答记者问

基督教科学箴言报记者: 有两个问题。中国的高铁和它的竞争对手相比有哪些优势？第二个问题，中国北车和南车合并后将对中国高铁出口产生怎样的影响？

袭艳春: 南北车合并的问题，吹风会结束后会请北车的负责人介绍情况。

韩江平: 经过多年的研发、建设、发展，中国铁路积累了丰富的铁路建设的经验和运营管理经验，具有技术先进、安全可靠、性价比高的综合竞争优势。中国铁路的发展，近年来也受到了世界各国的广泛关注。各媒体也作了大量的、比较充分的报道。特别是许多国家对中国高铁这样一个比较良好的表现也非常感兴趣。应该说，中国铁路“走出去”的市场空间还是非常大的。

中国铁路总公司将按照国家的要求，充分发挥自身的优势。前面我已经介绍了我们在管理上的优势、技术上的优势、资源的优势。本着真诚合作、互利共赢的原则，加强与世界铁路，特别是世界铁路同行的交流与合作。共享铁路建设经验和成果，共同促进世界铁路事业的发展。谢谢。

新华社记者: 之前国家发改委发布会中提到未来会动用外汇储备支持中国高铁“走出去”。刚才和中国北车的相关领导交流的时候也提到他们现在“走出去”的一个比较大困难是海外融资成本比较高。未来在“一带一路”落实的情况下，相信会有很多海外轨道建设的需求。请问我们未来资金支持方面有怎样的措施，支持帮助中国企业在海外降低他们的融资成本。

李文: 这是个很大的问题。日前发改委领导在国务院例行新闻发布会上也有所提及。怎么为中国企业，包括“走出去”的项目提供更好的金融支持，国家有关方面正在研究。其中涉及的外汇资金使用问题，有关部门也作了原则性的表态，就是按照市场化原则，充分利用国家外汇储备资金，支持“走出去”战略发展。一些具体问题，国家还要制定一些具体规划。

就我行来讲，随着“走出去”战略的逐渐深入，我们的政策性金融服务也在逐渐延伸扩展。经过20多年的发展，我行与国外许多国家政府机构都建立了良好往来关系，在国内外享有较高声誉。我们为中国企业“走出去”提供融资的同时，也在为“走出去”提供其他的全方位金融服务。

比如，在项目前期阶段，在国家有关部门的指导下，我们可以和东道国政府及有关方面一同开展前期的项目可行性研究工作，特别是提供金融融资顾问的支持。这种金融服务包括设计一些可行的融资结构安排，可以促进项目尽快地取得实质性进展，意义十分重大。这方面的意义不亚于项目融资规模与成本问题。这种良好的金融服务对“走出去”是非常必要的。

经过多年的发展，进出口银行建立了一支良好的业务队伍，和许多国家的政府部门、金融机构、国际组织都有良好的沟通关系，在一些大项目的前期工作上，特别是涉及到融资安排上我们可以做大量工作。与此同时，我们在项目受理、初审、评审等各环节帮助企业把控风险、提供建议。在日常的贷款管理外，作为国家的政策性银行，也在力所能及的做好一些项目协调工作。比如刚才介绍的，我们支持了埃塞俄比亚到吉布提的铁路项目。我行已先后召开了两次季度项目协调会，邀请有关单位一起讨论项目中存在的问题，积极协调各方把项目建设好。同时也关注项目未来运营事宜。我们的工作是很有成效的。我们做这些工作是因为我们是国家的银行，是中国的政策性银行。我们这些工作也得到了埃塞和吉布提政府的高度认可。我们做的这些工作实际上在日常的融资外，更多是做好金融服务工作。谢谢！

外国记者: 李先生，你怎么评价中俄仍有在铁路领域的合作？能否介绍一下去年大概投资额大概多少？你预测多少？下一个问题，有媒体报道中俄将建7000公里的铁路连接北京和莫斯科，你认为本次项目需要投资多少？什么时候对本项目开展可行性研究？因为还有两个“高铁计划”，目前俄罗斯将莫斯科喀山和莫斯科叶卡捷琳堡高铁项目，中国这些公司是否愿意参加这些项目？

李文: 我试着回答第一个问题。发改委、商务部的前两次新闻会上谈到了中俄铁路合作的重要性。作为政策性银行，我们目前在两国政府的总体合作安排下做相关工作。在这个场合确实没有更多信息可以透露，很抱歉。但中俄两国间的互联互通，特别是铁路项目上的合作是中俄经贸合作的非常重要内容。作为政策性银行，我们将按照国家部署，积极介入相关项目，也愿意适时为项目提供必要的融资支持。

韩江平: 在两国政府的重视和关心下，中国铁路总公司和俄铁有长期良好的合作关系。特别是近年来双方本着真诚合作、互利共赢的原则在铁路工作的许多领域都开展了非常好的合作，也取得了积极的成果。下一步我们将加强合作，进一步把合作成果扩大。至于你刚才提到的具体项目，根据我掌握的情况，在中国总铁路总公司参与的10多个项目当中有莫斯科到喀山的项目。目前这个项目双方已经成立了工作小组，正在积极有序地推进各项工作。

