经贸合作将会有哪些具体的考虑和计划？谢谢。

李金早: 谢谢记者对我们与南亚国家经贸关系的关注。中国政府高度重视发展与南亚国家的经贸关系，这是这么多年来，中国与南亚经贸关系一个很好的基础。经济从投资到贸易到旅游的规模不断提升，水平也在不断提高。但是我们分析以后，中国与南亚的经贸关系发展仍然有着巨大的空间，下一步我们在已有的基础之上，在贸易、投资、旅游等方面将进一步深化经贸合作关系。首先，在贸易方面，我们要扩大中国与南亚国家的贸易规模，在扩大贸易规模的同时，要进一步改善贸易结构。这里面主要是使得越来越多的南亚国家跟中国的贸易达到平衡，我们还要从南亚进口，使得有关国家对华贸易逆差的状况得到逐步的解决。

第二是在投资方面，要加强双方的投资力度，一方面是我们鼓励中国的企业到南亚国家继续加大投资，特别是南亚国家所需要的、感兴趣的，而且是现在有条件的投资领域。比如基础设施领域，还有民生领域等等，都是我们中国企业有条件，也有实力，也有热情的。同时，我们还要继续加大协调力度，也要创造条件，欢迎南亚国家的投资者来华投资。刚才发布情况的时候，要把数据讲了，这个规模也是不小的。

第三是旅游，旅游是我们与南亚国家整个经贸关系发展中间一个很重要的组成部分，也是具有特色的亮点，南亚国家风景秀丽、人文也有自己的特色，对中国的旅游者具有很大的吸引力，越来越多的中国游客把南亚国家选择为旅游目的地。与此同时，随着南亚国家人民生活水平不断提升，越来越多的南亚人民把中国作为旅游国家的首选地。从政府层面来说，我们也要积极予以推进。

再一个，我们要重视经济区的合作建设，我们为了进一步深化与南亚国家的经济合作关系，要在一些国家建设开发区，名称各异、重点不同的一些经济区。实践证明，经济区的起步尽管比较晚，但是它的发展势头还是令人鼓舞的。

总体来说，我们是非常看好中国与南亚经贸关系发展前景和势头。

香港文汇报记者: 有一个问题是首届中国—南亚博览会与众多其他博览会相比有什么特点？它的优势在哪里？谢谢。

高树勋: 首届中国—南亚博览会和在中国国内举办的众多其他地方举办的博览会相比有什么优势和不同，我觉得最大的优势就是区位优势。大家都知道，广西的南宁博览会主要是和东盟国家毗邻比较近；四川的西博会主要是西部地区，是中心城市，在成都；东北亚博览会，和东北亚韩国、朝鲜、日本这些国家比较近；新疆的亚欧博览会主要是离中亚比较近；云南的南博会主要是和南亚国家、东南亚国家毗邻比较近，所以区位优势是很大的特点和优势。

云南昆明早就开通了和印度的加尔各答、孟加拉的达卡和科伦坡、马累以及加德满都都很早就通航了，交通条件非常便利。另外和南亚、东南亚国家山水相连，大通道建设也在推进，铁路、公路、水路、航空这些运输业也比较发达。所以区位优势是第一个不同和优势。

第二是和南亚、东南亚国家的合作基础比较好。我们有GMS的合作，孟中印缅地区合作机制和东南亚越、老、缅直接接壤，和越北、老北、缅北都建立了长期的友好合作机制。同时还有昆交会，刚才我讲了，昆交会举办了二十届，连续二十年，这个时间和影响力，在南亚、东南亚乃至西亚和环印度洋地区国家都有很大的影响，所以这是非常好的基础。

还有一个是展会的基础，这在之前举办过五届南亚国家商品展，每一届南亚几乎所有的国家都来积极地参展参会，这也是很重要的基础和举办南博会的优势。

再有是资源条件，大家都很了解，云南的矿产、生物、通道，以及能源建设方面，都和其他地区的博览会有很大的不同。正是由于这些丰富的资源条件，使得我们和南亚、东南亚国家的合作发展具有巨大的潜力和发展前景。我想，这几个方面是我们和其他博览会相比具有的优势。

