国务院政策例行吹风会材料

 

国务院政策例行吹风会上的讲话

2015515日)

人民银行副行长 潘功胜

 

大家上午好!首先,受周小川行长的委托,代表人民银行向各位新闻界的朋友们长期以来对金融工作的关注和支持表示衷心感谢!今年四个多月的时间,这是我第三次来到这里,与媒体朋友见面,差不多是每月来一次,体现了人民银行坦诚、开放的精神。

513日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署了进一步推动信贷资产证券化市场健康持续发展的政策措施。现就有关情况和新闻记者朋友们做一个简单的介绍和交流。

我国信贷资产证券化的发展时间不长,但取得积极成效。2005年经国务院批准,开始信贷资产证券化试点工作;但2009年受美国次贷危机影响,试点一度处于停滞状态,2011年恢复试点,2013年国务院决定扩大试点工作。今年513日,国务院常务会议决定进一步推动信贷资产证券化市场健康持续发展。

回顾十年来的试点经验,可以概括为两句话,一是初步建立了适合我国国情的信贷资产证券化制度框架,二是我国信贷资产证券化市场体系初步形成。截至20154月末,金融机构共发行112单信贷资产支持证券,累计近4500亿元,余额近3000亿元。

当前,我国经济发展进入新常态,进一步推动信贷资产证券化市场健康持续发展,有利于盘活存量资金、释放信贷资源、优化信贷结构、提高资金使用效率,对于促进多层次资本市场发展、推动商业银行转型、优化金融资源配置、加大金融对实体经济支持具有积极意义。

下一步,人民银行将会同有关部门认真贯彻落实此次国务院常务会议精神,坚持市场化改革方向,按照真实出售、破产隔离,统一标准、信息共享,加强监管、防范风险,以及不搞“再证券化”等原则,完善市场运行机制,充分发挥信息披露、信用评级等市场化约束作用,提高产品标准化、规范化水平,不断扩大试点规模,加强投资者培育,做好风险防范,推动信贷资产证券化市场健康持续发展。