香港大公报记者: 请问韩部长，最近有消息称中国铁路总公司成立了国际公司，该公司对中国铁路“走出去”未来起到什么作用？是否意味着中国铁路“走出去”战略会有所调整？

韩江平: 这个消息可以证实，中国铁路国际有限公司已经于2014年12月30日完成了公司设立登记，并正式成立。为什么成立这样一个公司？前面我介绍情况中也谈到了一些。这些年，中国铁路的发展非常快，成果也非常显著。许多国家也表现出与中国铁路加强合作交流的愿望和兴趣。成立这样一家公司就是想在企业层面搭建一个与各国，特别是铁路同行合作交流的平台，为这种合作能够发展下去创造更好的条件。这个公司成立之后，一定会对中国铁路总公司的对外合作交流起到积极的作用。谢谢。

中国国际广播电台记者: 请问曾先生，刚才你提到高铁设计规范是我国第一部的高铁设计规范，这部规范与国外的高铁设计规范有什么不同？如何支撑我国高铁“走出去”？

曾会欣: 各国的高速铁路技术标准都有不同特点。个人认为，高速铁路技术从世界层面没有本质区别，各有各的特点。中国高速铁路的特点是我们起步比较晚，但发展很快。采纳了世界各国的技术特点，集成了我们这样一本高速铁路设计规范。简单说，我们是能适用多种速度、适用多种气候条件、适用多种地貌地质、适用多种运输模式的一个标准体系。我想有这样一本标准体系，对支撑高铁“走出去”能起到重要的支撑作用。也适用于世界上各地区对高速铁路的技术需求，我们有高寒、平原、山区、高原，应该说技术层面我们都能够满足。

新华社记者: 请问李先生，采访过程中所有人提到“走出去”的一个关键词就是“钱”。能不能结合一个我们已经支持过的项目，谈谈进出口银行提供融资支持方面主要是怎样的架构？相比其他的金融机构我们有什么样的优惠措施？怎样保证实施？

李文: 刚才介绍了在非洲有重大影响的埃塞-吉布提的铁路项目。项目之初，我们银行积极参加了项目前期有关工作。我们知道，项目没有钱，这个项目很难启动，融资的可行性是这个项目非常重要的组成部分。项目前期我们在政府、企业以及跟对方的有关方面的接触中，积极地设计专业化的项目融资方案，使项目融资可行，与对方两个国家又进行了大量的谈判等方面的工作。在企业商签商务合同的同时，我们又与对方进行了项目贷款协议谈判，最终成功签署贷款协议，保证了项目建设资金需求。这方面得益于我们行20多年来在这个领域具备的相当经验，在国内外都享有非常好的声誉。许多国家的政府机构对我们银行有比较好的信任度。这是我们做项目前期要做的工作。

第二个方面，项目执行过程中。我们是一个政策性银行，不是简单的从项目中得到多少利润的银行。我们是从国家利益出发，从两国合作的大局需要出发做好项目工作工作。在项目建设过程中把各方协调起来因为项目的监理也是中国公司，项目进行过程中各个阶段遇到了什么问题，包括建设质量问题，我们要提醒有关中国企业要注意，需要改善的、需要调整的做好相关工作。包括项目上的一些社会责任问题、环境保护问题，作为政策性银行我们及时地提示企业作出调整。作为贷款行我们要定期掌握这些情况，与此同时与埃塞方面也进行积极沟通，我们与埃塞铁路总公司经常保持函件的往来。

目前，铁路建设各方面进展的比较顺利。将来又涉及到运营问题。埃塞方面如何运营好这条铁路，发挥它应有的社会经济效益，运营是至关重要的。所以从贷款银行的角度，从中国政策性银行的角度，我们也介入这个问题，推动该项目运营得到圆满妥善的安排。

我们这些工作体现了政策性银行的独特作用。当然，在贷款品种上我们也具备一些优势，因为我们是政策性银行，有一些多品种的贷款支持都可以为中国企业“走出去”项目，包括铁路“走出去”项目提供需要的金融产品支持。我们的产品还是比较丰富的，也是参照国际同业的做法，包括“走出去”现实需要进行设计的。谢谢。

日本NHK电视台记者: 请问整个中国经济轨道客车的出口有什么好影响？中国现在推进“新常态”，对铁路发展特别是铁路设备出口有没有关系？

袭艳春: 这两个问题更适合问发改委。

韩江平: 我从铁路总公司角度介绍一些情况。铁路是绿色环保的交通工具，非常符合新常态要求。我们认为在新常态下，铁路建设会发展的更好。比如2015年，铁路总公司将按照中央关于加快铁路建设的要求，以我国中西部铁路建设为重点，进一步加大对铁路建设的推进力度，确保完成“十二五”铁路建设目标。到今年底我们的目标是12万公里。从这个情况看，铁路在新常态下是很有发展潜力和发展空间的行业。