中国国际广播电台记者: 我是来自印度的，我曾经三次参加南亚的新闻发布会，这也是我第一次参加南亚博览会的新闻发布会。南亚博览会将给我们印度人带来什么好处？

李金早: 很高兴在这里见到来自印度的记者。你这个也是问得很好，我们对中国和印度之间进一步发展经贸关系充满了希望。应该说，中国和印度是近邻，彼此之间的交往、文化交往、经济交往源远流长，现在的发展势头也是很好的，双边贸易额去年底就超过了700亿美元。那是什么概念呢？中国已经成为印度的第二大贸易伙伴。第二个概念，印度成为中国在南亚地区的第一大贸易伙伴。就全球来说，可以列入第12大贸易伙伴。从这样三个概念可以看出，中印之间的经济联系是多么的密切，而且考虑到世界经济下行的大背景、复苏很乏力的情况下还有这样的规模，更能说明两国经济有内在的密切联系，互相离不开。正是因为有这样的基础，我们两国经贸关系发展前景十分看好。南亚博览会相信能够为印度企业在华推荐自己，展示你们自己的优势，扩大印度产品对华的出口，可以提供一个很好的机会和平台。我相信，聪明的印度商人，包括印度媒体的记者，一定不会放过这么好的机会，来展示你们，来抓住这样一个良好的商机。谢谢。

求是小康杂志社记者: 请问高省长，云南省作为我国面向西南开放的桥头堡城市，加强与南亚和东南亚国家的贸易投资往来的重要省份，此次首届中国--南亚博览会可以理解为是云南省在我国西南省份率先发力，实现全面小康社会的重大举措吗？

高树勋: 谢谢你的提问。确实，中国云南是中国西南边陲的一个省份，过去云南是我们改革开放的一个西南边陲的地方。现在借助云南面向西南开放重要门户的建设，它已经变成改革开放的前沿了，三十年河东，三十年河西，过去三十年，我们开放主要方向在东南沿海，现在中国的西南本来是个内陆省份，刚才我说到了大通道，区位优势使它变成了一个开放的前沿。我们现在通过云南边境线，刚才我说过和越老缅边界的地方，已经在规划建设很多跨境经济合作区、边境经济合作区以及很多新的工业园区，这些指向都是面向西南。所以，云南省在新一轮的西部大开发当中，确实像刚才这位记者讲到的，是要争做排头兵。

同时，我们云南也提出来，要在2020年和全国同步全面建成小康社会，这就要求云南实现科学发展、跨越发展。如果没有这种跨越式的发展，没有这种跨越，就不可能和全国同步建成小康社会。所以云南不能拖全国的后腿，而是要在新一轮的改革开放当中，做西部开放的排头兵，同时不能说率先，就是要同步，同步和全国建成小康社会，这是党中央、国务院赋予云南的一项光荣的任务和职责。

中央人民广播电台中国之声记者: 请问李金早副部长，任何一个经济贸易体在全球经济发展中都脱离不了全球这样的一个经济环境，请问南亚经济贸易体在我们的经济大环境中，在所有的全球合作中，有没有一个它的定位？它的发展设想是怎样的？谢谢。

李金早: 你说的这个前提很对，我们是在一个大家庭里面，任何一个成员都脱离不了这个大家庭的环境。经济发展尤其如此。南亚作为一个经济发展的区域，还在发展之初，和其他区域的发展相比，它的组织程度和它的内部协调程度，还有很长的路要走。所以严格意义上来讲，他们没有办法说和欧共体这样一种区域性很明确的、边界很明确的经济体相提并论，但是它由于内在的经济联系，特别是地缘的相同性，以及文化的相近，习俗的接近等等因素，使得它的经济联系在过去的基础之上日益密切。在世界经济大背景下面，南亚国家越来越成为一个为世界经济复苏作出贡献的经济区域。大家知道，这次世界经济危机主要是来自欧美这样一些发达的市场经济国家，他们受到的重创要更大一些。在这样一个过程中，对于新兴经济体以及南亚区域的发展来说，由于他们的特殊产业结构、经济结构决定了所受影响的程度相对来说轻一些，但他们却能为世界经济的复苏和发展作出更大的贡献。

中国矿业报记者: 有一个比较具体的问题，有关中缅燃油天然气管道建设的进展情况，尤其是它的建成对云南的经济发展将产生哪些影响？云南在这方面有哪些准备？这个管道的建成投产对中国缅甸的经济贸易发展可能产生哪些影响？

高树勋: 中缅油气管道是全世界都非常关心的一个大工程，因为这个管道起自缅甸，止于中国，它是一个跨境的油气管道建设。现在境内段施工非常顺利，境外段也在加快推进。首先，天然气要投入试运营，今年上半年即将结束的时候，天然气的管道可以先通气。石油管道到今年年底或者明年年初可以陆续投入试运行。

目前，中缅油气管道的施工总的来说进展是顺利的，不光是对云南的经济，对于中国的经济发展都会起到巨大的推动作用。因为大家都知道，我们中国是一个能源大省，也是能源进口大国，所以对于能源资源的紧张，通过中缅油气管道的建成会得到极大的缓解，对于云南的经济发展、对于我们国家的经济发展都会起到巨大的推动作用。大家都知道，油是经济的血脉，多了一条血脉之后，经济的活力就会大大增强。

