答记者问

新华社记者: 我有两个问题，我看到有评论说，咱们和瑞士签订自贸协定等于是一个比较高水平的协定，比较全面的协定，我不知道这个高水平应该怎么理解？除了双方的协定的零关税比较高之外。另外一个问题，您能不能再介绍一下中国现在正在商签的双边和区域的其他协定。

俞建华: 您说得是对的，所谓高水平的自贸协定和贸易协定主要看两个方面，一方面是市场准入谈判开放的程度如何。刚才我说了，瑞士方面同意对中国出口金额的99.7%实施零关税，我们同意对瑞士出口84%实施零关税，再加部分降税，也达到96%，这个开放的水平在贸易协定里是高水平的，一般的自贸协定，标准掌握在90%左右。另外一个高水平，看规则涵盖的范围，我们这个协议除了关税、非关税、服务贸易的开放，包括的规则内容还是比较广泛的，我刚才提到的像环境、竞争政策、知识产权、贸易便利化、透明度、政府采购信息交流、产业合作、经济技术合作等等。

关于您的第二个问题，我们和其它自贸区的谈判，现在自贸区谈判也就是区域、次区域的合作是一个潮流，现在多哈回合谈判有些困难，大家从体制内转向体制外，当然体制外和体制内的谈判也是相辅相成。中国政府坚持多边谈判是主渠道，区域、次区域都是多边贸易政策的补充。我们本着这样的精神开展了自贸区谈判，像中韩、中日韩，您刚才提到的RCEP，中国-澳大利亚、还有和海合会的谈判等等，其中一些谈判处于起步阶段，都构成了中国自贸区战略的重要组成部分。当然我们与此同时也在研究一些更重要、更大范围的自贸区，我们在研究他们的相关标准和加入的可行性。中日韩我们刚刚进行了第一轮的谈判，第二轮的谈判今年7月份在上海举行，RCEP的谈判刚刚在文莱举行了第一轮的谈判，目前还处于谈判模式的磋商过程中，这些谈判我们都在认真参加，积极准备。谢谢。

中国日报记者: 我有一个问题，欧洲一些国家对于知识产权保护和环境标准都要求比较高，我们是不是在这些相关方面做出了比较多的让步，您能不能给我们介绍一下？另外，您刚才讲到中国正在进行其它一些自贸谈判，其中我比较关心挪威的谈判今年会不会有突破？

俞建华: 您提到了规则谈判方面的两个重要内容，一个是知识产权谈判，一个是环境的谈判，这两个谈判实际上中国政府的政策大方向和国际上是一致的，都主张保护知识产权、治理环境、加强生态文明建设。但是不同的国家发展水平不一样，执法能力不一样，在这些方面的目标虽然一致，但是在所采取的方式和步骤上，会有一些不同的想法。在和瑞士的谈判当中，我们既照顾了欧洲的高标准，他们也考虑到了中国的实际发展水平和目前可接受的程度，最后达成了互利共赢的协议。

第二个问题，挪威的谈判。挪威的谈判接近结束，现在因为对挪威提出的一些要价，我们的产业还觉得有些困难，双方还在进行评估瑞士方面的要价和我们产业所接受程度之间的差距，目前大家还没有拿出解决的办法。谢谢。

苏黎世报记者: 因为我不一定能理解刚才您所谈到的所有内容，您刚才是不是已经谈过了这个问题我也无法确定。我想问的问题是，对于中国方面来说，有一部分商品的关税几乎没有减，我想问一下原因是什么？

俞建华: 您说得对，刚才我说到我们保留了一些例外产品，也作了部分降税的安排。原因是针对有些瑞士竞争力比较强的，对我们国内的产业竞争力形成较大压力，我们应产业的强烈要求，作了例外处理。为什么要部分降税呢，我们考虑到有一些产业是很敏感，但是我们的竞争力还正在提高，对这部分我们做了部分降税的安排。还有一些我们目前竞争力较弱，我们预计未来5-10年竞争力会提高，所以我们保留了过渡期的安排，这是充分考虑到双方产业的要求，以及综合考虑瑞方竞争利益和中方防守利益，达成的双方都能接受的结果。对我们而言，瑞士的高精尖的高技术，产业链高端的这些产品，对我们国家适当降低关税，适当增加进口，对中国是有好处的。不仅是对消费者有好处，对我们产业的转型升级也有好处。在冷战的时候，瑞士很多高精尖产品，像精密机床还要受到巴黎统筹委员会的限制，不向中国出口。现在巴统不限制了，我们产业又有需要，对这些产品我们就要增加一些进口，当然也要考虑到我方产业的承受能力。谢谢。

法制晚报记者: 我想问一个比较细节性的问题，关于瑞士钟表，它属于您刚才说的部分降税的框框里的，也就是说5年之后才会部分降税，还是说从哪年就开始部分降税了？对外界来说，钟表的价格一定会下降，您认为从什么时候会下降，终点是降46%，这个能推算出大概实际下降价格会是多少吗？

俞建华: 您的理解是对的，对瑞士钟表按十年降60%，这是一个概念。第二个概念，从什么时候开始降，是从协议生效之日起开始降，第一年降18%，以后每年大概降5%，十年降60%。至于市场的价格，关税只是其中的一个因素，而且不是关键性因素。关键因素还是由市场供需关系所决定的。除了关税之外，我们还有进口环节税、增值税、消费税这些都不是自贸区涉及的范围，我们只是说的关税这一部分。所以你问我五年、十年瑞士手表的价格在市场上到底能便宜多少，我们只能到时候再看，现在确实说不了。大的趋势是价格应该会降低一些，降多少，现在还无法确定。