国务院新闻办公室新闻发布会材料一

国务院扶贫办副主任郑文凯在国务院新闻办新闻发布会上的讲话

（2014年10月14日）

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家好！欢迎大家参加扶贫日新闻发布会。首先，诚挚感谢新闻界朋友们长期以来对扶贫开发事业的关注和支持。下面，我对扶贫日的有关情况向大家做一个简要的介绍。

今年8月1日，《国务院关于同意设立“扶贫日”的批复》（国函〔2014〕97号）明确，自2014年起，将每年的10月17日设立为扶贫日，具体活动由扶贫办商有关部门组织实施。设立扶贫日，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，显示出我国政府向贫困宣战、阻断贫困代际相传的坚定决心。

改革开放以来，特别是上个世纪80年代中期有计划、有组织、大规模的扶贫开发实施以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，也为全球减贫事业作出了重大贡献。但是，受多方面因素的影响，我国贫困问题依然突出。一是贫困人口多，按照我国政府标准，到2013年底还有8249万人，参考国际标准还有2亿人。二是贫困程度深，贫困人口不仅收入水平低，一些地方还面临着吃水难、行路难、用电难、上学难、就医难、贷款难等诸多问题。三是扶贫攻坚难度大，贫困人口集中分布在生产生活条件差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区。这些地方的贫困问题，是难啃的硬骨头。是我们到2020年全面建成小康社会的短板。必须进一步动员全党、全国、全社会的力量，齐心协力打一场扶贫攻坚战。

我国在实践中成功地走出了一条中国特色扶贫开发道路，政府主导是最鲜明的特色，生动体现了党的宗旨、政府的担当和社会主义制度的优越性。随着我国经济社会的发展，社会财富的增加，人民收入水平的提高，有能力、有意愿参与扶贫的民营企业、社会组织和公民个人越来越多，需要通过一个平台，激发社会扶贫的巨大潜力，凝聚各方面参与扶贫事业的能量，让想扶贫的能扶得着，想捐赠的能捐得上。设立扶贫日的主要目的就是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

今年是第一个“扶贫日”，开好头、起好步，对以后扶贫日活动的持续健康发展非常重要。我们将按照依法合规、公开透明、节俭务实、注重效果的原则，精心组织开展扶贫日活动：一是召开社会扶贫工作电视电话会议。国务院将召开全国社会扶贫工作电视电话会议，总结交流社会扶贫的经验，表彰社会扶贫先进集体与个人，对进一步推进社会各界参与扶贫进行部署，启动第一个扶贫日活动。二是召开社会扶贫座谈会。邀请参与扶贫的社会组织、群众志愿者、企业家和专家代表参加，座谈参与扶贫事业的体会，探讨深化社会扶贫的新思路和新途径。三是举办“10·17”论坛。北京大学、清华大学等单位共同发起举办主题为“扶贫开发与小康社会”的减贫论坛。四是动员组织专项活动。积极发动中央和国家机关、解放军和武警部队、大中小学生、广大青年、国有企业、民营企业等单位和个人，能源、旅游和电子商务等行业，通过多种形式广泛参与扶贫日相关活动。五是开展系列宣传活动。组织开展扶贫开发和社会扶贫典型经验宣传报道，面向社会征集“扶贫日”标识和扶贫公益广告。各省区市也将开展多种形式的相关活动。

扶贫日活动从一开始就要加强制度建设，确保健康持续发展。加强监督管理，从募集办法、资金使用、管理监督、公开公告、实施情况和效果评估等方面做出规定，确保募集资金用到贫困地区、贫困群众最急需的项目上。

以上是我的简要介绍。下面，我和同事愿意就大家关心的问题回答提问。