国务院新闻办公室新闻发布会材料

在国务院新闻办公室新闻发布会上的开场白

农业部总经济师、新闻发言人  毕美家

2014年12月5日

女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：大家上午好！

今天，我与我的同事们满怀丰收的喜悦，来到国新办新闻发布大厅，向大家和全国人民报告今年的粮食丰收情况。首先，我真诚地感谢大家多年来对农业农村经济工作的关心与支持，特别是对粮食生产的关注与重视。

中国是粮食生产大国，也是粮食消费大国。粮食的供给情况，方方面面都高度关注。在粮食“十连增”的高起点上，今年的形势如何，大家也都很关心。现在，尘埃落定，可以讲，仓满库盈。国家统计局已公布，今年粮食产量12142亿斤，增加103亿斤，实现十一连增。连续两年，跨上1.2万亿的新台阶。今年的粮食生产，有两个显著的特点。一个是，口粮品种增加。稻谷、小麦增产141亿斤，保障了口粮绝对安全。另一个是，品质普遍提升。今年夏收小麦不仅收成好，而且品质优，入库的小麦90%以上为一、二等麦。水稻品质也很好。产量高，质量好，自然市场价格就高，农民收入就多。三农向好，全局主动。今年粮食丰收，为国家稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有力的支撑。

今年的粮食生产经受了局部严重的自然灾害、多发的生物灾害、多变的市场环境等多重考验，再获丰收，实属不易，这是多种因素同向作用的结果。

一是重农抓粮劲头不减。去年粮食实现“十连增”后，中央审时度势提出构建国家粮食安全新战略，鲜明提出守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”底线，进一步释放了重农抓粮的强烈信号。各地各部门坚决贯彻中央的决策部署，把保障国家粮食安全作为今年经济工作的首要任务，具体部署，加力支持，增加投入。特别是各级农业部门以高度的自觉、坚定的信心，尽职履责地做好指导服务、推进措施落实，全力高位护盘。今年抓粮食生产的劲头没有松、力度没有减，这是再获丰收的一个重要原因。

二是政策扶持力度加大。今年，中央继续加大粮食生产政策扶持力度，稳定并调动农民种粮积极性，支持科技兴粮各项措施落实。就粮食政策而言，及早拨付农业“四补贴”资金，提高并及早发布小麦、稻谷最低收购价，及时出台防灾减灾增产稳产关键技术补助政策，给农民一个“定心丸”。今年粮食面积16.91亿亩，增加1174万亩。特别是高产作物玉米面积增加1137万亩。这是今年粮食再获丰收的重要基础。

三是科技服务指导到位。今年，在粮食生产科技服务上，力度更大、措施更实、效果更好。在每一个关键农时季节，都因地、因作物提出具体的技术方案，指导各地落实各项关键技术措施。特别是今年大规模组织开展粮食高产创建和增产模式攻关，集成推广了58个区域性、标准化的高产高效技术模式，打造了一批高产高效示范区，示范带动了大面积均衡增产。尽管今年局部地区受灾严重，但今年全国粮食平均亩产仍提高0.2%，尤其是夏粮亩产提高3.5%，是近8年来单产增幅最大的一年。比如，山东德州700万亩小麦平均亩产542公斤，高于全国平均水平50%，已接近或超过欧洲种植规模相当的高产国家水平。

四是防灾减灾及时有效。在自然灾害的防范上，各地集成推广了一套主动避灾的技术模式。比如，东北地区开展深松整地、水稻大棚育秧、玉米抗旱“坐水种”，黄淮海地区小麦播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等技术，防灾减灾的效果非常好。特别是针对今年黄淮、东北部分地区出现的严重伏秋旱，各地分类指导，推进科学抗旱，做到了重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产。在生物灾害的防治上，对一些重点病害实施关口前移、科学防治，更主要的是大力推进统防统治，提高防治效果，实现了“虫口夺粮”。

此外，尽管今年部分地区发生严重伏秋旱，但灾害发生的范围和程度接近常年，大部分地区气象条件总体较好，未受旱地区和有灌溉条件的田块增产明显，也是粮食增产的客观原因。

今年粮食丰收了，实现了十一连增，相比之下，明年的任务更加艰巨。我部及早谋划明年粮食生产，切实抓好当前秋冬种生产。从目前的情况看，今年秋冬种的形势较好。据农业部农情调度，预计今年冬小麦面积略有增加。各地反映，今年播种质量高、土壤墒情好，冬小麦出苗整齐，苗全苗匀，长势是近几年来最好的一年。下一步，我部坚决贯彻中央的部署，以更加坚定的信心、扎实的作风、有力的措施，毫不放松抓好粮食生产，继续保持粮食生产发展的好势头，全力保障国家粮食安全。

下面，我愿意和我的同事回答各位记者朋友的提问。