云南信息报记者: 为了南博会而展开的昆明城市建设目前已经投入了多少资金？南博会会为我们这座城市的市民、政府和企业带来哪些好处？南博会结束之后，我们的经济增长预期是怎样的？

高树勋: 为了迎接南博会，我们提出一个口号，举全省之力，借全国之力，也包括媒体界朋友们的帮助、宣传和呼吁。南博会和昆交会的举办地是在昆明市，昆明市委市政府为此下了很大的决心，投入资金至少一个亿到两个亿吧，我说得不一定准确，整治昆明的城市环境，从机场大道，一直到城市中心区，绿化、亮化、美化，进行改造。现在还不到一个月的时间，大家到昆明去看，可能会有一个新的形象，展示在大家的面前。我们以一个昆明的城市日新月异的发展，以及它的综合整治的效果，来为南博会创造一个环境优美的条件。

南博会是一个平台，通过这个平台，我们和南亚、东南亚国家进行投资洽谈、商品交易，这些经济活动肯定要为云南的经济发展注入活力，同时也会促进云南和南亚、东南亚国家的互通有无、互利共赢，这样对于提升云南的经济发展无疑会起到重要的推进作用。

中国日报记者: 想问一下李部长，商务部将从哪些方面支持云南在促进中国与南亚经贸合作中发挥更大的作用？另外刚才你也提到，中国会增加从南亚国家的一些进口，现在你认为中国对于南亚国家的哪些产品有更大的需求？谢谢。

李金早: 谢谢你。中国商务部将一如既往地支持云南，发展与南亚国家的经贸关系。一是在规划指导方面发挥作用，帮助云南研究制定发展规划。一个省和众多周边国家的地区发展经贸关系还是要有一个长远的打算，既有近期的行动方案，也有远期的设想。这是商务部作为中央政府部门能够发挥作用的第一点。二是帮助云南进一步拓展南亚国家的市场。在市场方面，云南有它的本身优势，人文都很接近，有的边民甚至有通婚的现象，联系很密切，有很好的基础。

商务部还会继续在这个新的形势下支持云南，比如说在境外举办一些高水准的推介会，在境外建立一些经济合作区，从政策上也要加以指导，还要给予一些资金上的支持。同时，我们在投资导向上面也要给他们一些帮助，为云南企业走出去，同时也为南亚国家的企业进来，使贸易和投资更为便利化。因为贸易和投资便利化是世界经济领域里面碰到的最现实的问题。

大家都知道，由于经济困难，许多国家把传统的贸易保护主义用出来，现在还发明了一些新的贸易保护主义的形式。我们要在这样一种大的背景之下，要为双边的贸易和投资便利化找到一些突破，我想这是对云南的一个最大的支持。

还有，我们要发挥云南的企业和周边这些国家的天然联系，使得它的经济能够直接为当地老百姓服务，能够为民生的改善服务。比如大米加工，南亚国家很多稻子的加工能力有待提升，可是对于云南的企业来说，恰恰也是它的优势，而这样一种合作，又对当地民生的改善直接有作用。这都是我们大力支持的领域。

扩大进口，是为了解决南亚国家的重要关切，为了缩小贸易逆差，使得经贸关系更加平衡。至于说具体到哪些产品，这就要双方的市场来确定，市场需要什么，这个国家的经济发展需要什么，就进口什么。包括对物质的需求，还有价格的确定，这都交由市场来决定。所以，需求并不是恒定的，不同的地区、不同的时间是会有波动的。总之，要互通有无，各自发挥自己的比较优势，这样才会产生“1+1>2”的效果。

中新社记者: 请问李部长，南博会在中国推进建设面向西南开放重要门户中起到哪些促进作用？谢谢。

李金早: 这个问题问得挺好，南博会的横空出世，应该说是为我们中国向南亚国家进一步开放提供了一个新的平台。还可以进一步讲，不仅仅是为南亚国家提供这个平台，应该说这个博览会也是面向世界的。我相信在南亚之外的这样一些经济体，也会有很多感兴趣的，也会参与进来。至于刚才高省长给大家介绍的，在南博会之前，昆明就办了二十届的昆交会，这个交易会是非常有影响的，特别是在南亚地区是有影响的。为什么现在要办南博会？就是要在这个昆交会的基础之上，进一步提升这个交易平台的水平，就要在传统的货物贸易的基础之上，还要对服务贸易等进行推介，甚至还要举办一些区域论坛等等。所以我相信南博会的举办，不仅仅是规模比昆交会要大，今后它的功能还要进一步拓展，它会远远超出以前的纯粹的货物进口或者货物出口，将会由此再拓展到服务业，甚至还有科技产品的交易，同时还可以进一步拓展到区域之间大家所关注的共同的社会问题。

