答记者问

中央电视台新闻中心记者:中方将采取哪些举措来进一步加强与东盟的经贸合作，使“一带一路”的倡议在经贸领域落到实处？谢谢。

高燕:谢谢你的提问。“一带一路”的核心内容是“五通”，刚才已经讲过了；原则是“共商、共建、共享”，本着这个目标和原则，中方要和东盟进一步加强在贸易投资和区域经济一体化方面的合作，把“一带一路”的建设在经贸领域落到实处。首先我们要挖掘贸易新的增长点，相互扩大市场开放，深化海关、质检、电子商务和过境运输的全方位合作，重点要提高贸易便利化的水平。

二是要扩大双向投资的合作。在这方面要加强国际产能合作，引导中国的优势产业和装备制造业“走出去”，到东盟国家去投资设厂，带动东盟国家的产业和工业化水平的提升。我们也鼓励中国企业能够积极地参与东盟国家的基础设施建设，和东盟国家还要共建一批经贸合作园，同时也要稳步推进边境经济合作区和跨境经济合作区的建设，打造跨境的产业链。

三是要提升区域经济一体化的水平。刚才我已经介绍过，我们正在推进中国—东盟自贸区升级谈判，通过中国—东盟自贸区升级，进一步降低关税，削减非关税措施，形成新的一级服务贸易的开放承诺，推动投资领域的实质性的开放。同时，还会积极推进RCEP区域全面经济伙伴关系协定的谈判，进而提高本地区的经济一体化的水平。谢谢！

中央人民广播电台记者:想请问广西的张主席，推动共建“一带一路”的愿景与行动中提出，广西要形成21世纪海上丝路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户，请问广西如何实现这一功能目标？谢谢。

张晓钦:习近平总书记在参加今年全国人大广西代表团审议时，对广西赋予三大战略定位，即：构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成“一带一路”有机衔接的重要门户。可以说，广西是唯一被国家定位为同时服务一带、一路的省区。

下一步，我们将重点做好以下几个方面的工作。

一是建设海陆联通枢纽。广西正在“打通三大通道、推进五网同建”。一条通道是联通海上东盟，由广西北部湾港口向南通往东盟各港口以及南太平洋、印度洋；一条是联通陆上东盟，从南宁经越南—老挝—柬埔寨—泰国—马来西亚一直到新加坡，也就是中国—中南半岛经济走廊；一条是以南宁为节点，向北通过贵阳联通成都、重庆再联通兰州、西安，也就是西部南北国际新通道。通过这三条通道，使海上东盟与陆上东盟相连，西北与西南相连，中亚与东南亚相连，海上丝路与路上丝路相连。同时，推进与东盟国家共建高速公路网、铁路网、海运网、航空网、通信网这五张网。

二是构建跨境产业链。依托中马“两国双园”、中越跨境经济合作区、中·印尼经贸合作区、文莱—广西经济走廊等境内境外园区，大力承接我国经济发达地区和跨国公司产业转移，服务我国优势产能和装备制造业走出去到东盟投资，构建与东盟的跨境产业链、跨境物流链、跨境金融服务、跨境电子商务等，形成利益共享的区域价值链。

三是促进商贸物流。加快建设中国—东盟商品交易中心，围绕棕榈油、橡胶、有色金属、粮油等地区特色优势产品，打造大宗商品交易市场。构建“南菜北运”流通大通道，畅通东盟国家与中国北方的农产品物流，建设中国—东盟南北果蔬集散中心。加快推进区域通关一体化、便利化，探索实施“两国一检”新模式，提高通关效率。

四是打造要素配置中心。依托沿边金融综合改革试验区、中国—东盟技术转移中心、中国—东盟信息港以及东博会等，促进资本、技术、人才、信息等要素自由有序流动和高效配置，打造“一带一路”要素集聚和交易基地。

五是密切人文交流。发挥广西与东盟习俗相近、人文相亲的独特优势，发挥中国—东盟教育培训基地、医疗保健合作中心、中国—东盟企业家联合会、青年联谊会等作用，广泛开展与沿线国家的教育、医疗、文化、旅游、智库、媒体、减贫等合作，深化民间组织、留学生、青少年、妇女等友好合作，构建官民并举、多方参与的人文交流公共产品，促进民心相通。

谢谢！

中国国际广播电台记者:我的问题是，在中国—东盟共同打造“钻石十年”的过程中，中国—东盟商务与投资峰会又将如何打造峰会自身的升级版？谢谢。

于平:谢谢你的提问，中国—东盟商务与投资峰会已经办了11届了，每一届都有一些新的创新、新的活动。本届峰会重点在以下方面要加大工作力度：

一是峰会的功能要升级，重点是围绕共建21世纪“海上丝绸之路”的主题，加大工作力度，发挥工商界的积极性，组织多种形式、内容丰富的贸易投资促进活动。在一段时间以来，中国-东盟商务与投资峰会在国内有的地区、地方，在东盟一些国家也举办了30多场研讨会、论坛、对话会、报告会等等活动，促进中国企业同东盟各国企业的交流，共同去研讨怎么发现新的商机，挖掘更多的合作潜力。在峰会期间我们要举办更加务实的贸易投资促进活动，比如说像跨境电商、互联互通、产业合作、金融合作等等。

