国务院政策例行吹风会材料

在国务院政策例行吹风会上的讲话

（2016年1月15日）

国务院法制办副主任 夏勇

下午好，首先感谢大家对政府法制工作的关注和支持。前天国务院常务会议审议通过了一批行政法规的修改草案，一揽子修改了66部行政法规。这里我简要介绍一下情况，这次修改66部行政法规是根据简政放权改革的需要，对现行的法律制度做了又一次比较大范围的调整。在这之前，本届政府已经四次提请全国人大常委会审议法律修改草案，到目前为止，全国人大常委会一共修改了跟简政放权有关的法律39部，国务院分四次修改了行政法规63部，废止了行政法规3部。这次修改的内容主要涉及2014年、2015年国务院分三批公布的取消调整行政审批项目的决定、2014年11月国务院价格改革方案和实施普遍性降费措施，66部行政法规主要涉及这些内容。这些改革措施涉及修改的25部法律已经提请全国人大常委会审议通过，考虑到这些改革措施涉及到一些行政法规需要在修改国家法律以后才能修改，这些行政法规涉及到不同批次的改革措施，为了避免在短期内频繁修改法规，特别是修改同一部法规，合并一揽子修改，打了一个很大的包，一共66部。这66部行政法规的修改，取消和调整审批项目一共146项，价格改革项目有3项，收费项目有2项，具体内容有四个方面：

一是在取消和下放审批项目方面，一共修改47部行政法规，取消了45项有关生产经营活动许可、资质资格认定核准，把29项审批项目的审批权下放到地方人民政府。

二是在工商登记“先照后证”改革方面，修改31部行政法规，将57项工商登记前置审批改为后置审批。

三是在价格改革和实施普遍性降费措施方面，修改了6部行政法规，放开了药品等领域的竞争性价格，取消了企业注册登记费等一些收费项目。

四是增加了一些后续的监管措施，强化了监管部门在行政审批项目取消调整以后对从事有关活动的监管。大致情况就说这些，大家如果有问题欢迎提问，谢谢大家！