香港亚洲电视台记者: 请问高省长，我们南博会对于云南扩大开放跟国际接轨与全球竞争，有什么具体的实际意义？比照广西东盟博览会，因为广西作为咱们的近邻，具有丰富的举办东博会的经验，在此背景下，云南省如何在机遇中寻求共赢？谢谢。

高树勋: 可见广西的东盟博览会也是在国内外有重大影响，刚才提出来南博会和东博会的相比较。东博会也举办很多届了，在东盟国家也是影响非常深远、非常广泛。南博会是一个市场方向的问题，东博会主要是面向东盟国家，在东盟国家有巨大的市场。南博会面向西南方向，要立足南亚，面向世界。因此，它的意义在于，我们在向西南开放重要门户的建设当中，搭建一个重要的平台，南博会是个重要的平台，南亚国家、东南亚国家、西亚国家以及环印度洋地区的，包括一些非洲国家，可以利用这个平台，把他们的商品进入中国，通过商品的展销和洽谈，进入中国。中国也把商品转向南亚和其他国家，利用这个平台，很多地区的国家都可以通过中国昆明南博会这样一个平台向南亚、东南亚国家发展自己的贸易，促进贸易平衡。我想这是和东博会相区别的地方，意义也在于通过向西南方向的开放，促进西部地区的经济发展，乃至中国的经济发展。

华夏时报记者: 请问这次南博会成交的项目，最新进展的情况如何？另外想问一下商务部对人民币升值给外贸企业带来的影响怎么看待？

高树勋: 在南博会上，有哪些投资项目，或者意向已经确定。现在这个投资促进会在南亚国家、东南亚国家做了广泛的宣传，我们在南亚国家也搞了宣传推介会，南亚国家很多企业，包括印度的塔塔集团，是印度数一数二的大企业，他们专门组团到中国来参加南博会。同时，他们对于中国的交通、建筑、能源、生物这些产业都有很浓厚的兴趣，和中国有关的企业，国内五百强企业，以及云南的一些大企业，都有了具体的对接，我想不光是塔塔集团，南亚国家很多大企业都在和中国企业进行对接。具体的项目，还包括港澳地区和台湾地区，这些项目都在南博会上要进行签约。有的项目甚至在南博会期间要宣布开工，比如说塔塔集团的泰姬酒店，在昆明即将破土动工。

李金早: 第二个问题，外贸企业目前的动态，现在国内外都很关注，一个经济发展过程中间的问题。从一季度的情况来看，应该说外贸的形势是看好的，全国第一季度货物贸易成交额比去年同期增长13.4%，可以看出我们在经济复苏大背景下，我们的企业特别是外贸企业的发展状况。大家都知道，这一年特别是去年以来，我们的外贸企业面临很大的压力，遇到了很多挑战，这里面有外部需求不足的问题，也有其他国家打贸易战，传统的和新型的贸易保护主义的因素等等影响，给我们的企业带来了很多新的挑战。从企业内部来说，又面临着成本节节攀升这一重要问题。再一个，我们自我创新的力度还有待提升，另外内部管理水平的提升还有很大的空间。这些都是我们外贸企业面临的困难。

大家看到，去年外贸的增幅要低于上一年，这是事实。但是今年开年以来，发展势头还是比较好的，仍然是两位数的增长，这是很不容易的。当然，这个数据不能完全说明问题，因为数据里面也有一些特殊的因素，包括外面有很多人讲是不是有统计口径上的问题等等，我们已经注意到了这个因素。但是总体上来讲，它的发展势头是很好的。我们商务部对1900家重点外贸企业进行了调查，尽管面临外需不振以及刚才讲的贸易保护主义，成本上升等等因素。但是目前企业出口订单确实也在出现回升，出口信心较前段时间有所恢复。对1900家企业调查显示，3月份出口的订单金额与上月相比有增长的企业占总体的38.7%，这个订单在增长。有比较才能说明问题，这是2012年4月份以来，这个比例首次超过35%，尽管超过的百分比空间并不是很大，但是可以看出，是在困境中复苏，慢慢在恢复过程中。

这次广交会，我去了，我也感到同样的趋势。尽管大家都说很困难，但是成交额还是在缓慢的回升，我们的企业，特别是有些有创新产品的企业，还是比较有信心的。对于全年的贸易发展形势，我们还是希望能够按照中央的要求，能够有个很好的发展结果。谢谢。