首届APEC林业部长级会议各经济体代表发言集萃

促进森林包容性增长 共同参与共同受益

新加坡贸易与工业部贸易司第一司长 罗斯曼·伊斯汉

今天我们面临的许多挑战，都是由于对资源的不可持续使用所造成的。我们知道，毁林造成了全世界大约1/5的温室气体排放，而正是这样对森林的不可持续利用，进一步加大了对气候变化的影响。

森林种类繁多，但我们面临的挑战就是如何实现包容性的增长，我们所有的人都参与其中，并从中受益。因为这种增长是与全球保护环境以及实现绿色经济增长的努力相符合的。亚太地区应该紧密合作，把这次会议的建议变成实实在在的行动。

新加坡是一个很小的城市经济体，但人口密度非常大，土地面积只有710平方公里，相当于北京市面积的4%。尽管土地稀缺，但新加坡上下一致努力保护仅有的森林资源。在APEC中，新加坡的森林面积是最小的，我们希望确保在新加坡有3%的森林面积。

我们专门建立了一些自然保护区，保护了部分原始林。这些自然保护区有各种功能，它可以作为附近水库雨水的蓄集区，也是开展科研的理想地方。另外，森林是非常独特的室外教室和景点，每年有10万学生到自然保护区开展地理课、生物课和社会学习。此外，我们还有一些热带森林位于新加坡市内。

在新加坡没有专门的部门管理森林，因为只有在自然保护区才有有限的森林，而且也没有商业砍伐。在新加坡，专门管理森林的部门是公园部门，他们进行着广泛的宣传，提高公民对林业重要性认识。目前，公园部门和其他70-75个相关部门建立起了很好的伙伴关系，包括公司、学校、非政府组织等。

尽管我们的林业并不发达，但我们深刻认识到了林业作为一种资源的重要性。我们认为，国际资金的管理非常重要，只有这样才能实现森林的可持续发展。

不能因经济需求而滥伐森林

俄罗斯联邦林务局副局长 潘菲洛夫

气候变化、自然灾害等要求我们更好地保护森林。目前，俄罗斯的森林面积在世界上排名第四。西伯利亚和远东集中了70%的森林面积和商业林地。

我们不能仅仅因为要满足经济需求，而对森林资源进行乱砍滥伐。我们现在强调这一点，未来也要强调这一点。

我们积极加入许多国际倡议和计划中，并在俄罗斯采取了相应措施，开展人工林造林，加强林业法律建立，构建森林管理体系，降低种种因素对森林的负面影响。同时，我们和很多经济体签订了双边协议，特别是在中俄双方的边境地区。我们认为这种合作不仅仅是对双方有利，对于全球的合作也有着借鉴意义。

2011年是国际森林年，我们应该以此为契机，更好地推动森林保护和管理。本年度，我们也会在国内采取许多新措施，种植更多的树木。我们已经把2011年5月14日设为了第一个国家植树节。目前已经种植了2500万个种子。

在森林可持续经营管理中，俄罗斯积极参与联合国有关会议和相应讨论。在俄罗斯远东地区出产的80%的木材，在西伯利亚出产的40%的木材都是用于出口，主要供应亚太市场，主要贸易伙伴是中国、日本、韩国。目前，俄罗斯每年木材出口增长比例为10%－15%。同时，和亚太地区的一些木材企业进行了很好的合作。比如和马来西亚、中国等经济体的木材加工企业进行了很好的合作。在地区层面上，也进行了很好的林业投资合作。尤其是和马来西亚、中国、日本等经济体的企业正在实施一些投资项目，这使得我们能够以更加经济、有效的方式，在保护森林资源的同时，最大限度发挥其经济效益。

在这一过程中，我们也意识到，打击非法采伐是至关重要的。这也是本地区经济体面临的不可回避的问题。我们正在加强立法和执法。

希望本次会议给我们带来新的启示，以更好地推动林业发展，达到绿色增长，实现可持续林业管理。