国务院新闻办公室新闻发布会材料

一季度工业通信业实现平稳开局

工业和信息化部

（2016年4月28日）

今年以来，工业和信息化系统认真贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院一系列部署，千方百计稳增长、调结构、增效益，努力实现工业平稳开局。工业经济运行首季开局良好，一些主要指标出现明显改善迹象，积极因素逐步积聚，政策效果正在逐步显现，制造业发展好于整体工业，中国制造2025的出台实施带动了工业结构调整和制造业转型发展。宽带基础设施建设加快推进，信息通信业顺应新经济发展的要求，呈现良好发展势头。

一是工业生产缓中趋稳，企业效益状况呈现改善迹象。一季度，规模以上工业增加值同比增长5.8%，比1-2月份回升0.4个百分点；实现利润同比增长7.4%，改变了去年全年利润下降2.3%的局面。

二是工业经济运行中积极因素进一步增多。工业品出厂价格降幅进一步收窄，3月份工业生产者出厂价格同比下降4.3%，降幅比1-2月份和去年四季度明显收窄；环比上涨0.5%，是2014年1月份以来的首次上涨。一些重要原材料价格止跌回升。制造业采购经理指数重回扩张区间。工业企业产销衔接状况也有明显好转。

三是政策效果逐步显现。投资增速回升带动部分装备行业生产增长加快。一季度，电气机械和器材、计算机和通信设备制造业增加值分别增长8.7%和8.6%，通用和专用设备生产呈恢复性增长。在政策鼓励下，一季度汽车工业增加值增长9.5%，新能源汽车产量增长80.7%。清费减税、降准降息等政策促进了企业降本增效。一季度，规模以上工业每百元主营业务收入中成本为85.36元，同比减少0.41元，改变了多年以来同比逐年攀升的局面。

四是工业大省、大行业、新兴产业成为稳增长的重要力量。江苏、广东、山东、河南等工业大省工业增速均快于全国工业平均增速。装备制造业增速快于整体工业，一季度增加值增长7.1%，同比加快0.8个百分点。轻纺工业克服出口下滑影响增势平稳，增加值同比增长6.7%，与去年同期持平。高技术产业保持较快增长，增加值增长9.2%，快于整体工业增速3.4个百分点，占规模以上工业增加值比重稳步提升。电子行业在出口交货值下滑6.3%的情况下，增加值仍保持8.6%的增速。

五是信息产业保持稳定增长。电信业务快速增长。一季度，电信业务总量同比增长46%，远高于业务收入的增速，基础电信企业利润同比下降4.8%。移动宽带（3G和4G）用户占比上升到61.7%，其中4G用户达到5.33亿户。网络提速降费带动移动数据流量消费成倍增长，移动数据总消费同比增长1.3倍。互联网经济发展势头良好。软件业务收入增长15.6%。

总体来看，工业经济运行出现了一些积极变化的迹象，但仍面临不少困难和挑战，外需疲弱态势仍未扭转，结构性矛盾依然存在，部分行业、地区困难有所加剧，相当一部分企业生产经营困难，稳增长压力仍然较大。

为实现工业通信业平稳发展，我部下一步将继续抓好以下工作：

一是狠抓政策措施落实，着力推进供给侧结构性改革。贯彻落实好国务院出台的各项政策措施，促进工业稳增长、调结构、增效益，突出抓好去产能、降成本、补短板等重点任务。积极稳妥去产能，多措并举化解产能过剩矛盾，依法依规推动过剩和落后产能退出。加大对工业补短板支持力度，引导各方面力量支持传统产业技术改造、战略性新兴产业、先进制造业发展及工业领域“互联网+”行动。全面实施涉企收费目录清单管理，有效降低实体经济综合成本，增强企业盈利能力和产业竞争力。

二是加大技术改造支持力度，扩大工业有效投资。加大对中国制造2025重点工程和工业转型升级的支持。启动新一轮重大技术改造升级工程，支持重点行业、高端产品、关键环节技术改造和设备更新，提高企业生产技术水平和效益。积极发挥国家集成电路产业投资基金、先进制造业投资基金等的撬动作用，引导社会资金投向，激活民间投资。

三是努力增加有效供给，扩大工业品应用。支持企业开发适应市场需求、满足消费结构升级需要的产品和服务，实现工业由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。推进消费品行业增品种、提品质、创品牌，开展改善消费品供给专项行动，促进轻工、纺织、食品、医药、智能硬件等产业创新发展。促进绿色建材、钢结构和铝型材扩大使用，实施新能源汽车推广计划。

四是分业施策调整存量，加快传统产业优化升级。深入贯彻落实国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，构建多部门协同推动促进产能退出的工作机制，抓紧出台相关配套措施文件。开展水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能试点。按照国务院的部署要求，制定实施机械、建材、消费品等重点行业分业施策专项行动方案。

五是加快信息网络基础设施建设和工业互联网发展。加大投资力度，促进全光网络建设和4G发展，力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖。实施电信普遍服务补偿机制试点。开展5G技术试验和商用牌照发放前期研究。有序推进工业互联网发展，加快核心技术研发及产业化，支持企业开展创新应用示范。