二是合作机制要升级。我们将利用峰会的平台，与东盟各国工商界加强对华交流。中国工商界成立有面向所有东盟10国的中国-东盟商务理事会，同马来西亚等东盟成员国也建有双边的工商合作机制。在多边机制运行的基础上，我们要进一步加强双边工商合作机制的建立。在峰会期间我们邀请东盟各国的主流国家级的商协会组织负责人前来参会，共同商讨如何进一步加强工商界交流合作的机制，以更好地服务双方的企业。

三是服务领域的升级。峰会将重点围绕“海上丝绸之路”和国际产能合作、跨境电商等等议题，组织一些企业感兴趣的具体活动，以加强中国—东盟产业的对接，打造密切联系的价值链，促进利益的深度融合。

四是希望使中国—东盟商务与投资峰会不仅在促进中国与东盟经贸合作方面发挥更大的作用，同时也能为亚洲更大范围、东亚地区的经济发展作出更多的贡献。因此，我们邀请企业的范围除了东盟10国和中国的企业为重点之外，也将邀请一些RCEP其他成员国和东亚其他一些国家的商界代表参会，融入到我们的业务活动之中进行一些交流，探讨一些合作。我们希望中国—东盟商务与投资峰会在国家商务部的指导下、在广西的大力支持下、在东盟工商界的共同努力下能够越办越好。谢谢！

彭博社记者:我想问商务部副部长一个问题，您怎么看近期在南海的一些紧张局势对中国—东盟博览会的影响，以及对中国和东盟国家整体关系的发展有何影响？谢谢。

高燕:东盟博览会是促进中国和东盟各方面全面合作的一个重要的纽带和平台，是打造中国—东盟命运共同体的一个有效的方式。东盟各国和中方都对此有非常高度的共识。中国和东盟的密切合作有利于南海的安全和稳定，有利于区域的繁荣、和平与成长、增长。谢谢。

广西日报记者:我想请问张主席，今年的中国—东盟博览会在推动国际产能合作方面将会有怎么样的举措？谢谢。

张晓钦:谢谢你的提问。

当前，全球经济处于深度调整之中，各国为应对经济总体下行压力，需发挥互补优势。发展中国家在推进工业化和城镇化，发达国家也强调再工业化。在这一背景下，开展国际产能合作，是拉动经济增长、应对下行压力的良方。

中国与东盟开展国际产能合作，是互有优势，互为需求，符合双方共同利益。（1）中国已经成为世界产业大国，处于全球产业链中端。中国的产能，是高端技术与劳动力成本优势的集合，性价比高，符合东盟等发展中国家的需要和承接能力。（2）东盟很多国家工业体系还不太完整，制造能力有待提升。通过产能合作，中国将帮助东盟国家提高生产能力，健全产业体系，加快工业化进程，带动就业和经济增长。

东博会将发挥自身平台作用，把国际产能合作作为一项重要内容。今年第12届东博会，将由国家发改委等部委和广西自治区政府共同主办“2015中国—东盟国际产能合作系列活动”。主要包括以下内容：

是边会议印尼、马来西亚、越南等东盟国家有关政府部门举行多边会谈产一是举办国际产能合作论坛。围绕“21世纪海上丝绸之路与推进国际产能和装备制造合作”的主题，邀请中国重点行业优势产能企业、东盟国家有关机构、企业参会交流。

二是举办国际经济与国际产能合作展。重点展出电力设备、工程机械、运输车辆、建筑材料、电子通讯设备等。目前，企业报名参展踊跃。中国铁路总公司、中国中车股份有限公司等高铁相关企业已确定参展，将以铁路产能合作为新亮点，推动中国与东盟互联互通、高速铁路共同发展。

三是举办国际产能与装备制造项目对接洽谈会。邀请电力、建材、工程机械、电子通讯设备等领域企业，以及河北、山东、浙江、重庆等地企业，与东盟国家的20多个产业园区，以及中国在境外设立的14个境外经贸合作区对接洽谈，为优势产能合作牵线搭桥。

通过这些措施，使东博会成中国与东盟国家、与海丝沿线国家开展产能合作的政策阐释平台、产业对接平台、信息服务平台，更好地服务国际产能合作。谢谢！

香港文汇报记者:我们都知道“一带一路”是中国提出倡议的，现在东盟等国家都是“一带一路”的沿线国家，中国现在是世界第二大经济体，但是东盟等国家在经济总量和发展水平方面可能还相对落后。请问如何确保在“一带一路”的建设当中不会成为中国利益独享的蛋糕？谢谢。

高燕:谢谢。中国提出“一带一路”的倡议是为了要促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场的深度融合，以“五通”为标准，旨在推动与各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更广领域和更深层次的区域合作，打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架，这个是符合国际社会根本利益。

“一带一路”建设的原则就是“共商、共建和共享”，它不是封闭的，而是开放的和包容的，不是中国一家的“独奏”，而是中国与各个国家的“合唱”。“一带一路”的建设不是要替代现有的地区合作机制和倡议，而是要在已有基础之上推动各个国家实现发展战略的相互对接和优势互补。东南亚自古以来就是海上丝绸之路重要的枢纽，中国和东盟在经贸各个领域的合作都在快速发展，已经建成了中国东盟自贸区，正在进行升级谈判。这个自贸区的建设已经超过10年，在建设过程中，双方的人民和企业都从中受惠。推进“一带一路”的建设会给包括中国和东盟国家在内的沿线国家提供前所未有的重大机遇。所以说它不是中国的一花独放、一枝独秀，而是合作共赢，打造利益共同体和命运共同体。所以我们愿意和包括东盟国家在内的各个国家共同推进“一带一路”的建设，和各方沟通协商、集思广益、各尽所能、群策群力，推动一批有共识、有需求的重大项目的合作进一步深化，和各方共享合作发展的成果，也就是说我们要把这个蛋糕做大，大家共同分享。谢谢。

中国日报记者:这个问题想提给商务部高部长的，能否请您介绍一下中国—东盟自贸区升级版谈判以及RCEP谈判目前为止取得了哪些进展？

高燕:谢谢，这两个问题是大家比较关切的。先说说中国—东盟自贸区升级谈判的进展，升级谈判是2013年李克强总理代表中国政府首先正式提出的，是为了加强经济贸易投资合作，改善总体的市场准入条件和双边贸易平衡，更好地应对区域和全球的挑战，实现到2020年双边的贸易额达到1万亿美元的目标。我刚才介绍了，去年我们双边的贸易额是4801亿美元，我们争取到2020年贸易额能够达到1万亿美元的目标。现在升级谈判的重点领域是货物贸易、服务贸易、投资以及经济合作。去年的8月，中国和东盟经贸部长会议已经通过了自贸区升级谈判的要素文件，从去年8月起正式启动了谈判，到目前为止我们已经进行了三轮谈判，目标是争取在2015年底前完成。

关于RCEP的情况，2012年11月，中国与东盟10国再加上日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度，也就是“10+6”这个范围内国家的领导人共同宣布启动RCEP的谈判。2012年11月至今我们已经进行了八轮谈判，举行了三次经贸部长会议，成立了相关的工作组，包括货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、竞争政策、法律与机制等等，在这7个领域到目前为止都取得了很大的进展。当前RCEP应该说是东亚规模最大的、成员最多的、影响最为深远的自贸区谈判。“10+6”这16个国家的人口占全球的48%，GDP的总和占了全球的30%，这个自贸区一旦谈成、建成，会极大地优化本地区的生产网络和价值链，促进地区的和平稳定和繁荣发展，为全球经济复苏做出贡献。现在各方都在积极努力，为最终尽早完成谈判进行努力，中国也会继续积极地参与RCEP的谈判进程。这不但有利于促进中国和相关国家的贸易投资合作，也有利于巩固中国和东盟的经贸关系和睦邻友好，加速东亚经济一体化的进程。谢谢。

香港中外新闻社记者:今年第12届东博会突出了“共建21世纪海上丝绸之路，共创海洋合作美好蓝图”的主题。“一带一路”有53个国家，94个城市，请问此届博览会有没有邀请“一带一路”沿线国家的官员和企业参加？如果有，主要是哪些国家，带来了哪些项目？这个问题问给广西的领导。谢谢。

张晓钦:谢谢你的提问，在商务部、外交部、国家发改委等有关部委，以及中国贸促会支持下，从2014年开始，东博会的主题就以21世纪“海上丝绸之路”建设为重点。今年又恰逢中国—东盟海洋合作年，我们不单单邀请了东盟10个国家，也邀请了海丝沿线的国家。主要围绕国际产能合作。我们今年对东盟几个重点国家，像印尼、泰国等，开展双边的产能合作的洽谈。同时我们延伸到海丝沿线国家，像南太平洋、非洲的一些国家，我们已经在邀请。同时，我们在建立产能合作的项目库。这当中有一些重点产能的合作要和政府部门来洽谈，比如像高铁、核电这样一些可能都涉及到双边政府的会商、谈判。同时因为这些产能最终要落地，又依托于一些重点的园区，以及我们在境外的经贸合作区，通过政府和商界的合作，可以促进产能更好的合作。东博会实际上也是在为整个21世纪“海上丝绸之路”来搭建平台。因为广西与东盟海陆相连，自古也是“海上丝绸之路”的始发港之一，所以我们一定要发挥这方面的平台优势，促进海丝沿线国家多领域更多的合作交流。谢谢。